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財(cái)政支出的基本理論(2)(參考版)

2025-01-11 18:59本頁面
  

【正文】 ? 【 參考資料 】 ? 《 財(cái)政學(xué) 》 鄧子基主編,高等教育出版社出版 2022年版 ? 《 財(cái)政研究 》 。 ? 負(fù)荷定價(jià)法是指對不同時(shí)間段或時(shí)期的需要制定不同的價(jià)格。 ? 平均成本定價(jià)法是指政府在保持企業(yè)收支平衡的情況下,采取盡可能使經(jīng)濟(jì)福利最大化的定價(jià)方式。 ? 政府若要既充分提供公共物品,又要提高有關(guān)財(cái)政支出的效益,就必須適當(dāng)選擇定價(jià)方法。 四、公共定價(jià)法(混合物品) ? 從定價(jià)政策來看,公共定價(jià)實(shí)際上包括兩個(gè)方面:一是純公共定價(jià),即政府直接制定自然壟斷行業(yè)(如能源、通信和交通等公用事業(yè)和煤、石油、原子能、鋼鐵等基本品行業(yè))的價(jià)格;二是管制定價(jià)或價(jià)格管制,即政府規(guī)定競爭性管制行業(yè)(如金融、農(nóng)業(yè)、教育和保健等行業(yè))的價(jià)格。首先,根據(jù)政府確定的建設(shè)目標(biāo),提出多種備選方案;其次,以貨幣為統(tǒng)一尺度,分別計(jì)算出各備選方案的各種有形費(fèi)用并予以加總;最后,按照費(fèi)用的高低排出順序,以供決策者選擇。 三、最低費(fèi)用選擇法 ? 此法不用貨幣單位來計(jì)量備選的財(cái)政支出項(xiàng)目的社會效益,只計(jì)算每項(xiàng)備選項(xiàng)目的有形成本,并以成本最低為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 方案 凈邊際效 凈邊際費(fèi)用 邊際效益費(fèi)用率 ? BA 96 74 ? 由上表可以看出,方案 B的邊際效益費(fèi)用率為 ,不滿足效益費(fèi)用率不小于 約束條件,故項(xiàng)目不合格。 ? (效益與費(fèi)用單位:萬美元) ? 方案 凈邊際效益 凈邊際費(fèi)用 邊際效益費(fèi)用率 ? AC 74 56 ? BC 170 130 ? 由上表可見,方案 A具有最佳邊際效益費(fèi)用率,滿足條件不小于 ,因此是合格的。在這種情況下,效益費(fèi)用率不能作為決策中決定方案取舍的標(biāo)準(zhǔn),而凈效益成為方案選定的良好指南。仿此,還可以推出;方案 B是方案 A的潛在帕累托改進(jìn),方案 B比方案 A好。在這種情況下,幾個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)先性取決于效益費(fèi)用率孰高。 ? 假設(shè)某公共機(jī)構(gòu)的年預(yù)算為一定金額,現(xiàn)在這個(gè)金額要在上表所列的幾個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)行分配,則預(yù)算資金的分配是根據(jù)項(xiàng)目的效益費(fèi)用率從高到低為序的,即 C、 A、 B。 ? 項(xiàng)目 效益 費(fèi)用 凈效益 效益費(fèi)用率 ? ( B) (C) (BC) (B/C) ? A 404 276 128 ? B 500 350 150 ? C 330 220 110 ? D 350 350 0 ? E 270 300 30
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