公共管理的過程ppt課件(參考版)
2025-01-12 12:23本頁面
【正文】 ”文王連連點(diǎn)頭稱贊道：“你說得是。而我扁鵲治病，是 治病于病情嚴(yán)重之時(shí) 。二哥治病，是 治于病情剛剛發(fā)作之時(shí) ?！蔽耐踉賳枺骸澳敲礊槭裁茨阕畛雒兀俊北怡o說：“我大哥治病，是 治病于發(fā)作之前 。 輿論的控制作用體現(xiàn)在： 引導(dǎo)公共管理行為的方向 監(jiān)督有關(guān)的公共管理部門 預(yù)防公共管理中越軌行為的發(fā)生 前饋控制、同期控制與反饋控制 （ 1）前饋控制 公務(wù)員入職考試、工作人員持證上崗等。 依靠社會(huì)輿論和人們的內(nèi)心信念起作用。 紀(jì)律 組織為自己的組織成員規(guī)定的具體的行為準(zhǔn)則。 強(qiáng)制控制方式與非強(qiáng)制控制方式 （ 1）強(qiáng)制性控制方式 法律 國家制定或認(rèn)可并以強(qiáng)制力保證其實(shí)施的各種行為規(guī)范的總和，包括法令、條例、規(guī)則、規(guī)定、決議、決定、命令等。 （ 6）、根據(jù)控制發(fā)生的時(shí)間，將管理控制劃分為： 前饋控制、同期控制和反饋控制 。 解決問題的結(jié)論就是 —— 拉上窗簾。為什么？其實(shí)這里的塵埃也無特別之處，只是配合了從窗子照射進(jìn)來的充足陽光， 特別刺激飛蟲的繁殖欲。為什么這里的飛蟲多呢？因?yàn)轱w蟲在這里繁殖的快。為什么燕子喜歡聚在這里呢？因?yàn)榇笙纳嫌醒嘧幼钕矚g的蜘蛛。 為什么要每日沖洗呢？因?yàn)榇笙拿刻毂淮罅康镍B糞弄臟。政府非常擔(dān)心，派專家組調(diào)查。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)訂得過高或過低 ，即使其他因素都發(fā)揮正常也難以避免與標(biāo)準(zhǔn)的偏差。 在實(shí)際工作中，有些管理者熱衷于“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”式的立即糾正行動(dòng)方式，這種方式有時(shí)也能得到一些表面的、一時(shí)的成效，但由于忽視了分析問題的深層原因，不從根本上采取糾正行動(dòng)，最終無法避免“ 被煮青蛙的命運(yùn) ”。 （ 1）改進(jìn)工作績效 立即糾正 ：發(fā)現(xiàn)問題后馬上采取行動(dòng)，力求以最快的速度糾正偏差，避免造成更大損失，行動(dòng)講究結(jié)果的時(shí)效性 。 采取管理行動(dòng) 控制過程的最后一項(xiàng)工作就是采取管理行動(dòng)，糾正偏差。 二是由于組織內(nèi)部因素的變化 。 如果工作結(jié)果出現(xiàn)負(fù)偏差，更有必要進(jìn)一步分析。 在實(shí)際工作中，常有這樣的情況：結(jié)果是好的，但重點(diǎn)控制的工作過程中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)際上比預(yù)期的要糟，而這些環(huán)節(jié)將會(huì)成為影響今后工作成果的決定性因素。 負(fù)偏差 ，結(jié)果沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 一般情況下，工作結(jié)果只要在這個(gè)容限之內(nèi)就不認(rèn)為是出現(xiàn)了偏差。 比較的結(jié)果無非有兩種可能，一種是 存在偏差 ，另一種是 不存在偏差 。此外，對(duì)一些日常事務(wù)性工作的檢查來說， 這種方法也非常有效。這種方法最典型的應(yīng)用是產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。 書面報(bào)告要比口頭報(bào)告來得更加精確全面，而且也更加易于分類存檔和查找，報(bào)告的質(zhì)量也更容易得到控制。是否全部包括了涉及工作衡量的重要方面，是否遺漏或掩蓋了其中的一些關(guān)鍵點(diǎn) 。特別是計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)越來越發(fā)達(dá)的今天，統(tǒng)計(jì)報(bào)告對(duì)衡量工作有著很重要的意義。 不能全面了解各個(gè)方面的工作情況 。 缺陷 ：費(fèi)時(shí)費(fèi)力，需要耗費(fèi)管理者大量的勞動(dòng) 。 事實(shí)上，衡量什么的問題在衡量工作之前就已經(jīng)得到了解決，因?yàn)楣芾碚咴诖_立標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，隨著標(biāo)準(zhǔn)的制訂，計(jì)量對(duì)象、計(jì)算方法以及統(tǒng)計(jì)口徑等也就相應(yīng)地被確立下來了，所以簡單地說，要衡量的是實(shí)際工作中與已制訂的標(biāo)準(zhǔn)所對(duì)應(yīng)的要素。 國家公務(wù)員行為規(guī)范 ： （ 1）模范遵守憲法和法律； （ 2）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率； （ 3）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督； （ 4）維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益； （ 5）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令； （ 6）保守國家秘密和工作秘密； （ 7）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德； （ 8）清正廉潔，公道正派； （ 9）法律規(guī)定的其他義務(wù)。 （ 4）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是指工作應(yīng)達(dá)到的要求，或是產(chǎn)品或勞務(wù)所應(yīng)達(dá)到的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）生產(chǎn)率標(biāo)準(zhǔn)，是指在規(guī)定時(shí)間里所完成的工作量。 （二）公共管理控制的目標(biāo)和作用 發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞 限制偏差的累積 防微杜漸 適應(yīng)環(huán)境的變化 保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) （ 1）保障正常穩(wěn)定的組織秩序 （ 2）提供規(guī)范指導(dǎo)和行為約束 （ 3）內(nèi)化共同理想、價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則
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