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國(guó)網(wǎng)上海市電力公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則(試行(參考版)

2024-09-17 10:24本頁面
  

【正文】 第六十二條 第六十條 本細(xì)則自頒發(fā)之日起實(shí)施。 21 第八章 第八章 附 則 第六十條 第五十八條 農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)及大型技改、 小型基建等建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理,參照本細(xì)則執(zhí)行。 第五十八條 第五十七條 建設(shè)管理單位經(jīng)研院每年 11 月 底 前應(yīng)將 考核 年度 (上年度 8月至本年度 7月)項(xiàng)目檔案歸檔和移交情況上報(bào)省公司( 見 附錄 78)。逾期未提供文件材料和移交檔案的,按照每超期一天,扣除該單位檔案保證金的 10%,移交的檔案不符合要求的,每發(fā)現(xiàn) 2 處,扣除該單位檔案保證金的 10%,直至扣完為止。 第五十五條 第五十四條 各參建單位應(yīng)按照輸變電工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核標(biāo)準(zhǔn)和本細(xì)則要求收集、整理項(xiàng)目檔案;建設(shè)管理單位經(jīng)研院應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各參建單位歸檔案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查。 19 第七章 檢查與考核 第五十二條 第五十三條 第五十一條 省公司辦公室負(fù)責(zé)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案檢查與考核工作,根據(jù)項(xiàng)目竣工情 況,組織專家進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果通報(bào)公司各有關(guān)單位。 第五十一條 第五十條 凡檔案專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提出整改意見,要求建設(shè)分公司建設(shè)單位對(duì)存在的問題限期整改,并進(jìn)行復(fù)查。 檔案在項(xiàng)目建設(shè)、管理、試運(yùn)行中所起的作用。 項(xiàng)目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況。自檢報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括: 項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目檔案管理概況。 第四十九條 第四十八條 項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收由經(jīng)研院建設(shè)管理單位在竣工投產(chǎn)后 3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)。 (五) 凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目,項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組成員中應(yīng)包括項(xiàng)目所在地的城建檔案接受單位。 (三) 公司應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前的指導(dǎo)和檢查,必要時(shí)應(yīng)組織預(yù)驗(yàn)收。 第四十七條 第四十六條 項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組織 (一) 國(guó)家發(fā)展改革委委托國(guó)家電網(wǎng)公司、省級(jí)政府投資主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,由國(guó)家電網(wǎng)公司辦公廳、 市 檔案局組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家檔案局備案。 第四十五條 第四十四條 國(guó)家重點(diǎn)工程和需創(chuàng)建國(guó)家、國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)項(xiàng)目,均應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 17 第六章 第六章 檔案驗(yàn)收 第四十四條 第四十三條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分。(附錄 4)。 第四十二條 第四十一條 經(jīng)研院建設(shè)管理單位項(xiàng)目建設(shè)管理中心應(yīng)在竣工投運(yùn) 3 個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目檔案的歸檔工作。同時(shí)將 招投標(biāo)證明文件、 歸檔目錄及其電子文件 向 經(jīng)研院建設(shè)管理單位移交建設(shè)管理中心。 施工、監(jiān)理單位在收到竣工圖 15 天內(nèi)完成竣工圖審核簽署工作,由設(shè)計(jì) 單位 ,由施工單位整理( 組卷 ) 、編目,并 在離線錄入軟件中 掛接竣工圖電子文件,向經(jīng)研院建設(shè)管理單位建設(shè)管理中心移交。 15 圖 23 施工和監(jiān)理單位加蓋的竣工圖章樣式及尺寸(單位: mm) 第五章 歸檔時(shí)間及移交 第三十七條 第三十六條 第 三十七 條 參加項(xiàng)目建設(shè)的 各設(shè)計(jì) 、 施工、 安裝、 監(jiān)理、調(diào)試等單位在 項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后 1 個(gè)月內(nèi),將按本細(xì)則要求整理(組卷)的項(xiàng)目檔案向 建設(shè)管理單位 移交。 經(jīng)建設(shè)管理單位 移交施工單位和監(jiān)理單位加蓋 竣工圖章,進(jìn)行復(fù)核、簽字確認(rèn)。 圖 12 設(shè)計(jì)單位加蓋的竣工圖章樣式及尺寸(單位: mm) 對(duì)于建設(shè)過程中發(fā)生修改的施工圖應(yīng) 由設(shè)計(jì) 單位 編制竣工圖,其標(biāo)題欄中的設(shè)計(jì)階段由施工圖階段改為竣工圖階段。 按施工圖施工沒有變動(dòng)的圖紙,由設(shè)計(jì)單位在施工圖上 編 制 單 位 竣 工 圖 編制人 技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人 編 制 日 期 監(jiān) 理 單 位 名 稱 監(jiān)理人 25 25 30 80 7 13 10 10 10 10 60 竣 工 圖 章 14 加蓋竣工圖章 ( 見 圖 2) 。 發(fā)生設(shè)計(jì)變更的施工圖,由施工單位 按照設(shè)計(jì)變更通知單、工程聯(lián)系單等,將施工現(xiàn)場(chǎng)情況如實(shí)反映到圖紙上, 加 蓋經(jīng)監(jiān)理單位 審核的 竣工 圖 章 ( 見 圖 1) 。 (九 ) 施工單位編制竣工圖的要求 13 編制竣工圖應(yīng)使用新的施工圖。 (七)根據(jù)合同約定,單獨(dú)支付竣工圖設(shè)計(jì)費(fèi)用的,應(yīng)由設(shè)計(jì)單位編制 竣工圖??⒐D章應(yīng)使用紅色印泥,蓋在標(biāo)題欄附近空白處。對(duì)有修改內(nèi)容的竣工圖卷冊(cè),還應(yīng)編制分冊(cè)說明,其內(nèi)容應(yīng)包括 修改原因、修改內(nèi)容及提供文件材料的單位等。 ( 三 )竣工圖應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范,簽字手續(xù)完備,真實(shí)反映項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)的實(shí)際情況,編制深度應(yīng)與施工圖的編制深度一致;竣工圖的批準(zhǔn)人、校核人、編制人員應(yīng)在竣工圖上簽字,不得由他人代簽、不得用印章代替簽名、不得用打印代替簽名。 第三十六條 第三十五條 竣工圖的編制要求 (一)凡新建、擴(kuò)建、改建的 電網(wǎng) 建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工后都應(yīng)編制竣工圖。 第三十五條 第三十四條 移交的錄音、錄像文件應(yīng)通過相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行科學(xué)而系統(tǒng)的整理,保證內(nèi)容的真實(shí)性和載體的有效性。電子文件生成單位所歸檔的電子文件應(yīng)包括相應(yīng)的背景信息和元數(shù)據(jù),并采用《電子文件歸檔與管理規(guī)范》( GB/T 188942020)要求的格式。 第三十三條 第三十二條 檔案移交應(yīng)通過國(guó)家電網(wǎng)公司檔案信息管理系統(tǒng)進(jìn)行,各參建單位應(yīng)在此 系統(tǒng) 上或利用其離線系統(tǒng)進(jìn)行檔案信息的著錄、編目、電子文件的掛接和移交。 第三十二條 第三十一條 歸檔文件的紙張大小一般為 A4 幅面且不小于 70g,裝訂邊為 厘米。 第三十條 第二十九條 設(shè)計(jì)變更、施工質(zhì)量處理、缺陷處理報(bào)告等,應(yīng)有閉環(huán)交代的詳細(xì)記錄(包括調(diào)查報(bào)告,分析、處理意見,處理結(jié)論及消缺記錄,復(fù)檢意見與結(jié)論等)。 第二十九條 第二十八條 各類記錄表格必須符合規(guī)范要求,表格形式應(yīng)統(tǒng)一。凡本單位的發(fā)文、主送或抄送本單位的收文,都要求以原件歸檔;合同、協(xié)議及工程啟動(dòng)驗(yàn)收簽證書等需雙方或多方履行簽字手續(xù)的文件,應(yīng)體現(xiàn)歸檔文件的原始憑證和法律憑證的屬性,簽字方均應(yīng)以正本歸檔。不能用易褪色的書寫材料(紅色墨水、純藍(lán)墨水、鉛筆、圓珠筆、復(fù)寫紙等)書寫、繪制。 第二十六條 第二十五條 歸檔的文件材料應(yīng)字跡清晰,圖 標(biāo) 10 整潔,簽字蓋章手續(xù)完備。 (四) 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案檔號(hào)由目錄代號(hào)、分類號(hào)、案卷號(hào)三段組成,各段號(hào)之間用“ ”分隔。 (二) 歸檔文件材料之間 應(yīng) 相互支撐,不可缺少,形成閉環(huán)。 第二十五條 第二十四條 歸檔文件材料應(yīng)齊全、完整、準(zhǔn)確,符合其形成規(guī)律;分類、組卷、排列、編目應(yīng)規(guī)范、系統(tǒng)。 9 第四章 歸檔質(zhì)量要求 第二十三條 第二十二條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目歸檔文件和案卷質(zhì)量應(yīng)符 合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》( GB/T 118222020)和《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》( DA/T 282020)的要求。運(yùn)行 單位保管與生產(chǎn)運(yùn)行相關(guān)的項(xiàng)目檔案 。 第二十條 第十九條 各參建單位根據(jù)合同要求確定項(xiàng)目檔案的 制作和移交份數(shù),滿足項(xiàng)目法人、運(yùn)行檢修等單位對(duì)項(xiàng)目檔案 的需求。 ( 四 ) 負(fù)責(zé)運(yùn)行、技改等工作中形成文件材料的收集、整理、歸檔和提供利用等各項(xiàng)工作。 (二) 負(fù)責(zé) 根據(jù)供電分類大綱規(guī)定統(tǒng)一編制目錄代號(hào),并 提交建設(shè) 管理 單位 物資、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行編目、立卷。 第十七條 第十六條 調(diào)試單位職責(zé) 負(fù)責(zé)系統(tǒng)調(diào)試文件的管理工作,對(duì)調(diào)試文件材料進(jìn)行收集、整理(組卷)、編目并向 建設(shè)管理單位 移交。 (三) 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目施工全過程文件材料的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng) ,并按階段組織驗(yàn)收,形成階段性驗(yàn)收整改意見 7 (四) 負(fù)責(zé)審核施工單位、設(shè)計(jì)單位竣工文件、竣工圖的完整、準(zhǔn)確性 ,并形成竣工審查 整改意見 。 第十六條 第十五條 監(jiān)理單位職責(zé) (一) 負(fù)責(zé)收集對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和建設(shè)資金使用等進(jìn)行控制的監(jiān)理文件。 (三) 負(fù)責(zé) 將上述文件材料及竣工圖按照檔案管理要求,全部整理(組卷)、 編目 ,向建設(shè)管理單位 移交。 第十五條 第十四條 施工單位職責(zé) (一) 負(fù)責(zé) 收集 項(xiàng) 目 在開工前和施工過程中形成的 施工組織設(shè)計(jì) 、技術(shù)交底、 安全措施 , 建筑 、 安裝的 開復(fù)工報(bào)告 , 圖紙會(huì)檢、工程變更文件、 施工記錄、 試驗(yàn)報(bào)告、原材料及構(gòu) 件 質(zhì)量證明、質(zhì)量檢查及評(píng)定、 設(shè)備開箱文件、設(shè)備調(diào)試文件、設(shè)備出廠 工藝等文件材料 。 6 (二) 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,對(duì)應(yīng)歸檔的設(shè)計(jì)文件材料進(jìn)行自查,然后送監(jiān) 理單位進(jìn)行審核。 (四)負(fù)責(zé)督促物資供應(yīng)單位按供貨合同向施工單位提交設(shè)備出廠合格證 、 技術(shù)文件、材料出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告等產(chǎn)品質(zhì)量保證資料,并提供與紙質(zhì)文件配套的電子文件。 (二) 負(fù)責(zé) 向 建設(shè)管理單位 提供國(guó)家電網(wǎng)公司招投標(biāo)證明文件、歸檔目錄 及其電子文件 ;提供本單位招投標(biāo)證明文件、歸檔目錄 及 其電子文件 。 向公司申請(qǐng)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收,配合工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn) 、工程創(chuàng)優(yōu)等的檔案檢查。 建設(shè)項(xiàng)目檔案的數(shù)字檔案系統(tǒng)維護(hù)工作。 (三 )建設(shè) 管理 單位 檔案管理部門 宣傳和貫徹落實(shí) 公司關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)章制度。 組織 向 運(yùn)行單位移交和 運(yùn)行業(yè)務(wù)相關(guān)的檔案。 負(fù)責(zé) 收集 職責(zé)范圍內(nèi)形成的 前期文件 、項(xiàng)目建設(shè)管理過程中的所有聲像、電子文件材料等 , 并整理 (組卷) 、編目后向本單位檔案管理部門移交 。 第十二條 發(fā)展 部 基建部 安監(jiān)部 財(cái)務(wù)部 審計(jì)部 物資部 調(diào) 控中心第十二條 科信部 第十一條 建設(shè) 管理 單位 職責(zé) (一) 建設(shè)管理單位 在簽訂合同、協(xié)議時(shí),應(yīng)設(shè)立專門 條 款,明確參建單位對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目文件的收集、整理( 組 卷)、移交和歸檔的責(zé)任,明確檔案制作份數(shù)和各參建單位的檔案保證金金額 ,檔案保證金金額不得低于 項(xiàng)目費(fèi)用的 2%。 4 (六) 接收和保管本部形成的建設(shè)項(xiàng)目 檔案 管理文件材料。 (四) 組織公司系統(tǒng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。 (二) 制定公司系統(tǒng) 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)、制度 并組 織實(shí)施 。 (三) 工程項(xiàng)目各參建單位要設(shè)置專人負(fù)責(zé)建設(shè)過程中文件材料的收集、整理( 組 卷)、審核、歸檔工作。 3 第十條 第九條 通用職責(zé) (一) 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人、建設(shè)管理單位 、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、 施工、調(diào)試、采購(gòu)、物資供應(yīng)及運(yùn)行 單位 檢修單位 均應(yīng)建立項(xiàng)目檔案管理機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé), 將項(xiàng)目檔案工作納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及工作人員的職責(zé)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)或崗位責(zé)任制中,采取有效措施,抓好組織落實(shí),遵循 “ 誰 主管 ,誰負(fù)責(zé) ” 、 “誰形成, 誰 整理 ”的原則,完成各自職責(zé)范圍 內(nèi)文件材料的 收集、 整理( 組卷 ) 、 歸檔 和全面數(shù)字化 工作,確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用 。建設(shè)項(xiàng)目檔案管理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法規(guī)和國(guó)家保密工作相關(guān)規(guī)定。110kV 及以下由供電公司負(fù)責(zé)管理。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)同時(shí)包括對(duì)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收。 第五條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作要與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn) 行 ,項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí),即開始項(xiàng)目文件的形成、積累和整理工作 。 第三條 本細(xì)則適用于公司作為項(xiàng)目法人的所有新建、擴(kuò)建、 2 改建輸變電工程的檔案管理。 1
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