【正文】 。 [8] 魏紅明，谷萍，鄢祖海 .武漢電視問政湖泊保護治理 [N].中國環(huán)境報 . 007 版 。 [6] 許艷青 .武漢電視問政的問題 [J].公共管理， 2021,管理視窗： 9697。 [4] 王珊 .責(zé)任政府視角下的電視問政研究 以武漢市電視問政為例 [D].武漢：華中師范大學(xué)， 2021： 53。 [2] 柴逸扉 .“電視問政”如何助力解決真問題 [N].人民日報海外版 ,2021418,第 08 版。 責(zé)任政府 建設(shè)不僅要求政府官員要有責(zé)任意識，做到依法行政，也積極倡導(dǎo)廣大群眾與政府有良性的互動，樹立對政府轉(zhuǎn)型的信心，與政府共同治理城市，解決城市發(fā)展問題。 武漢市電視問政歷經(jīng)七年的發(fā)展，在當(dāng)?shù)啬酥寥珖既〉昧司薮蟮挠绊懥ΑＰ畔r代的責(zé)任政府 利用媒體的傳播屬性， 引導(dǎo)輿論走向， 加強媒體對政府的監(jiān)督作用， 為建設(shè) 責(zé)任政府 提供有效的外部反饋渠道。 (四 ) 強化媒體的監(jiān)督和宣傳 作用 隨著科技的發(fā)展，人民接觸到信息的速度越來越快，接觸到的信息量也越來越大。從根本上轉(zhuǎn)變政府官員的思想作風(fēng)，強化官員的責(zé)任意識，做到“在其位，謀其政”。同時也要拓展體制外的監(jiān)督渠道，讓社會和百姓能夠有更大的空間，更多的途徑，更高的權(quán)力對政府和官員實行有效的監(jiān)督。 12 (二 ) 加強問責(zé)機制建設(shè) 電視問政反映的政府建設(shè)和 問題治理 是零碎雜亂的 ，是不系統(tǒng)的，是建設(shè) 責(zé)任政府 過程中需要克服的問題的冰山一角而已。以點帶線，以線 帶面。 從問政的內(nèi)容上看，有些問題年年改，但仍然是年年提；有些問題提了一年，就再也沒有提過了。比如擴大觀眾在節(jié)目前期的參與程度，讓群眾也能參加到暗訪中，或者采用群眾提供的可信視頻素材。某些官員的責(zé)任意識仍然很淡薄，沒有建設(shè)責(zé)任 政府的意識。 官員的責(zé)任意識不強 從最初被問的不知所措，到現(xiàn)在的“對答如流”，許多官員提高了對節(jié)目的重視程度，但是仍然沒有提高自身的責(zé)任意識，存在應(yīng)付節(jié)目的行為。其中主要的原因是民眾獲取問題時不能得到專業(yè)人士的幫助，只能反饋問題的表象，而沒有能力進行深入的調(diào)查。節(jié)目 控制權(quán)并不在群眾手里，導(dǎo)致了問責(zé)的主體并不是現(xiàn)場的群眾，而是 官方媒體 的主持人。 節(jié)目現(xiàn)場的主導(dǎo)權(quán)也一直是在主持人手里。 11 (二 ) 存在問題的 原因分析 問責(zé)主體身份不明 從問政的程序來看， 武漢市電視問政 是 由 政府主導(dǎo)，官方媒體主辦 的。 官員回答“套路化” 在經(jīng)過了幾年的節(jié)目“錘煉”之后，有些官員積累了一定的經(jīng)驗，在現(xiàn)場應(yīng)對一些矛盾突出的問題時，回答開始呈現(xiàn)出標準化、套路化的特點。 但是 最終的選題確定標準并不透明。 選題過程透明 度低 雖然選題來源的渠道廣泛，但是選題過程中缺少和公眾的交流互動。很多采訪采用的是暗訪的形式，這需要專業(yè)的團隊和專業(yè)的記者。 四、 武漢市電視問政 存在 的 問題 與 存在問題的 原因分析 (一 ) 存在的問題 節(jié)目 制作前期公眾參與程度低 雖然武漢市電視問政節(jié)目組在前期選題過程中有群眾的參與，但是前期制作中的調(diào)查和取證過程，公眾參與度不夠 ，也 沒有邀請相關(guān)專家參加到前期的制作中。但是在“期中考”中提到的需要用第三種方式解決的問題，往往10 只能在“期末考”的問政現(xiàn)場跟蹤到問題解決的結(jié)果 。承諾單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場承諾一個期限，在承諾的期限內(nèi)解決問題。由市委領(lǐng)導(dǎo)或者承諾單位領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門在 24 小時內(nèi)解決問題。能夠在現(xiàn)場解決問題的立馬解決。下半年得益于電視媒體對問題的持續(xù)曝光和跟蹤 監(jiān)督，整改情況會有很大的改善，現(xiàn)場測評得分也會相應(yīng)提高一些，對最終總得分的影響也比上半年大一些。上半年電視問政前，由于整改的時間有限 ，導(dǎo)致了上半年的現(xiàn)場測評分數(shù)普遍偏低。 (三 ) 現(xiàn)場滿意度測評分數(shù)占比較低 “十個突出問題”承諾整改考核分數(shù)實行百分制，承諾單位的年終考評總得分由四個部分組成，包括市人大、市政協(xié)、市治庸辦督察組檢查考核得分（占 20分）；社會集中問卷測評得分（占 30 分）；電話抽訪得分（占 40 分）；電視問政現(xiàn)場測評得分（占 10 分，上半年 3 分，下半年 7 分）。比如醫(yī)療教育問題，只在 2021 年有很高的曝光率，但是其余年份幾乎沒有被重視。 圖 2 歷年四大主要問題曝光趨勢圖 從上圖可以看出，生活服務(wù)的問題越來越受到群眾和政府官員的重視，行政作風(fēng)問題 關(guān)注度 也有明顯的上升趨勢，環(huán)境污染的治理 問題 曝光率也有很大程度的提高，交通建設(shè)和交通秩序問題一直都保持較高的關(guān)注率。筆者將 上述十一類問題按照占比分為兩大類：一類是交通建設(shè)和 交通秩序問題、環(huán)境污染問題、行政作風(fēng)問題和生活服務(wù)問題；另一類 是剩下的七類問題。這一方面反映了市民對這類問題的關(guān)心程度非常高，另外一方面也顯示出了 政府在解決居民出行、改善環(huán)境、轉(zhuǎn)變行政作風(fēng)和提高居民生活水平方面做出的巨大努力。 ① 表格內(nèi)容來源于筆者對《長江日報（電子版）》 2021 年相關(guān)報道內(nèi)容的整理。 此外，市領(lǐng)導(dǎo)也會依據(jù)當(dāng)前武漢市發(fā)展所暴露的問題進行綜合考慮，確定最終的問政主題。市水務(wù)集團 第三場 發(fā)展環(huán)境優(yōu)化 市政府重點辦 、 市發(fā)改委 、 市經(jīng)信委 、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市人社局、市城建委、市商務(wù)局、市食藥監(jiān)局、市燃氣集團、東湖高新區(qū)、硚口區(qū)、江夏區(qū) 注 ： 2021 年武漢市電視問政從“一周集中考”調(diào)整為“分時專題考”，但并未找到詳細資料。東湖風(fēng)景區(qū)工委 、 武漢臨空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委 、 各區(qū)區(qū)委 第三場 路網(wǎng) 、 停車場規(guī)劃不科學(xué) 、 建設(shè)滯后問題 東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會 、 武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會 、 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 、 市國土資源和規(guī)劃局 、 東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū) 管委會、武漢化工區(qū)管委會、各區(qū) 第四場 a) 支持企業(yè)發(fā)展專項資金管理使用不規(guī)范 、不透明問題 b) 安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、整改、查處不及時問題 c) 街道、社區(qū)對業(yè)主委員會組建、履職管理不到位問題 市安委會 、市商務(wù)局、市委組織部、市經(jīng)信委、市財政局、市科技局、是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市民政局、市住房保障和房屋管理局 第五場 a) 企業(yè)違法排污整治 、 監(jiān)管不到位問題 b) 農(nóng)村環(huán)境污染治理不力問題 c) 城市綠化管理養(yǎng)護不及時問題 市經(jīng)信委 、市農(nóng)委、市城管委、市環(huán)保局、市園林和林業(yè)局、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工委、各區(qū) 第六場