【正文】 煤礦安全診斷 [編者按 ]： 湖南省煤炭工業(yè)局黨組書記、局長李聯(lián)山最 近率隊在資興礦業(yè)集團和新生煤礦進行安全監(jiān)管督查。 井下安全供電方面，非防爆設(shè)備更新數(shù)量大，尚未整改到位， 127V 系統(tǒng)還普遍使用干變供電，沒有使用綜合保護裝置；機房內(nèi)消防設(shè)施不全，低壓供電三大保護的經(jīng)常性檢查，調(diào)整未形成制度，檢查維護的記錄不全，領(lǐng)導查崗也有所忽視。 防治水工作還有差距。 在通風設(shè)施管理上也存在漏洞。安全防護措施方面，壓風自救系統(tǒng)不能確保壓風的正常供給等等。在督查中，也發(fā)現(xiàn)以上單位安全生產(chǎn)工作的不平衡，有些問題還沒有引起高度重視，主要表現(xiàn)在： “四位一體”的防突措施執(zhí)行不夠到位。 在 3天的現(xiàn)場督查活動中，趙軍處長反復強調(diào)：“困難是靠人克服的，本質(zhì)安全型生產(chǎn)新局面也要靠大家來創(chuàng)造。 新生煤礦覺光寺井，在目前生產(chǎn)接替較困難和沒有備用工作面的條件下，堅持了瓦斯抽放，并多次請白沙煤電集團的技術(shù)人員到礦井傳授“四位一體”措施的實施方法和工藝。 芝蘭沖、白山坪二個煤礦專門成立了瓦斯治理小組或辦公室，開展“學規(guī)程、找差距，對照差距抓整改”的活動，既提高了廣大職工的安全生產(chǎn)意識，又促進了現(xiàn)場的隱患整改。 19 了專人。召開了一系列安全辦公會和瓦斯整治工作的專題會議，開展安全隱患排查，結(jié)合春節(jié)檢修，重點解決了礦井非防爆設(shè)備的更新和瓦斯集中整治工作中的“四位一體”措施的落實（排查 96條重大安全隱患，已整改 34條）。聽取了相關(guān)單位的情況介紹，并先后到馬田礦業(yè)公司、紅衛(wèi)煤業(yè)公司和白山坪礦業(yè)公司的愛和山、芝蘭沖、坦家沖、白山坪煤礦及新生煤礦的覺光寺井下井實地檢查。李聯(lián)山等局領(lǐng)導率隊組織專家會診督查，上述 5 對礦井所屬煤礦企業(yè)領(lǐng)導予 以高度重視和積極配合，迅速按要求組織實施了安全整治工作。 此次督查中，共查處安全隱患 261 條（其中黃牛嶺礦井 72 條、浦溪礦井 57 條、覺光寺礦井47 條、周家坳礦井 43 條、伍家沖礦井 42 條），按照落實隱患整改負責人、整改措施、整改 日期的要求分別對上述 5 對礦井下達了《煤礦安全隱患整治意見書》和《湖南省煤礦安全監(jiān)管行政執(zhí)法責令改正通知書》12 份（其中黃牛嶺礦井5 份、浦溪礦井 4 份、覺光寺礦井 1 份、周家坳礦井 1 份、伍家沖礦井 1 份）；下達了《湖南省煤礦安全監(jiān)管行政執(zhí)法檢查筆錄》 13 份（其中浦溪礦井 6 份、黃牛嶺礦井 4 份、覺光寺礦井 1 份、周家坳礦井 1份、伍家沖礦井 1 份）。 督查組風雨兼程、連續(xù)奮戰(zhàn)，全體專家在 9 天中先后下井全面檢查 5次，提交了上述 5 對礦井的《安全技術(shù)“會診”檢查報告》（詳見本期簡報），并重點圍繞以下幾個方面同煤礦企業(yè)各級 領(lǐng)導、技術(shù)負責人、部門負責人交換了礦井安全整治意見。 督查組在煤礦期間，堅持深入實際，密切聯(lián)系現(xiàn)場工程技術(shù)人員，認真扎實工作。李聯(lián)山局長到會親切接見了全體專家和監(jiān)管工作人員，勉勵大家以全方位深入礦井“會診”安全與嚴格督導的辦法搞好煤礦安全監(jiān)管督查工作；并對今年我省煤礦安全監(jiān)管從嚴務實興安發(fā)表了重要指示。 督查監(jiān)管前線 深入監(jiān)管督查 從嚴務實興安 李聯(lián)山局長率隊“會診”資興礦業(yè)集團和新生煤礦災害嚴重礦井 3 月 10 日至 3 月 18 日，湖南省煤炭工業(yè)局黨組書記、局長李聯(lián)山，副局長覃道雄組織率領(lǐng)省局有關(guān)部門和省煤礦專家服務中心專家組一行 12 人，先后深入資興礦業(yè)集團嘉禾礦區(qū)黃牛嶺、浦溪和新生煤礦覺光寺、周家坳和伍家沖等5 對災害嚴重礦井進行了安全會診督查。 要 抓好責任分解 ， 加強監(jiān)督檢查 ， 要加大責任追究力度。 五是要 強化責任意識，落實黨風廉政建設(shè)責任制 。 四是要 貫徹從嚴治黨方針，堅決查處違紀案件 。三是要 堅持改革創(chuàng)新，積極推進懲防體系建設(shè) 。一是 要進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)，提高省直煤炭系統(tǒng)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的駕馭能力和領(lǐng)導水平 。 為此，要繼續(xù)圍繞 “改革、效益、安全、穩(wěn)定 ”， 下大氣力，著力做好安全生產(chǎn) 、 規(guī)劃發(fā)展 、改革改制、扭虧增盈、人才培養(yǎng)和職工培訓、 工礦區(qū)穩(wěn)定 等六項 重點工作。第四，要處理好煤炭經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟效益與提高人的素質(zhì)的關(guān)系。第二， 要處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。形成以合理保護、強化節(jié)約為重點的資源開發(fā)監(jiān)管體系，以大型煤炭基地和大型煤炭企業(yè)集團為主體的煤炭供給體系，以強化管理和投入為重點、先進技術(shù)為支撐的安全生產(chǎn)保障體系，以煤炭加工轉(zhuǎn)化、資源綜合利用和礦山環(huán)境治理為核心的循環(huán)經(jīng)濟體系，以《煤炭法》為基礎(chǔ)的法規(guī)政策調(diào)控體系，加強煤炭行業(yè)管理，提高全行業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展。 李聯(lián)山強調(diào) “十一五 ”期間，我省煤炭工業(yè)發(fā)展的基本思路是：以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，切實落實科學發(fā)展觀，走資源利用率高，安全有保障，經(jīng)濟效益好，環(huán)境 污染少，循環(huán)經(jīng)濟得到較快發(fā)展，人力資源得到充分圖為會議主席臺。十是 “三個文明 ”一起抓，班子建設(shè)和黨風廉政建設(shè)取得新成效 。八是 積極推廣新技術(shù)新工藝，科教興煤取得新突破 。 提請省政府出臺了《湖南省人民政府關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的實施意見》 ； 編制完成了《湖南省煤炭工業(yè) “十一五 ”發(fā)展規(guī)劃》、《湖南煤炭瓦斯治理和利用規(guī)劃》。五是 提高職工生活質(zhì)量，工資收入和勞動保障達到新水平 。三是 積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，改革改制取得新成效 。一是 安全、合理組織煤炭生產(chǎn)，煤炭產(chǎn)銷保持新高 。 2020年百萬噸死亡率為 %，比 2020 年實際死亡687 人，減少 188 人，五年間死亡人數(shù)下降了% 。 局黨組書記、局長李聯(lián)山在報告中指出， “十五 ”期間，我省煤炭工業(yè)在省委、省政府領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹 “三個代表 ”重要思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，深化改革、全面發(fā)展 。會 議 上對省直煤炭企事業(yè)單位2020 年扭虧增盈和增收節(jié)支先進單位進行了表彰， 并部署了 2020 年扭虧增盈工作。依據(jù)《國務院關(guān)于預 防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第 446 號），《中華人民共和國煤炭法》，決定對各市州人民政府決定關(guān)閉的 400 處煤礦中持有《煤炭生產(chǎn)許可證》的 307 處煤礦注銷《煤炭生產(chǎn)許可證》 ，礦井名單公布如下： 2020 年 3 月 17 日 注銷《煤炭生產(chǎn)許可證》礦井名單 礦井名稱 煤炭生產(chǎn) 許可證編號 礦井名稱 煤炭生產(chǎn) 許可證編號 一、長沙市（ 9 處） 寧鄉(xiāng)縣大屯營煤礦 X180104001 長勝煤礦 X180103033 毛沖煤礦 X180103036 山下新井 X180103013 12 苑沖易家坡煤礦 X180103017 東風煤礦 X180103008 舊庵坡煤礦 D180104031 大深坡煤礦 X180104034 東風聯(lián)合煤礦 X180104040 二、株洲市（ 49處） 攸縣湖南坳鄉(xiāng)沙洲村紅炭眼煤礦 X180202064 攸縣湖南坳鄉(xiāng)上水圳坡煤礦 X180202094 攸縣巒山鎮(zhèn)廟下村高塘二井煤礦 X180202045 攸縣巒山鎮(zhèn)咸周村艷塘二井煤礦 X180202171 茶陵縣首團煤礦 X180203020 茶陵縣享龍煤礦 X180203021 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)塔前村梓林山煤礦 X180202149 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)洋濱村龜形煤礦 X180202098 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)洋濱村禾里煤礦 X180202151 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)洋濱村龍虎坪煤礦 X180202141 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)南溟橋村上大坡煤礦 X180202154 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)萬新村后背沖煤礦 X180202226 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)萬新村長坡里煤礦 X180202136 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)萬新村八焦坡煤礦 X180202138 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)石聯(lián)村湘南煤礦 X180202109 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)曉曙村坳咀二煤礦 X180202222 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)曉曙村大塘壩煤 礦 X180202059 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)曉曙村大樹坡煤礦 X180202107 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)滿江村譚樂煤礦 X180202116 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)滿江村踫沖煤礦 X180202117 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)滿江村攔虎沖煤礦 X180202111 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)滿江村搖聯(lián)煤礦 X180202113 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)滿江村猴子洞煤礦 X180202216 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)滿江村木子山煤礦 X180202158 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)大豐村高枧龍煤礦 X180202032 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)東岳山村臘樹下煤礦 X180202230 攸縣黃豐橋鎮(zhèn) 閣前村石炭眼煤礦 X180202112 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)蘭頭村馬井里煤礦 X180202019 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)嚴塘村龍上煤礦 X180202121 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)嚴塘村開發(fā)煤礦 X180202124 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)嚴塘村炭咀沖煤礦 X180202061 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)石聯(lián)村砂子眼下煤礦 X180202180 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)石聯(lián)村砂子坪煤礦 X180202058 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)石聯(lián)村窯湖里煤礦 X180202187 攸縣黃豐橋鎮(zhèn)石聯(lián)村大山里竹山里煤礦 X180202198 攸縣巒山鎮(zhèn)咸弦村石龍煤礦 X180202170 攸縣巒山鎮(zhèn)咸弦村桃水沖煤礦 X180202065 攸縣巒山鎮(zhèn)廟下村廈山煤礦 X180202196 攸縣巒山鎮(zhèn)廟下村四龍煤礦 X180202176 攸縣巒山鎮(zhèn)廟下村永興煤礦 X180202211 攸縣巒山鎮(zhèn)廟下村振盛煤礦 X180202169 攸縣巒山鎮(zhèn)龍會村棕樹槽煤礦 X180202119 攸縣巒山鎮(zhèn)新和村新棚煤礦 X180202095 攸縣巒山鎮(zhèn)新和村婆塘煤礦 X180202096 攸縣桃水鎮(zhèn)睦田村新山煤礦 X180202214 攸縣柏市鎮(zhèn)溫水村橫坡里煤礦 X180202189 攸縣湖南坳 鄉(xiāng)沙洲村花木沖煤礦 X180202029 醴陵市復新煤礦 X180205243 茶陵縣興旺煤礦 X180203241 三、湘潭市（ 5 處） 湘潭縣雙扶煤礦 X1803021298 湘潭縣新立煤礦 X1803021191 湘潭縣正發(fā)煤礦 X1803021297 湘潭縣紅星煤礦 X180302747 湘潭縣藍盾煤礦 X1803022753 四、衡陽市（ 16處） 耒陽市三都鎮(zhèn)洪龍山煤礦 X180407011 耒陽市三都鎮(zhèn)胡小成煤礦 X180407013 耒陽市新勝村聯(lián)辦礦 X1804071240 耒陽市竹市煤礦 X1804071845 耒陽市金田一礦 X180407026 耒陽市謝光榮煤礦 X180407019 耒陽市公平鎮(zhèn)煤礦 X180407076 耒陽市紅生煤礦 X180407034 耒陽市橫沖煤礦 X180407028 耒陽市玉水龍煤礦 X180407005 耒陽市馬坑平井煤礦 X180407014 耒陽市胡長久煤礦 X180407015 耒陽市新市鎮(zhèn)同心煤礦 X180407025 耒陽市大市鄉(xiāng)圳上煤礦 X180407067 耒陽市大市鄉(xiāng)陸科儉煤礦 X180407045 耒 陽市大市鄉(xiāng)陸國連煤礦 X180407047 13 五、邵陽市（ 26） 邵陽枝葉山煤礦 X1805031921 邵陽縣楓江村煤礦 X1805031932 新邵縣九一煤礦 X180502020 邵陽縣塘渡口梅溪煤礦 X1805031907 邵陽縣洪金煤礦 X180503010 邵東縣中陶煤礦 X180501002 邵東縣齊心煤礦 X180501023 邵東縣兩市鎮(zhèn)湖塘煤礦 X180501015 邵東縣九龍嶺鎮(zhèn)蘆山煤礦 X180501595 邵東縣新茶煤礦 X1805011276 邵東縣天安煤礦 X180501382 邵東縣竹村煤礦 X1805011426 邵東縣蘆山煤礦 X180501022 隆回縣三溪煤礦 X1805041527 隆回縣周旺鎮(zhèn)斜嶺村煤礦 X180504005 邵東縣眾興煤礦 X1805011884 新邵縣沖底塘煤礦 X180502020 邵陽縣長樂鄉(xiāng)塘洼里煤礦 X180503023 邵陽縣栗山煤礦 X180503020 邵陽縣蔡橋鄉(xiāng)楊橋煤礦 X180503026 邵陽縣蔡橋鄉(xiāng)桂竹山煤礦 X180503008 洞口縣月亮山煤礦 X1805051351 武岡市鐵廠煤礦 X180506028 文坪鎮(zhèn)曾光榮煤礦 X180506012 勒石煤礦 X180506018 新寧縣興隆煤礦 X180509007 六、常德市（１ 2 處） 澧縣銀利煤礦 X180703044 澧縣百慶煤礦 X180703031 澧縣五一八煤礦 X180703035 澧縣紅利來煤礦 X180703041 澧縣老木三煤礦 X180703040 澧縣方石坪球山煤礦 X180703033 澧縣中武鄉(xiāng)亙山煤礦 X180703042 澧縣黃溪峪煤礦 X180703038 石門縣壺瓶山鎮(zhèn)京竹煤礦 X180706022 石門縣壺瓶山鎮(zhèn)江坪煤礦 X180706024 石門縣新鋪鄉(xiāng)御駕煤礦 X180706020 石門縣佳林有限責任公司 X180706016 七、張家界（ 4 處） 桑植縣宏達煤礦 X180802020 桑植縣新街鄉(xiāng)二洞坪麻園礦 X180802019 慈利縣三合口