建設項目管理組織(2)(參考版)
2025-01-14 09:13本頁面
【正文】 完善工程保證擔保和保險制度 ? ? 《 國務院關于投資體制改革的決定 》 ——―代建制 ” 是通過招標等方式選擇專業(yè)化的建設管理單位負責建設實施，實現(xiàn) “ 投資、建設、使用 ”相分離。 成立專門機構 187。這兩部分在三峽工程建設期間可籌集資金約 1000億元，由財政部納入中央預算管理。股份有限公司應有 5個以上發(fā)起人，其突出特點是有可能獲準在交易所上市 2022/2/7 第 3章 建設項目管理組織 23 建設項目法人的組織形式 ? 項目法人與有關各方關系 政 府 有 關 部 門 項目法人 投資 質量 工期 建設項目 承 建 單 位 監(jiān) 理 單 位 監(jiān)理 監(jiān) 督 管 理 監(jiān) 督 管 理 監(jiān)督 管理 監(jiān)理合同 承包合同 2022/2/7 第 3章 建設項目管理組織 24 建設項目法人的組織形式 ?案例 ——三峽工程 ? 組織機構 ? 國務院成立三峽工程建設委員會 ——主任委員由國務院總理擔任，副主任委員由國務院副總理和國家計委，四川、湖北兩省的主要領導及項目法人代表擔任，委員會成員由有關部委和省市以及主要設計單位的領導組成。設立股東會、董事會和監(jiān)事會 ? ? 由國家授權投資的機構或國家授權的部門為唯一出資人的有限責任公司。 編寫竣工驗收申請報告 187。 按照動態(tài)控制原理，在項目法人的授權范圍內對工程施工質量、施工進度和費用支出情況實施控制 – 施工階段對重大變更設計提出審核意見，并根據(jù)監(jiān)理合同負責處理一般變更設計 嚴格工序交接檢查制度，并做好各項隱蔽工程的檢查工作 核查已完工程量，驗收分部分項工程，簽署工程進度款支付憑證 187。 審查并確認施工分包單位的資質 187。 參加合同談判工作，協(xié)助項目法人簽訂工程施工合同及設備材料采購合同 – 施工階段 協(xié)助項目法人做好施工現(xiàn)場準備工作，為承包商提交合格的施工現(xiàn)場 187。 做好投標單位的資質審查工作 187。 審查工程設計概算和施工圖預算，組織驗收工程設計文件 – 施工招標階段 187。 審查設計單位提交的設計進度計劃，并控制其執(zhí)行 187。 組織設計方案競賽或設計招標，協(xié)助項目法人確定設計方案和優(yōu)選設計單位 187。 實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，按組建項目法人的章程進行利潤分配 187。 按時向有關部門報送生產(chǎn)信息和統(tǒng)計資料 187。 編報工程竣工決算報告 – 生產(chǎn)運營階段 187。 項目投產(chǎn)前，進行各項運營生產(chǎn)準備工作 187。 組織工程建設實施，負責控制投資、進度和質量 187。 落實開工前的各項施工準備工作 – 施工階段 187。 進一步審查資金籌措計劃和用款計劃 – 施工招標階段 187。 簽訂設計委托合同，并提供有關設計基礎資料 及時了解設計文件的編制進度，落實設計合同的履行 187。落實項目建設所需外部配套條件 – 設計階段 187。負責籌集建設資金 187。同時，通過總承包，可以增強施工企業(yè)的自主性和責任心，促使施工企業(yè)不斷提高管理水平 2022/2/7 第 3章 建設項目管理組織 15 建設項目管理組織模式 ? 建設項目法人責任制 ? 1996年 3月 《 關于實行建設項目法人責任制的暫行規(guī)定 》 ? 國有單位經(jīng)營性基本建設大中型項目 在建設階段必須組建項目法人，由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負責 ? 1999年 2月國務院辦公廳通知 ? 基礎設施項目，除軍事工程等特殊情況外，都要按政企分開的原則組建項目法人，實行建設項目法人責任制，由項目法定代表人對工程質量負總責 2022/2/7 第 3章 建設項目管理組織 16 建設項目管理組織模式 ? 建設項目法人責任制 ? ? 項目建議書被批準后 ——組成項目法人籌備組 ? 在申報項目可行性研究報告時 ——同時提出項目法人的組建方案 ? 在項目可行性研究報告被批準后 ——正式成立項目法人，確保資本金按時到位，及時辦理公司設立登記 ? 重點工程的公司章程報國務院投資主管部門備案；其他項目的公司章程按隸屬關系分別報有關部門、地方投資主管部門 ? 由原有企業(yè)負責建設的大中型基建項目，需設立子公司的，要重新設立項目法人；只設立分公司或分廠的，原企業(yè)即是項目法人，原企業(yè)法人應向分公司或分廠派遣專職管理人員，實行專職考核 ? 項目法人可聘請項目總經(jīng)理（項目經(jīng)理單位），全權負責項目的建設及建成投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營。通過總承包
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