【正文】 4。 （ 4）監(jiān)理工程師組織各方定期召開會議，協(xié)調各方關系，分析存在問題，避免產生不必要的糾紛與偏差 。 （ 3）施工單位違反合同條款或偏離合同要求時，監(jiān)理工程師將采取必要手段實行糾偏，采取下達指令、質量否決，建議建設單位停付、緩付預付款、直至停工等各種經濟、組織手段。同時，監(jiān)理工程師將獨立做好日志及其它記錄工作。建設單位為施工單位提供必要的技術圖紙、政府批文、場地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。 承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖 b）建設單位提出工程變更的處理 由建設單位原因提出的工程變更的處理流程，如附圖所示。 （ 3）在工程費用管理方面，嚴格進行合同約定的價款管理；當出現合同約 45 定的情況時，對合同價款進行調整；對預付工程款進行管理，包括批準和扣還；對工程量進行核實確認，進行工程款的結算和支付；對變更價款進行確定；對施工中涉及的其他費用，如安全施工方面的費用，專利技術等涉及的費用，根據合同條款及有關規(guī)定處理；辦理竣工結 算。 以下內容按施工合同具體情況調整： （ 1）在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分月、分段進度計劃的施工總進度計劃，并加以審核；并照分月、分段進度計劃進行實際檢查，對影響進度計劃的因素進行分析，找出原因，及時主動解決，監(jiān)理工程師報建設單位同意修改進度計劃時，審批承包方修收的進度計劃，確認竣工日期的延誤。 合同跟蹤 施工過程中，監(jiān)理工程師將時刻關注合同履行情況，將實際情況與合同規(guī)定的內容相對照，找出偏差并采取糾正措施。 四、合同 與信息管理 （一）合同 管理 合同分析 監(jiān)理工程師根據建設單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對每個合同的條款內容進行分析。 投資控制的合同措施： 1）監(jiān)理方應協(xié)助建設單位如期向承包方提供施工現場，如期、保質、保量供應由建設單位負責的材料、設備，及時提供設計圖紙等技術資料，不違約，不造成索賠條件。 2）駐現場監(jiān)理工程師應預測和防范可能發(fā)生的索賠，及時向建設單位和上級報告可能發(fā)生的索賠，并制定對策，減少向建設單位索賠的發(fā)生。 投資控制的經濟措施： 1）駐現場監(jiān)理工程師每月定期進行計劃費用與實際費用的比較分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。 投資控制的技術措施： 1）材料設備供應階段，監(jiān)理工程師根據建設單位對材料的要求，做好價格咨詢工作，幫助業(yè)主選擇材料品種，合理確定生產供應廠家。其管理流程如附圖所示。 1）由駐現場監(jiān)理工程師通過工程計量支付來控制合同價款，工程承包方按約定的時間向監(jiān)理工程師提交已完工工程報告，監(jiān)理工程師核實已完工程數量，并由承包方、監(jiān)理工程師共同參與計量，承包方無正當理由不參與計量，由監(jiān)理工程師自行進行，計量仍然有效，作為工程價款支付依據。 2）公正處理承包單位提出的索賠，其處理程序如附圖所示。 10） 定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。 8）檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。 6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時申報工程量，監(jiān)理工程師及時審批進度款，避免延誤工期違約造成索賠。凡涉及經濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料 代用和材料調價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。 3）監(jiān)理工程師應從造價、功能要求、質量、工期等方面審查工程變更方案，并宣布工程變更實施前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。 造價 事中控制 1）按合同規(guī)定，及時答復承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對方索賠的條件。 4）按合同要求，如期、如質、如量地供應由建設單位負責的材料、設 備到現場，避免違約造成索賠條件。 41 2）預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向建設單位索賠的發(fā)生。 三、 工程造價 控制的方法與措施 （一） 造價 控制方法 造價 事前控制 投資事前控制，監(jiān)理機構依據施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價對策，目標進行工程風險預測，并采取相應的防范性對 策 ，盡量減少承包單位提出索賠的可能。 2）審核承包單位每月提交的工程進度報告，檢查 復核 計劃進度與實際進度的差異，當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應提出調整措施和方案，技術上采取縮短工藝時間，減少技術間歇，實行平行立體交叉作業(yè)，配合相應的組織經濟措施補救。 3）總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負責為工程進度款簽署進度和計量（在合同要求情況下）方面的認證意見。 （二）進度控制措施 進度控制的組織措施 1）落實進度控制的責任，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負責工程進度的整體控制，解決進度控制的重大問 題。 2）制定總工期突破后的補救措施。 進度的事后控制 當實際進度與滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分析原因的基礎上采取糾偏措施，并監(jiān)督實施： 1）制定保證總工期不突破的對策措施。 C、現場有關重大事宜。 3）需要時組織現場協(xié)調會 39 現場協(xié)調會職能： A、協(xié)調總包不能 解決影響進度的 對 內 （標段之間、設計 、 業(yè)主 或其它承包商 ） 關系問題 ，在業(yè)主方組織下，協(xié)助協(xié)調對外關系（主管部門 、當地居民和周邊社團 ） 。 進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據。 （ 3）按合同要求，及時進行工程計量驗收。 2）工程進度的檢查 審核承包單位每月提交的工程進度報告，審核的 要點： （ 1）計劃進度與實際進度的差異。同時，如實記載影響工程進度的內、外、人為和自然的各種因素，（達到索賠條件的） 暴雨、大風、現場停水、現場停電等應注明起止時間（小時、分）。 5）制定由建設單位供應材料、設備的需用量及供應時間參數，編制有關材料、設備部分的采供計劃。 38 3）審核承包單位提交的施工方案 審核保證工期，充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。 二、 工程 進度控制的方法與措施 （一）進度控制方法 進度的事前控制 進度的事前控制，即為工期預控，主要工作內容有： 1）審批項目實施總進度計劃。 針對承包單位的素質、工程特點，對易出現質量、安全問題的施工工序實行旁站。 37 1）基礎工程方面包括：土方回填、混凝土灌注樁澆筑、地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結構混凝土、防水混凝土澆筑、卷材防水層細部構造處理、鋼結構安裝。 （三）本項目的關鍵控制點（旁站監(jiān)理） 本工程的主體結構、防水施工、墻體材料、外墻保溫、測量放線、以及建筑施工通病防治是重點及難點。 2）根據施工合同，對可能 的違約行為提出警告。 （ 3）事后控制：監(jiān)理工程師要做好單位、單項及項目竣工驗收，審核竣工圖及其它技術文件資料，整理工程技術文件資料并編目建檔。 2）施工階段嚴格事前、事中和事后的質量控制 （ 1）事前控制：監(jiān)理工程師應熟悉質量控制的技術依據，并對施工現場、施工機械、施工隊伍資質、進場材料進行檢查驗收，審查施工組織設計和施工方案的技術可靠性和質量保證措施。 3）督促和審查承包單位建立健全全面質量管理體系，落實質檢人員，完善質檢措施和制度。監(jiān)理及施工均明確質量有誰負責，按 ISO 要求把好質量關。 4)承擔保修期的監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應安排監(jiān)理人員對建設單位提出的工程質量缺陷進行檢查和記錄，對施工單位進行修復的工程質量進行驗收 ，合格后予以簽認。 3）單位、單項工程竣工驗收 初驗合格后，建設單位主持竣工驗收，監(jiān)理協(xié)助建設單位作好竣工驗收、備案工作。 2）審核竣工資料 ,對工程質量進行竣工預驗收。重大質量事故及其它質量方面的重大事宜則及時提出報告。會后形成會議紀要，其紀 要的簽發(fā)管理流程 34 如附圖 6 所示。 （ 12） 組織現場工程例會 現場工程例會由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。 承包單位工程進度款的支付申請，必須有質量監(jiān)理方面的認證意見，將驗收不合格的內容剔除。專業(yè)質量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關質量、技術方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。 凡單項工程開工及停工后工程復工，均應遵照如附圖 5所示規(guī)定的管理流程。 （ 7）沒有可靠的質量保證措施貿然施工，已出現質量下降征兆者。 （ 5）擅自將工程轉包。 （ 3）擅自采用未經認可或批準的材料。 （ 1）未經檢驗即進行下道工序作業(yè)者。 5）行使監(jiān)理質量監(jiān)督權，下達停工指令。監(jiān)理、 建設單位、 承包單位現場聯(lián)合檢驗，確認合格后隱蔽。 2）工序交接檢查 堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則，上道工序完成后，先由承包單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現場監(jiān)理工程師到現場會同檢驗，檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序，其工作流程如附圖 2 所示。監(jiān)理工程師對施工工藝過程的各個質量控制點，施工各工序進行跟 班巡視和檢查，對施工重點部位、關鍵部位進行旁站監(jiān)督施工，現場發(fā)現質量問題及時要求施工人員整改。 質量的事中控制 1）施工工藝過程質量控制 按照國家規(guī)范及實際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測、試驗等等手段檢查施工過程，確保施工質量。 按合同要求具備開工條件，因施工方準備不足或施工方遲遲不報開工申請的，監(jiān)理方經業(yè)主同意后，有權下達開工令，工期按開工令時間開始計算，對施工方同時還應在開工準備具備后， 報送開工申請，由監(jiān)理方審 查 。所有設備在安裝前必須按其技術說明書進行質量驗收。對裝飾材料、制品等還必須審查其樣品后方能訂貨。復核控制樁的校核成果，控制樁的保護措施以及平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果。分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 4)監(jiān)理工程師審查承包單位現場項目質量管理、技術管理和質量保證的組織機構；質量管理、技術管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 2)在圖紙會審前總監(jiān)理工程師 （總監(jiān)理工程師代表） 組織監(jiān)理工程師熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題提出書面意見，監(jiān)理工程師負責組織圖紙會審。如施工方未對變更提出工程款要求，在變更執(zhí)行后表明該變更不涉及工程款變動。以下控制方式以業(yè)主方為主進行，監(jiān)理按業(yè)主要求協(xié)助工作，具體詳業(yè)主授權。 22 監(jiān)理工作總程序 組建項目監(jiān)理機 構 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 熟悉場地、收集資料 編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則 施工準備階段監(jiān)理 施工階段監(jiān)理 審查竣工資料 組織竣工初驗 質量評估 工程竣工驗收 資料歸檔、協(xié)助決算 第一次工地會議 圖紙會審 審批施工組織設計 測量放線施工準備 審批開工申請 簽發(fā)開工指令 質量控制 進度控制 投資控制 合同管理 信息管理 組織協(xié)調 保修期監(jiān)理 合同終止 23 施工準備階段的監(jiān)理工作程序框圖 進 場 熟悉設計圖紙、合同、標書 現場調查 監(jiān)理計劃及細則 第一次工地會議 審查施工組織設計、進度計劃、質量保證體系、施工安全保證體系，審查新技術、新工藝、新材料 圖紙會審 施工單位填報《開工申請》，監(jiān)理、業(yè)主審批 審查驗收復核承包人測定的地面線、施工控制線 工程正式開工 24 質量控制程序圖 開 工施 工 組 織1 、 材 料 及 設 備 的 品 種規(guī) 格 符 合 合 同 及 設 計文 件 的 要 求2 、 事 先 未 定 的 材 料 選出 樣 品 報 批3 、 材 料 及 設 備 進 場 需填 寫 進 場 報 告4 、 按 程 序 抽 樣 檢 查5 、 檢 查 不 合 格 的 材 料及 設 備 即 時 退 場進 場 材 料 及 設 備 的 控 制施 工 機 械 的 控 制施 工 內 容 的 控 制驗 收檢 查 分 包 資 質 、 質 量 保證 體 系 、 人 員 情 況1 、 符 合 施 工 方 案 的 要 求2 、 填 寫 進 場 報 告 ， 并 提供 相 關 資 料 ： 合 格 證 、準 用 證 明 、 維 修 記 錄3 、 對 設 備 性 能 、 完 好 性的 檢 查