【正文】 （三）營(yíng)造實(shí)施規(guī)劃綱要的良好社會(huì)環(huán)境全市各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)要用良好環(huán)境感召人才，采取多種形式大力宣傳人才強(qiáng)衛(wèi)的戰(zhàn)略思想和方針政策，宣傳衛(wèi)生人才工作實(shí)施規(guī)劃綱要的重大意義和規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)等具體內(nèi)容，宣傳規(guī)劃綱要實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)、做法和成效，形成全社會(huì)關(guān)心和支持衛(wèi)生人才發(fā)展、促使優(yōu)秀衛(wèi)生人才脫穎而出的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)衛(wèi)生人才信息統(tǒng)計(jì)工作，建立衛(wèi)生人才資源年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查和定期發(fā)布制度，提高衛(wèi)生人才管理的信息化水平。全市各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)要建立規(guī)劃綱要實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查。七、組織實(shí)施（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃綱要實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)全市各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)要把衛(wèi)生人才培養(yǎng)和管理工作作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期研究本地衛(wèi)生人才工作，要將衛(wèi)生人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算。探索高層次人才年薪制、協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配形式。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生事業(yè)單位收入分配，穩(wěn)步推進(jìn)工資制度改革。衛(wèi)生人才激勵(lì)保障機(jī)制加強(qiáng)衛(wèi)生人才職業(yè)道德建設(shè)，樹(shù)立忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚。完善人事?tīng)?zhēng)議仲裁、人才競(jìng)業(yè)避止等制度，維護(hù)用人單位和各類(lèi)衛(wèi)生人才的合法權(quán)益。加快建立社會(huì)化的衛(wèi)生人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。整合衛(wèi)生人才市場(chǎng)，建設(shè)全市統(tǒng)一開(kāi)放的衛(wèi)生人才資源市場(chǎng)。衛(wèi)生人才流動(dòng)配置機(jī)制深化人事制度改革，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，規(guī)范按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié)，做到人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低。全面推行事業(yè)單位公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗和合同管理制度。堅(jiān)持和完善衛(wèi)生事業(yè)單位和衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗制和職務(wù)任期制。健全舉才薦才的社會(huì)化機(jī)制。完善以任期目標(biāo)為依據(jù)、業(yè)績(jī)?yōu)橹行牡男l(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)辦法。發(fā)展衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，提高社會(huì)化程度。按照上級(jí)部署，穩(wěn)步推進(jìn)職稱(chēng)制度改革，統(tǒng)籌衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度和執(zhí)業(yè)資格制度，建立以專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績(jī)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，支持各縣（市、區(qū)）、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)辦衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班。建立社會(huì)參與的衛(wèi)生人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。（二）創(chuàng)新衛(wèi)生人才發(fā)展工作機(jī)制衛(wèi)生人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制建立衛(wèi)生人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，優(yōu)化學(xué)科、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）和市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身實(shí)際建立衛(wèi)生人才發(fā)展改革“試驗(yàn)區(qū)” ，建立與現(xiàn)代衛(wèi)生事業(yè)單位管理制度相適應(yīng)的衛(wèi)生人才管理制度。分類(lèi)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革。完善各級(jí)各單位政工人事部門(mén)牽頭抓總職責(zé)，發(fā)揮各職能業(yè)務(wù)主管部門(mén)的作用，形成衛(wèi)生人才工作整體合力。建立各地各級(jí)黨組織衛(wèi)生人才工作目標(biāo)責(zé)任制，明確各地各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標(biāo)體系中衛(wèi)生人才工作專(zhuān)項(xiàng)考核的權(quán)重。培養(yǎng)基層中醫(yī)人才，重點(diǎn)培養(yǎng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，臨床經(jīng)驗(yàn)較豐富，具有一定專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，在當(dāng)?shù)赜休^高知名度，受廣大患者歡迎的基層優(yōu)秀中醫(yī)200名。培養(yǎng)市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專(zhuān)科學(xué)科帶頭人60名。至2020年，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)術(shù)造詣高、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、引領(lǐng)全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、受市內(nèi)同行公認(rèn)的市級(jí)中醫(yī)藥臨床學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物—泰山中醫(yī)大師20名。每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年可選派35名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗衛(wèi)生人員開(kāi)展以基本藥物制度、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、適宜技術(shù)為重點(diǎn)的崗位培訓(xùn)。開(kāi)展全科醫(yī)師培訓(xùn)，每年招聘自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生，在省衛(wèi)生廳認(rèn)定的培訓(xùn)基地進(jìn)行全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，定向?yàn)橹攸c(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)臨床醫(yī)師骨干?？h級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位每年要選拔35名具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的業(yè)務(wù)骨干，到三級(jí)醫(yī)院免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)612個(gè)月，切實(shí)提高臨床診療能力。制訂選拔培養(yǎng)管理辦法，通過(guò)對(duì)其科研、學(xué)術(shù)交流合作、傳幫帶、國(guó)內(nèi)外短期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等方面的支持，促其快速成長(zhǎng)，力爭(zhēng)部分進(jìn)入山東省臨床醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程入選人員。至2020年，培養(yǎng)“泰山醫(yī)學(xué)家”150名左右，力爭(zhēng)培養(yǎng)推薦10名左右的“泰山醫(yī)學(xué)家”躋身全省衛(wèi)生行業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才。五、重大人才工程在積極組織參加市里的“市級(jí)拔尖人才”培養(yǎng)工程、“泰山英才”梯次培養(yǎng)工程基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織開(kāi)展“泰山醫(yī)學(xué)家”建設(shè)工程、中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工程、縣級(jí)醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)提高工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生人才培訓(xùn)提高工程和中醫(yī)藥人才梯隊(duì)培養(yǎng)工程。積極實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”，支持市直及各縣（市、區(qū)）直醫(yī)療衛(wèi)生單位的退休醫(yī)師或在職醫(yī)師，利用節(jié)假日到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)要認(rèn)真研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，為農(nóng)村基層衛(wèi)生人才引進(jìn)開(kāi)辟綠色通道。繼續(xù)組織實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生普通大、中專(zhuān)學(xué)歷教育，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。對(duì)招收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生，進(jìn)行全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。主要舉措：建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)制