環(huán)境監(jiān)督管理ppt課件(參考版)
2025-01-21 15:47本頁面
【正文】 ? （ 4 ）施工單位的職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境，防止施工過程中造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工后對(duì)周圍環(huán)境的修整和恢復(fù)；負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的工程質(zhì)量和安裝調(diào)試。 ? （ 2 ）建設(shè)項(xiàng)目主管部門的職責(zé)：負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)篇章和環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的預(yù)審；監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工中的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)；監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格并發(fā)給 “ 環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證 ” 后，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投人生產(chǎn)或者使用。 （ 3）竣工驗(yàn)收階段 ? 建設(shè)項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位必須按照法律規(guī)定履行驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收程序包括： ① 需要試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位向行業(yè)主管部門和環(huán)境行政主管部門提交試運(yùn)行申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)投人試運(yùn)行； ② 建設(shè)項(xiàng)目自投人試生產(chǎn)之日起 3 個(gè)月內(nèi)向行業(yè)主管部門和環(huán)境行政主管部門提交環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（申請(qǐng)表），并附試運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告（或驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告），由環(huán)境行政主管部門組織驗(yàn)收； ③ 分期建設(shè)、分期投人生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其配套的環(huán)保設(shè)施分期驗(yàn)收； ④ 環(huán)境行政主管部門自收到環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)之日起 30日內(nèi)完成驗(yàn)收，并予以批復(fù)或簽署意見； ⑤ 已建成投入生產(chǎn)或使用的環(huán)保設(shè)施，確有必要拆除或閑置的，必須征得所在地的環(huán)境行政主管部門的同意。 （ 2）施工階段 ? 建設(shè)項(xiàng)目與配套的環(huán)保設(shè)施要 “ 同時(shí)施工 ” 。否則，建設(shè)部門和其他有關(guān)部門不辦理施工執(zhí)照，物資部門不供應(yīng)材料、設(shè)備。 施工圖設(shè)計(jì)，必須按照已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件及其環(huán)境資源保護(hù)篇章所確定的各種措施的要求設(shè)計(jì)。 ④ 確有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用項(xiàng)目。 ② 技術(shù)改造項(xiàng)目。 二、 “ 三同時(shí) ” 制度的法律規(guī)定 ? （一）適用范圍 “ 三同時(shí) ” 制度開始只適用于新建、改建和擴(kuò)建的企業(yè)，后來其適用的范圍不斷擴(kuò)大。 ? ( 2 ）是防止環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)惡化的有效措施。 實(shí)行 “ 三同時(shí) ” 制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義： ? ( 1 ）是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的重要手段。它是我國環(huán)境資源管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是我國獨(dú)創(chuàng)的一項(xiàng)重要的環(huán)境資源管理制度。 ? 同時(shí)為了提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的實(shí)際效力，強(qiáng)化監(jiān)督管理， 《 環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 》 明確規(guī)定，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投人生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）之日起 10 日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位；逾期未通知的，視為審核同意。 （ 3）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重新報(bào)批 ? 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）之日起，應(yīng)分別在 60 日內(nèi)、 30 日內(nèi)、 15 日內(nèi)，作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。 ? 除此之外的其他建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 ? 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表），經(jīng)海洋行政主管部門審核并簽署意見后，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 ”“ 為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)
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