【正文】 同時，安全評價人員要具有一定的知識結(jié)構(gòu)： ① 熟悉評價對象的專業(yè)技術(shù)知識 ② 安全知識基礎(chǔ)深厚，能熟練運用安全評價方法 ③ 具有一定實踐經(jīng)驗，掌握國內(nèi)外有關(guān)典型事故案 ④ 知識面較寬，具有一定的編撰能力 安全生產(chǎn)法導讀 2022/2/5 62 謝謝 2022/2/5 63 。 61 4) 應用困難性 過多的假設(shè)條件往往與實際情況相差較大，多種不確定因素會導致多種結(jié)果。不同的評價人員使用相同的資料評價同一個對象，可能會得出不同的結(jié)果。 ? 一、相關(guān)法律法規(guī)：憲法、勞動法、安全生產(chǎn)法、 職 業(yè)病防治法 、礦山安全法 、相關(guān)部門法規(guī)（ 危險化學品安全管理條例、使用有毒物品作業(yè)場所勞 動保護條例、 建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定 — 原勞動部 3號令等 ） ? 二、相關(guān)技術(shù)標準 ? 三、現(xiàn)場資料 ? 四、其他（ 示例 ） 2022/2/5 56 主要法律法規(guī) ? 安全生產(chǎn)相關(guān)法律： 安全生產(chǎn)法 、刑法、 勞動法 、 礦山安全法 、 職業(yè)病防治法 、消防法、 道路交通安全法 、就業(yè)促進法 ? 安全評價相關(guān)行政法規(guī)：煤礦安全監(jiān)察條例、 危險化學品安全管理條例 、 安全生產(chǎn)許可證條例 、工傷保險條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 、 國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 2022/2/5 57 ? 安全評價相關(guān)文件：安全評價人員資格登記管理規(guī)則、安全評價機構(gòu)管理規(guī)定、安全評價機構(gòu)考核管理規(guī)則、安全評價機構(gòu)和安全評價師自律公約 ? 安全評價相關(guān)標準導則：安全評價師國家職業(yè)標準、安全評價通則、安全預評價導則、安全驗收評價導則 2022/2/5 58 安全評價導則 技術(shù)標準 ? 安全評價通則 AQ80012022 ? 安全預評價導則 AQ80022022 ? 非煤礦山安全預評價導則 ? 安全驗收評價導則 AQ80032022 ? 安全現(xiàn)狀評價導則 ? 非煤礦山安全評價導則 ? 陸上石油及天然氣開采業(yè)安全評價導則 ? 危險化學品經(jīng)營單位安全評價導則 ? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全評價導則 ? 危險化學品建設(shè)項目安全評價細則 2022/2/5 59 60 安全評價限制因素 1) 評價完整性 ① 危險辨識階段，分析人員不可能保證找出所有危險； ② 對已辨識的危險很難考慮到所有的可能引發(fā)事故的原因和事故后果。 四、針對性：評價項目的實際情況和特征。所謂的“ 安全流變與突變 ” 就是 事物在發(fā)展過程中安全與危險的矛盾的運動過程 。物質(zhì)屬性在流變－突變中顯示出來。 ? 分級、 Mond、 Dow、八五、重大危險源劃分 52 安全科學的流變 突變規(guī)律 一、流變 突變理論的背景知識 ? 流變：萬物皆流，萬物皆變（地質(zhì)變化、物種變化） ? 突變：事物從 臨界破壞點 向前發(fā)展的趨勢，具有質(zhì)的徹底改變的意義（ 性質(zhì)和特征的變化 ）（跳躍式、緩慢式） ? 流變－突變理論：描述事物從誕生－發(fā)展－消亡的全部過程。 51 四、量變到質(zhì)變原理 ? 任何一個事物在發(fā)展變化過程中都存在著從量變到質(zhì)變的規(guī)律。如從一個單位過去的安全生產(chǎn)狀況、事故統(tǒng)計資料找出安全生產(chǎn)及事故發(fā)展變化趨勢，以推測其未來安全狀態(tài)。 PRA 50 三、慣性原理 ? 任何事物在其發(fā)展過程中，從其過去到現(xiàn)在以及延伸至將來，都具有一定的延續(xù)性，這種延續(xù)性稱為 慣性 。 安全指標、安全投入 ? 概率： 根據(jù)有限的實際統(tǒng)計資料，采用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法可求出隨機事件出現(xiàn)各種狀態(tài)的概率。 R=PS ? 抽樣 ：根據(jù)抽樣或典型調(diào)查資料推算系統(tǒng)總體特征的方法。 ? 水泥工業(yè)衛(wèi)生、地下礦山二期工程 48 ? 類推注意：類比推理的結(jié)論是 或然性 的 ? ① 要盡量多地列舉兩個或兩類對象所 共有或共缺 的屬性； ? ② 兩個類比對象所共有或共缺的屬性愈 本質(zhì) ，則推出的結(jié)論愈 可靠 ； ? ③ 兩個類比對象共有或共缺的對象與類推的屬性之間具有本質(zhì)和必然的聯(lián)系 ，則推出結(jié)論的 可靠性就高 。事故和導致事故發(fā)生的各種原因（危險因素）之間存在著 相關(guān)關(guān)系 ，表現(xiàn)為 依存關(guān)系和因果關(guān)系 ；危險因素是原因，事故是結(jié)果，事故的發(fā)生是由許多因素綜合作用的結(jié)果。事物的原因和結(jié)果之間存在著 類似函數(shù) 一樣的密切關(guān)系。這就需要明確哪個要素對系統(tǒng)有影響，是直接影響還是間接影響；哪個要素對系統(tǒng)影響大，大到什么程度，彼此是線性相關(guān)，還是指數(shù)相關(guān)等等。 ? 即，要調(diào)查、研究構(gòu)成工廠的 所有要素 （人、機、物料、環(huán)境、法等），明確它們之間存在的 相互影響、相互作用、相互制約的關(guān)系 和這些關(guān)系在系統(tǒng)的 不同層次中的不同表現(xiàn)形式 等。 ? 安全評價的目的，就是尋求系統(tǒng)在最佳生產(chǎn) /運行狀態(tài)下的最安全的有機結(jié)合。 ? 對系統(tǒng)進行安全評價，就是要尋求 X、 R和 C的最合理的結(jié)合形式，即具有最優(yōu)結(jié)合效果的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式在對應系統(tǒng)目標集 和環(huán)境因素約束集的條件，給出最安全的系統(tǒng)結(jié)合方式。 ? 相關(guān)性是指一個系統(tǒng)，其屬性、特征與 事故 和職業(yè)危害存在著因果的相關(guān)性。 ⑤ 整體性 ：系統(tǒng)的要素集、相關(guān)關(guān)系集、各階層構(gòu)成了系統(tǒng)的整體。在相關(guān)關(guān)系中，二元關(guān)系是基本關(guān)系，其他復雜的相關(guān)關(guān)系是在二元關(guān)系基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。 ② 集合性 ：指一個系統(tǒng)是由若干個元素組成的一個有機聯(lián)系的整體，或是由各層次的要素（子系統(tǒng)、單元、元素集）集合組成的一個有機聯(lián)系的整體。 ? 1988年原勞動部“勞部發(fā) 48號”首次提出建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價的要求 。美國總?cè)丝谝?20220萬計，則美國 每個人 在汽車事故中的年死亡概率為 20 00 0000 0150000 ?????