[工作計(jì)劃]關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作的指導(dǎo)意見(參考版)
2025-01-22 04:42本頁面
【正文】 8。要建立科學(xué)高效的科技工作機(jī)制，完善“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”三個(gè)體系，用機(jī)制和制度調(diào)動(dòng)科技工作相關(guān)各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，形成精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的政府宏觀管理體系。九、繼續(xù)完善區(qū)域科技規(guī)劃與科技政策根據(jù)形勢發(fā)展，盡快修訂開發(fā)區(qū)十一五科技發(fā)展規(guī)劃，對(duì)2007年至2010年開發(fā)區(qū)科技工作進(jìn)行全面部署。要積極扶持技術(shù)、人才信息服務(wù)，市場營銷、管理咨詢、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、無形資產(chǎn)和科技項(xiàng)目評(píng)估等方面的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)服務(wù)體系的建設(shè)和規(guī)范管理。做好公共技術(shù)平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室及大型儀器設(shè)備的開放共享工作，設(shè)計(jì)出一套合理的共享管理和設(shè)備使用補(bǔ)貼辦法，對(duì)提供共享服務(wù)的單位定期給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)其開放共享的積極性。納米技術(shù)研發(fā)平臺(tái)應(yīng)重點(diǎn)考慮如何進(jìn)一步對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)開放共享，強(qiáng)化公共平臺(tái)作用，并發(fā)揮在共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)中的組織牽頭作用。根據(jù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)建設(shè)“生物醫(yī)藥公共技術(shù)平臺(tái)”、“納米技術(shù)研發(fā)平臺(tái)”和“集成電路設(shè)計(jì)平臺(tái)”。八、大力發(fā)展科技服務(wù)體系以提高開發(fā)區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新能力、提升創(chuàng)業(yè)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮政府的扶持、引導(dǎo)作用和市場的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)和推動(dòng)社會(huì)力量大力興辦各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)科技服務(wù)體系的發(fā)展。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)已經(jīng)設(shè)立的天使投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)的功能，通過“貸款擔(dān)保專項(xiàng)資金”、“風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金”的帶動(dòng)作用，吸引各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，從而滿足不同發(fā)展階段的企業(yè)的融資需求。引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)增加研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)方面的投資。對(duì)管委會(huì)認(rèn)定的具有一定規(guī)模的研發(fā)機(jī)構(gòu)，每年由科技發(fā)展金補(bǔ)助其研發(fā)費(fèi)用的10%。開發(fā)區(qū)與商業(yè)銀行建立合作關(guān)系，科技企業(yè)將專利和商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押給小企業(yè)信用擔(dān)保中心，并由該中心為企業(yè)提供擔(dān)保，在指定商業(yè)銀行獲得貸款。管委會(huì)為小企業(yè)信用擔(dān)保中心提供專項(xiàng)資金作為擔(dān)保保證金，每年的保證金為2000萬元。泰達(dá)小企業(yè)信用擔(dān)保中心應(yīng)根據(jù)開發(fā)區(qū)科技政策導(dǎo)向，把貸款擔(dān)保對(duì)象重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到中小科技企業(yè)上來，把解決科技企業(yè)融資問題放在第一位。對(duì)企業(yè)成功改制的，按每家企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用最高支持25萬元；對(duì)進(jìn)入股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用最高支持60萬元；對(duì)總部設(shè)在區(qū)內(nèi)的企業(yè)，在境內(nèi)外成功上市的，最高支持200萬元。在“加速器”建設(shè)方面，要繼續(xù)做好生物醫(yī)藥研發(fā)大廈的運(yùn)行、招商和服務(wù)工作，使之成為開發(fā)區(qū)成長性生物醫(yī)藥企業(yè)的重要聚集地。同時(shí)，每年拿出20%的投資用于早期（銷售收入在1000萬元以下）項(xiàng)目的跟進(jìn)。要進(jìn)一步發(fā)揮泰達(dá)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的作用，承擔(dān)好風(fēng)險(xiǎn)投資功能和“加速器”建設(shè)功能?；蛘邔?duì)于篩選出的優(yōu)秀項(xiàng)目，由政府資金（最高50%的投資比例）引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資金共同投資，項(xiàng)目成功后政府資金平價(jià)退出，相應(yīng)的股權(quán)增值部分讓利給風(fēng)險(xiǎn)投資公司。嘗試政府支持和風(fēng)險(xiǎn)投資相結(jié)合的機(jī)制，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，基金額度暫定為3000萬元。用成長基金對(duì)這些企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目給予研發(fā)項(xiàng)目資助、產(chǎn)業(yè)化資助、貸款貼息等多種形式的無償支持，解決他們在起飛階段因開拓市場、擴(kuò)建生產(chǎn)線、增加生產(chǎn)規(guī)模而產(chǎn)生的資金困境，幫助有潛力的企業(yè)順利跨過關(guān)鍵的成長期。成立科技企業(yè)成長基金，額度為5000萬元，專門用于幫助處于加速成長階段的科技企業(yè)。力爭經(jīng)過2
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