【正文】 在 即將離開母校之際，感謝學(xué)校的培養(yǎng)。 回想起兩年來的點點滴滴，現(xiàn)在真有些舍不得我學(xué)習(xí)生活了兩年的校園，離不開我們的老師，離不開朝夕相處的同學(xué)。從題 目 的選擇到最終完成， 賈成 老師都始終給予我細(xì)心的指導(dǎo)和不懈的支持。 廣東城鄉(xiāng)勞動力市場一體化研究 17 參考文獻(xiàn) ???郭叢斌 .《 二元制勞動力市場分割理論在中國的驗證 》 [J].教育與 經(jīng)濟(jì) ,2021,(3). ???張亞 ,鄭予捷 ,劉青 .《 城鄉(xiāng)勞動力市場一體化研究 》 [J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì) ,2021,(9). ?3?李強 .林勇 .《勞動力市場學(xué)》 [M].勞動和社會保障出版社， . ?4?中共中央宣傳部理論局 .《理論 熱點面對面 2021》 [M].人民出版社， 2021. ?5?甘春華 .農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移模式對城鄉(xiāng)一體化的影響 [D].廣東 :廣東金融學(xué)院，2021. ?6?張楠，我國剩余勞動力轉(zhuǎn)移阻礙因素與二元勞動力市場分割 [D].西南財經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文， 2021， 36. ?7?桂花 .廣東產(chǎn)業(yè)與勞動力雙轉(zhuǎn)移：現(xiàn)狀、問題和趨勢 [J].中國學(xué)術(shù)期刊電子出版， 2021，（ 36） . [8]廣東省政府 .關(guān)于我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見 [R].2021. [9]廣東省政府 .關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定 [R].2021. 廣東城鄉(xiāng)勞動力市場一體化研究 18 致謝 本 畢業(yè)論文 是在 賈成教 師親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成的。 失業(yè)對一個人的生活是有著巨大影響的，而且一旦 農(nóng)民工 失業(yè) ，就 失去穩(wěn)定的收入來 源，生存都成了問題，這不但不利于社會的穩(wěn)定，也不利于經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展 ，因此再就業(yè)問題就隨之出現(xiàn)。在這種情況下，只有對各種利益關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對各種矛盾進(jìn)行妥善處理，人們才能各得其所、和睦共處，社會才能保持穩(wěn)定、實現(xiàn)和諧， 建設(shè)“幸福廣東”才能始終順利地向前推進(jìn)。隨著不同利益群體的出現(xiàn)，也出現(xiàn)了一系列值得關(guān)注的社會負(fù)面問題，其中最突出的是社會公正秩序受到挑戰(zhàn)，在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生 活中存在著種種不公正、不和諧現(xiàn)象。 。 如果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作不注意搞好 ， 一旦山區(qū)及東西兩翼的環(huán)境遭到破壞 ， 全省的飲用水安全將受到威脅 ， 不僅會造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失 ， 而且會危害群眾健康和影響社會穩(wěn)定 。 東西兩翼和粵北山區(qū)的生態(tài)環(huán)境面臨遭到破壞的危險。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村勞動力，而現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機構(gòu)工作人員太少，可想而知，以一人之力 ，如何能服務(wù)好農(nóng)村勞動力？ 3.“雙轉(zhuǎn)移”過程中產(chǎn)生大量廢氣污水等環(huán)境問題。 機構(gòu)不健全，隊伍不穩(wěn)定，基礎(chǔ)工作不扎實，開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作面臨很大的困難。 （二）實施困難（論文研究中未解決問題） ，勞動合同不完全傾向勞動者。 ，統(tǒng)一決策思想。 加速調(diào)整農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的主要政策在于使城鄉(xiāng)之間的受教育機會趨于平等。 大力培育農(nóng)民的現(xiàn)代意識，從意識形態(tài) 上消除二元結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民完成從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)化 。 務(wù)工人員的報酬偏低，應(yīng)采取的主要措施是：政府應(yīng)加快最低工資立法，將教育與醫(yī)療費用等人力資本投資費用納入最低工資保障的標(biāo)準(zhǔn)范圍。 ，增加農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的收入。發(fā)展小城鎮(zhèn)可以較大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率廣東城鄉(xiāng)勞動力市場一體化研究 14 和規(guī)模效益，促進(jìn)農(nóng) 村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住房建設(shè)。這涉及到在基礎(chǔ)設(shè)施，包括公路、電力、通訊以及社會與文化活動等方面，增加實質(zhì)性的投資。 如果有新興城鎮(zhèn)從現(xiàn)有的集鎮(zhèn)中產(chǎn)生出來，農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)業(yè)工作的機會就能夠大大增加，調(diào)整的過程將會變得相對順利。 改革戶籍制度，實行城鄉(xiāng)戶口轉(zhuǎn)移，推行“農(nóng)民工積分入戶”。 （尤其是戶籍制度和平等就業(yè)制度）。 對于廣東兩翼和山區(qū)來說，由自身內(nèi)陸位置和山區(qū)地理劣勢帶來的高額運輸成本，以及缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)聚集的擴散效應(yīng)， 使許多低附加值企業(yè)的整體生產(chǎn)成本過高因而轉(zhuǎn)移至此。 雙轉(zhuǎn)移指產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移，即珠三角勞動密集型產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，勞動力經(jīng)過技能培訓(xùn)后，一部分向當(dāng)?shù)氐诙⑷a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而一些素質(zhì)較高的勞動力向發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移。 雖然農(nóng)村勞動者進(jìn)城務(wù)工遭受到六個就業(yè)不平等待遇，但是他們在城市務(wù)工獲得的經(jīng)濟(jì)收益仍然比在家務(wù)農(nóng)要好一些，因而相當(dāng)多的農(nóng)村勞動者忍耐著不平等的待遇。 這些偏見包括：大量農(nóng)村勞動者及其親屬進(jìn)城會引起城市的治安惡化問題、交通堵塞問題、市容惡化問題、教育醫(yī)療和其他服務(wù)設(shè)施不足等問題。 把這些行為以協(xié)約的形式固定下來就是制度。 是 指 一定年齡階段內(nèi)的人們所從事的為獲取 報酬 或經(jīng)營收入所進(jìn)行的活動。長期以來，因農(nóng)村戶 口問題使得廣東城鄉(xiāng)勞動力市場一體化研究 12 在城市務(wù)工人員得不到應(yīng)有的社會基本保障?，F(xiàn)代戶籍制度是國家依法收集、確認(rèn)、登記公民出生、死亡、親屬關(guān)系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就業(yè)、教育、社會福利等方面的權(quán)益，以個人為本位的人口管理方式。 。這些階層目前尚未清楚地認(rèn)識到這項制度在今 天對其自身的不良影響，因而并不急于廢除這項制度。城鄉(xiāng)分割的戶籍制度已經(jīng)失去了經(jīng)濟(jì)理由。而同時又在戶籍制度上附加了城市居民在就學(xué)，就業(yè)，住房，社會保障等方面享有優(yōu)先權(quán)，從而為城鄉(xiāng)勞動力市場分割提供了方便條件。 我國一直推行城鄉(xiāng)分離的戶籍制度與不平等的就業(yè)制度。 擔(dān)心進(jìn)城農(nóng)村勞動力會占據(jù)本可由城市勞動力占據(jù)的崗位，使本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率升高，影響本市社會穩(wěn)定，因此，省政府的政策可能會有所傾斜。廣東城鄉(xiāng)一體化 進(jìn)程，可以說在很大程度上是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。改革開放以后，經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，但是城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)仍然沒有得到徹底的改變。 正如劉易斯市場分割理論所說，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)即城市化滯后于工業(yè)化，農(nóng)業(yè)化落后于工業(yè)化。素質(zhì)不高的農(nóng)村勞動力滯留在農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行謀生的可能性更大，在工業(yè)部門和服務(wù)業(yè)部門則低，因為第二、三產(chǎn)業(yè)等市場結(jié)構(gòu)不同，對勞動力的素質(zhì)要求較高。 五、廣東城鄉(xiāng)勞動力市場問題產(chǎn)生的原因 （一）農(nóng)民 文化素質(zhì)低，造成勞動力結(jié)構(gòu)失衡。 縮小貧富差距，實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。無論是離 鄉(xiāng) 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，還是守 鄉(xiāng) 農(nóng)民增收，都有利于縮小城鄉(xiāng)差別，加速城鄉(xiāng)一體化。一方面，打工者 離開土地進(jìn)城務(wù)工，獲得收入 ， 增長見識，擴大了城市規(guī)模，促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。 農(nóng)民進(jìn)城打工為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供了有利條件。隨著投資身份的打破，一些城鎮(zhèn)居民陸續(xù) 到 鄉(xiāng) 村 開發(fā)資源，許多農(nóng)村群眾紛紛進(jìn)城經(jīng)商。 經(jīng)濟(jì)體制改革提供了機會。 四、 加快城鄉(xiāng)一體化的條件分析 （一）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的不同模式 改革開放以來農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要有三種模式：第一種方式是農(nóng)村剩余勞動力流向本地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，家庭其他勞動力仍然務(wù)農(nóng)；第二種方式是農(nóng)村剩余勞動力流向城市勞動力市場，家庭其他勞動力仍然務(wù)農(nóng)；第三種方式是農(nóng)戶全家遷入城市生活，家庭勞動力全部進(jìn)入城市勞動力市場。 勞動關(guān)系 ， 盡快頒布 就業(yè)法。 小城鎮(zhèn)戶口應(yīng)完全放開，大中城市應(yīng)該逐步放開戶口，盡快從目前的戶籍管理向身份證管理過渡，為居民異地就業(yè)創(chuàng)造條件。對于城鄉(xiāng)的勞動者來說，就業(yè)選擇權(quán)應(yīng)該是平等的。如圖 所示 : 圖 增加工資與就業(yè)量關(guān)系 S1— 僅本地勞工時供給曲線 S2— 外地勞工進(jìn)入后供給曲線 W1 — 僅本地勞工時工資率 W2— 外地勞工進(jìn)入后工資率 N1 — 僅本地勞工時就業(yè)量 N2 — 外地勞工進(jìn)入后就業(yè)量 N3 — 本地勞工新就業(yè)量（ N2 N1 ）為新增加的工作量 W2W2 B B AA A W2 BA S1DN3 N2CO N1S2就業(yè)量W1工資率就業(yè)量工資率W2 BA S1DN3 N2CO N1S2就業(yè)量W1工資率就業(yè)量工資率 S1S1 DD N3 33 N2N2 CC OO N1 1 1 S2S2 就業(yè)量 業(yè)量 W1W1 工資率工資率 廣東城鄉(xiāng)勞動力市場一體化研究 9 （三 ） 解決勞動力市場分割問題的政策措施 就業(yè)歧視 。 2. 外地務(wù)工人員進(jìn)入本地勞動