【正文】 本辦法由項目部安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。 ? 由于責(zé)任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外，直到追究其刑事責(zé)任。到期考核仍然不稱職的部門和個人進(jìn)行罰款（部門領(lǐng)導(dǎo)罰款 500 元，部門內(nèi)不稱職的每人罰款 300 元），并提出警告處分。 ? 獎罰 年度內(nèi)每次考核都稱職的部門、個人均可入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的評比、職務(wù)晉升、獎金等級的評定。 對于部門考核，部門內(nèi)每次考核全部人員稱職，該部門為稱職；部門內(nèi)每次考核有白云區(qū)金沙洲 B3709B0 08 地塊項目市政道路工程一期場地平整工程 施工組織設(shè)計 第 20 頁 共 41 頁 30%人基本稱職， 70%人稱職，該部門為基本稱職；部門內(nèi)每次考核有 50%人不稱職，該部門為不稱職?？己私Y(jié) 果實行逐級審查，逐級上報。 ? 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核每月進(jìn)行一次，考核結(jié)果分為五個等級即： 一級安全等級 說明安全 二級安全等級 說明較安全 三級安全等級 說明一般安全 四級安全等級 說明較不安全，應(yīng)該全面加強(qiáng)安全管理工作 五級安全等級 極不安全應(yīng)停產(chǎn)整改 ? 考核結(jié)果是對工程項目各個部門、班組安全性的一個評價，但也是對具體當(dāng)事人安全負(fù)責(zé)人的考核，考核中出現(xiàn)的問題要追究到某人的安全負(fù)責(zé)。 “安全工作狀況 ”是項目負(fù)責(zé)人的安全的重視程度，安全工作職能部門的工作以及 “人、機(jī)、環(huán)境 ”等三方面的因素所決定。 ? 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采用等級系數(shù)法。 ? 各部門 、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制必須落實到位，并實行一級對一級負(fù)責(zé)，實行逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各部門、各類人員自簽訂之日起安全生產(chǎn)責(zé)任生效。特制定本辦法： ? 本辦法根據(jù) “管生產(chǎn)，必須管安全，安全生產(chǎn)人人有責(zé) ”的原則及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。 項目部根據(jù)各個部門、各類人員的不同職責(zé)范圍制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)已成為完整的制度體系。 ? 有權(quán)拒絕違章指揮，并對上級單位和領(lǐng)導(dǎo)忽視工人安全、健康的錯誤決定和 行為白云區(qū)金沙洲 B3709B0 08 地塊項目市政道路工程一期場地平整工程 施工組織設(shè)計 第 19 頁 共 41 頁 提出批評或控告。 ? 學(xué)習(xí)安全知識，提高操作水平，積極開展技術(shù)革新，提合理化建議，改善作業(yè)環(huán)境的勞動條件。 操作工人安全生產(chǎn)職責(zé) 操作工人必須遵守以下安全生產(chǎn)職責(zé)： ? 遵守勞動紀(jì)律，執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，聽從指揮，與一切違章作業(yè)的現(xiàn)象作斗爭。 ? 帶領(lǐng)本班工人積極參加事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，掌握急救的基本知識和器材使用方法。 ? 認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，遇有不安全問題在未排除之前或責(zé)任未分清之前不交接。 ? 經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對新調(diào)入的工人進(jìn)行崗位安全教育，并在熟悉工作前指定專人負(fù)責(zé)其安全。 生產(chǎn)班組長安全生產(chǎn)職責(zé) ? 認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，模范遵守安全操作規(guī)程，對本班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。 (9) 監(jiān)督安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用的合理使用。 (7) 督促有關(guān)部門人員按規(guī)定分發(fā)和合理使用個人防護(hù)用品，保健食品和清涼飲料。 (5) 會同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗 。 (3) 參加編制年度安全措施計劃和安全操作規(guī)程、制度，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案制定工作。 專職安全員安全生產(chǎn)職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)報告，同時還應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止事故隱患繼續(xù)擴(kuò)大。 ? 發(fā)生重傷、死亡事故后 ，保護(hù)現(xiàn)場，立即上報，積極搶救，參加事故調(diào)查，提出防范措施。對嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、避免事故者，提出獎勵意見，對違章蠻干造成事故者，提出懲罰意見。 工（段）長安全生產(chǎn)職責(zé) ? 認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生工作的各項規(guī)定，對本工段工人的安全、健康負(fù)責(zé)。 ? 負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施項目所需設(shè)備得志制 造和安裝，列入固定資產(chǎn)的設(shè)備，應(yīng)按固定資產(chǎn)的設(shè)備進(jìn)行管理。 ? 執(zhí)行上級部門有關(guān)自制、改造設(shè)備的規(guī)定，對自制和改造設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。 ? 負(fù)責(zé)本項目各種機(jī)械、起重、壓力容器、鍋爐、電氣和動力等設(shè)備的管理，加強(qiáng)設(shè)備檢查和定期保養(yǎng)，使之保持良好狀態(tài)。 ? 參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，從技術(shù)方面找出事故原因和防范措施。 ? 承擔(dān)勞動安全科研任務(wù)，提供安全技術(shù)信息、資料，審查和采納安全生產(chǎn)技術(shù)方面的合理化建議。 ? 在產(chǎn)品設(shè)計、工藝布置、工藝規(guī)程、工藝裝備設(shè)計時，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，充分考慮到操作人員的安全和健康。 技術(shù)部門安全生產(chǎn)職責(zé) ? 負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的設(shè)計。 ? 監(jiān)督檢查分包經(jīng)濟(jì)合同中分解的安全管理目標(biāo)的落實，有權(quán)建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對不具備安全生產(chǎn)的施工隊伍不得分包工程。 ? 對采購的各種安全防護(hù)用品及安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量、性能負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任，并提出保證質(zhì)量和 安全的有關(guān)建議，指導(dǎo)職工正確使用安全防護(hù)用品和用具。 ? 制止違章指揮、違章作業(yè)的行為，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患或危及人身安全的情況時，要及時處理和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，必要時有權(quán)命令撤出作業(yè)人員，搶救財產(chǎn)。 ? 參與施工 組織設(shè)計或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的作業(yè)項目安全技術(shù)措施的制定。對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時發(fā)出整改通知，并要求按三定（定人、定時間、定措施）進(jìn)行整改。 項目各部門安全生產(chǎn)職責(zé) 安全管理部門安全生產(chǎn)職責(zé) ? 熟識并認(rèn)真執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ 59—99）及有關(guān)規(guī)定，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下做好安全管理工作，監(jiān)督檢查工程項目制定的安全管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工達(dá)標(biāo)）的情況，并付諸實施。 ? 教育職工正確使用個人勞動保護(hù)用品。 ? 定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場演練，熟識應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。 ? 經(jīng)常向職工進(jìn)行勞動紀(jì)律、規(guī)章制度和安全知識、操作技術(shù)教育，對特種作業(yè)人員要經(jīng)考核合格領(lǐng)取操作證后方準(zhǔn)獨立操作；對新工人、新調(diào)換工種人員在其上崗前進(jìn)行安全教育。 ? 根據(jù)工程特點組織制定安全施工技術(shù)措施，消除事故隱患，保護(hù)作業(yè)人員生產(chǎn)與健康及財產(chǎn)的損失。 項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 項目負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)和組織本項目部安全生產(chǎn)工作，對本項目安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任，其職責(zé)如下： ? 在組織管理本項目生產(chǎn)過程中，具體慣竊執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和本項目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案制度。 ④ 由于責(zé)任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外，直到追究其刑事責(zé)任。到期考核仍然不稱職的部門和個人進(jìn)行罰款（部門領(lǐng)導(dǎo)罰款 500 元，部門內(nèi)不稱職的每人罰款 300 元），并提出警告處分。 ? 獎罰 ① 年度內(nèi)每次考核都稱職的部門、個人均可入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個 人的評比、職務(wù)晉升、獎金等級的評定。對部門考核，部門內(nèi)每次考核全部人員稱職，該部門為稱職；部門內(nèi)每次考核有 30%人基本稱職， 70%人稱職該部門為基本稱職；部門內(nèi)每次考核有 50%不稱職，該部門為不稱職。 ? 每次考核結(jié)果作為評優(yōu)、晉升、獎金評定、降級、處分等重要參考依據(jù)。即：項目經(jīng)理對項目部各個部門、各類人員、作業(yè)班組長考核；作業(yè)班組長 負(fù)責(zé)對本班工人進(jìn)行考核。 ? 各部門、各類作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制必須落實到位，并實行一級對一級負(fù)責(zé)，實行逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各部門、各類作業(yè)人員自簽訂之日起安全生產(chǎn)責(zé)任開始生效。 ? 本辦法適用于項目部各部門、各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。為使責(zé)任制的落實，做到時時處處的安全生產(chǎn) 工作都有人切實負(fù)責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 白云區(qū)金沙洲 B3709B0 08 地塊項目市政道路工程一期場地平整工程 施工組織設(shè)計 第 14 頁 共 41 頁 各自職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。 一杜絕：杜絕重傷事故。 執(zhí)行安全生產(chǎn)“三堅持”、“五同時”。 堅持安全檢查制度。 經(jīng)理部各類人員各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制； 認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“額定生產(chǎn)必須管安全”的原則。 1 職工傷亡事 故報告處理制。 安全操作掛牌制。 安 全教育制。 安全技術(shù)交底制。 “周一”安全日活動制。 十二項安全制度 工作保證 2 工作保證 1 工作保證 3 國家安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主《建設(shè)安全生產(chǎn)管理》 安全生產(chǎn)責(zé)任制。 找出施工過程中安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施。 信息反饋是否準(zhǔn)確 及時。 “周一”安全 活 動 日 是否正常進(jìn)行。 安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施是否認(rèn)真執(zhí)行。 施工生產(chǎn)過程中各種不安全因素是否得到有效控制。 對不安全因素是否有控制措施。 各級各類人員施工安全責(zé)任制是否落實。 施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)。 施工機(jī)械機(jī)具是否符合 技術(shù)和安全規(guī)定。項目部設(shè)立 5 名專職安全員，其職責(zé)包括制定健康保護(hù)與事故預(yù)防措施、檢查所有的安全規(guī)則條例的實施情況等。 安全生產(chǎn)是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)之一，確保施工全過程的安全是企業(yè)的重要課題，我司制訂并完善了一套安全生產(chǎn)的保證措施，責(zé)任落實到人，項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項目副經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，項目總工程師對勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工 作負(fù)責(zé)。班組施工管理兼職安全員，負(fù)責(zé)組織班組工人的安全施工。以集團(tuán)安全生產(chǎn)副經(jīng)理及質(zhì)安部成員組成集團(tuán)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全施工保證體系的管理，檢查組織對安全隱患的突擊檢查。 二 、 安全管理體系 建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理體系。 無等級火警事故。 安全施工目標(biāo)： 重大傷亡事故為零。 現(xiàn)場管理人員情況 為確保工程的順利進(jìn)行及確保工程質(zhì)量， 中標(biāo)后 ， 我司將 組成以公司領(lǐng)導(dǎo)為主的領(lǐng)導(dǎo)小組，配備經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)的人員做為項目經(jīng)理，配備專業(yè)齊全、人員精干、事業(yè)心強(qiáng)的技術(shù)管理人員組成項目班子，確保施工質(zhì)量和工期。 ②對受施工的噪聲、強(qiáng)光、灰塵影響的單位和居民采取必要的彌補措施。 ③按部位或分項、工序檢驗的質(zhì)量 ， 嚴(yán)格執(zhí)行“上道工序不合格 ， 下道工序不施工”的準(zhǔn)則 ， 保證監(jiān)理工程師能順利開展工作。 ②貫徹公司已建立的質(zhì)量控制、檢 查、管理制度 ， 確保產(chǎn)品達(dá)到優(yōu)良。 ②對施工中出現(xiàn)的情況 ， 除按駐場監(jiān)理工程師的要求及時處理外 ， 還應(yīng)會同業(yè)主、設(shè)計院、監(jiān)理方按照總進(jìn)度與整體效果要求 ， 進(jìn)行部位驗收、中途質(zhì)量驗收、竣工驗收等。 ②為保證項目的順利建設(shè)，應(yīng)積極與業(yè)主交流匯報，主動為業(yè)主排憂解難，想業(yè)主 所想，急業(yè)主所急，和業(yè)主融洽相處。 6) 安全生產(chǎn)監(jiān)控 安全生產(chǎn)管理，必須貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在進(jìn)行生產(chǎn)管理過程中，同時采用制度、組織、技術(shù)等手段，并根據(jù)生產(chǎn)中人、機(jī)、料等因素，有效地控制生產(chǎn)活動中的不安全因素，只有堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。 ▲建立健全檢測設(shè)備管理制度，建立臺帳并設(shè)專人管理。 4) 質(zhì)量監(jiān)控 我公司將嚴(yán)格按照 ISO9002 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，并對各項關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位開展QC 小組攻關(guān)活動。 △獎罰責(zé)任制：建立明確的獎罰制度。 △區(qū)域責(zé)任制：將施 工現(xiàn)場劃分為若干區(qū)域，將每個區(qū)域的責(zé)任落實到各班組。 2) 施工生產(chǎn)調(diào)度管理 我公司將對工程項目施工全過程的人力、物力、財力進(jìn)行有計劃、有步驟、高效率地規(guī)劃、組織、指揮和控制，并協(xié)調(diào)好內(nèi)外關(guān)系，使工程項目在合理的工期內(nèi)，以較低的造價，高質(zhì)量地完成任務(wù)。 △組織技術(shù)人員熟悉審查設(shè)計圖紙，編制實施性施工組織設(shè)計，組織技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)交底，作好開工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作。并且從實際出發(fā)，確保計劃的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，明確主攻方向，?？⒐ぁ?chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，實現(xiàn)最終經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)容包括：施工進(jìn)度計劃，各主要工種勞動力平衡計劃，機(jī)械設(shè)備配置計劃等。 ⑦ 參 與工程竣工資料的匯編整理工作。 ⑤ 參與施工測量基線、水準(zhǔn)點的驗收。 ③ 參與分項、隱蔽工程的驗收、質(zhì)量等級檢驗登記，對質(zhì)量檢驗評定資料，質(zhì)量保證資料進(jìn)行認(rèn)真的檢查、復(fù)核，嚴(yán)防錯漏和弄虛作假。 白云區(qū)金沙洲 B3709B0 08 地塊項目市政道路工程一期場地平整工程 施工組織設(shè)計 第 8 頁 共 41 頁 ? 質(zhì)量安全部 ① 對工程項目的施工質(zhì)量負(fù)全面的監(jiān)督檢查責(zé)任。 負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備調(diào)度 、租賃 安排，負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備日常養(yǎng)護(hù)、定期維修 保養(yǎng)，保證施工機(jī)械的正常運轉(zhuǎn)。 ⑩ 發(fā)生質(zhì)量事故及時報告，并積極配合協(xié)助事故的調(diào)查處置。 ⑧ 負(fù)責(zé)組織本班組施工所涉及的各類原始記錄和其它工程資料的填寫、整理工作。 ⑥ 負(fù)責(zé)組織開展本分項范圍的質(zhì)量活動。 ④ 對分項工程的施工質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任，服從項目總 工程師的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。 ② 負(fù)責(zé)對現(xiàn)場勞動力進(jìn)行合理調(diào)配安排，對各施工班組進(jìn)行質(zhì)量交底。 ⑩ 負(fù)責(zé)組織工程竣工資料的編制和整理工作。 ⑧ 負(fù)責(zé)組織工程施工各類原始資料、試驗資料、質(zhì)量檢評資料等的填