【正文】 ⑥ 宣布應急恢復、應急結束。 ④ 督察應急操作人員的行動，保護現(xiàn)場應急救援和現(xiàn)場以外其他人員的安全。 ② 分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度及應急自救處置程序，確定相應警報級別、應急救援級別。 ③組織演練工作，針對存在問題組織修訂應急救援預案。 指揮部 職 責 （ 1） 日常職責 ① 分析本 單位 存在的危險、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定批準預防措施和應急處置措施。 （ 3） 對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題，由現(xiàn)場救援指揮部及時進行裁決和緊急處理，同時指定專人向上級部門和相關領導匯報搶險救援工作進展情況。 （ 2） 副總指揮 按照指揮部的分工，帶領相關的公司領導及辦公室、 衛(wèi)生福利部、 房管中心、機電、生產、開拓、地測、 物資 供應 分 公司、安 監(jiān) 、宣傳、計劃、財務、工會、 總 醫(yī) 院等單位負責人和專家組成員趕赴事故單位，成立前線搶險救援指揮部，并組成現(xiàn)場搶救、醫(yī)療救護、物資供應、事故調查等工作小組，研究制定搶險救援方案實施辦法和措施，全力以赴投入救災工作。 煤電公司董事長、總經理為總指揮 ， 分管生產、經營、安全、開掘、后勤、保衛(wèi)等工作的副總經理 及總工程師 為副總指揮 ， 各副總工程師、 衛(wèi)生福利部 等業(yè)務部室負責人 、 安監(jiān) 部有關人員、救護隊隊長、保衛(wèi)部部長和總醫(yī)院院長等為成員。煤電公司 各基層 單位也要根據(jù)本單位實際情況成立相應應急 救援指揮部 ，作為本單位應急處 理 事故的最高決策機構。 由近及遠，先救人后救物，先易后難。 32 防止事故擴大，縮小事故的影響范圍。 現(xiàn)場處理塌陷時，必須指派有經驗的 人員擔任現(xiàn)場總指揮，有關專家要親臨現(xiàn)場指導事故救援工作，嚴格執(zhí)行專項安全技術措施。 由 醫(yī)院 院長 和礦山救護隊隊 長 組成事故救援隊，趕赴事故現(xiàn)場幫助搶險工作。 研究制定以人為本的救援方案和安全技術措施。 其它原因引發(fā)的建筑物倒塌 建筑物倒塌可造成人員傷亡、建筑物、設備損毀 及嚴重的財產損失。 建筑施工企業(yè)在施工過程中偷工減料，未按設計圖紙、現(xiàn)行施工規(guī)范、工藝操作規(guī)程進行施工，造成建筑物砼、墻體強度不夠等施工質量問題，致使建筑物倒塌。 擅自改變房屋結構引發(fā)建筑 物倒塌 使用單位擅自改變房屋結構，對房屋進行加層、改造、裝修，造成建筑物結構破壞、甚至倒塌。 自然災害引發(fā)建筑物倒塌 由于自然災害 的破壞作用造成建筑物倒塌。 超役服務引發(fā)建筑物倒塌 建筑物超過使用年限后仍未拆除，繼續(xù)使用，造成建筑物砼強度降低，房屋結構破壞、直至倒塌。 沉陷倒塌 由于受地下 開采活動的影響，造成地面地基不穩(wěn)定，從而使地面建筑物基礎產生不均勻沉降，致使建筑物墻體產生裂縫、傾斜，直至倒塌。 應急救援結束 后 ，領導小組應組織人員對本次救援工作進行總結，找出存在問題，修訂完善應急 救援 預案。 其他后續(xù)現(xiàn)場應急搶救人員，應在自救領導小組及專家組根據(jù)第一批專業(yè)救護人員對事故現(xiàn)場有害氣體或可能再次發(fā)生事故的程度評估后允許情況下再進入現(xiàn)場。 現(xiàn)場自救互救應遵循保護人員安全優(yōu)先的原則，防止事故蔓延，降低事故損失。 應采購國家指定的專業(yè)廠家生產的搶險救援器材，要嚴格采購、入庫、存放過程及 使用前的檢驗驗收關，并按規(guī)定使用。 （ 4） 事故發(fā)生后已采取的應急搶救方案、措施和進展情況，必要時附事故現(xiàn)場圖。 （ 2） 事故簡要經過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍。重特大事故要及時向上級組織報告事故的基本情況。 （ 5） 需請示報告的其它事宜。 （ 3） 事故原因的初步判斷。 發(fā)生事故后，現(xiàn)場工作人員要立即向 本單位 調度室匯報， 同時本單位調度室及時向煤電公司調度室 匯報 ，匯報 內容應包括： （ 1） 發(fā)生事故的單位、時間、地點、事故類型、影響范圍。發(fā)生水災受傷人員，多為砸傷、溺水窒息、被封閉空間氧氣稀薄窒息等，嚴格按治療搶救程序執(zhí)行，確保受傷人員恢復健康。同時定位水源位置，進行注漿封堵或隔離。同時進行巷道清理和恢復工作。因巷道垮落無法進 入營救時，應及時開挖或恢復巷道。 ④調動安裝大型排水設施，加快排水，營救被困人員工作。 ②應急救援處置領 導小組接到匯報后，及時通知井 下可能受到威脅區(qū)域的人員立即撤離現(xiàn) 30 場。若施工現(xiàn)場無其他撤離通道時，能夠安全撤出的，應立即快速撤離現(xiàn)場，若無撤離時間的，應根據(jù)現(xiàn)場巷道形態(tài)，暫時躲避到相對較高的空間，等待救援。 （ 5） 探水鉆孔失控水災事故 探放水過程中因孔口裝置失控、水壓過大或鉆孔設計不合理而造成突水時。 ⑦若突水水源水量過大，根據(jù)資料分析，立即定位被困人員位置，實施救援工作。 ⑥待被困人員完全營救出后，及時尋找死亡人員和被掩埋人員尸體。 ⑤當積水排出后，進入災害地點的專業(yè)救護人員首先尋找 和營救存活人員。 ③專業(yè)救護人員現(xiàn)場勘察 災害情況，根據(jù)災害程度和災害地點實際情況制定詳細的排水營救工作。 ②安全撤離人員及時向應急救援處置 領導小組匯報。 ①現(xiàn)場工作人員根據(jù)出水點位置決定撤離方向。 ⑥若突水水源水量過大，根據(jù)資料分析，立即定位被困人員位置，實施救援工作 .同時定位水源位置，進行注漿封堵或隔離。 ⑤待被困人員完全營救出后 ，及時尋找死亡人員和被掩埋人員尸體。 ④當積水排出后，進入災害地點的專業(yè)救護人員首先尋找 和營救存活人員。 ②專業(yè)救護人員現(xiàn)場勘察 災害情況，根據(jù)災害程度和災害地點實際情況制定詳細的排水營救工作。 ①安全撤離人員，及時向應急救援處置 領導小組匯報。 ④在執(zhí)行上述搶救工作時，及時敷設大型排水設施，加快礦井排水，多渠道開展被困人員的營救工作。 ②當 所有出口 被沖垮或淹沒，人員無法撤離時，就近聚集到標高最高位置，等待救援。 （ 2） 地面水體災害事故 地表水體因堤壩垮塌或大氣降水所形成的洪水通過井口直接灌入井下，造成井下人員封堵、 29 主要設備損壞等重大災害時。 ⑤因涌水量過大，當采取以上措施而無法控制時，撤 離中央變電所和中央泵房所有人員，切斷通向中央變電所電源。 ③按本單位應急援救預案，關閉水閘門，開通通向報廢采空區(qū)的導水通道，盡可能減少進入中央水倉總水量，封堵 可能威脅中央泵房、變電所的通道，確保中央變 電所和中央泵房的安全。 ①各生產、基建單位應立即啟動本單位的應急援救預案。并根據(jù)勘察結果，對危險源進 行分析和評估，制定解除危險源的措施。若鉆孔水壓過大，現(xiàn)場人員不得拔出鉆桿，并及時加固牢鉆機機體，防止頂?shù)广@機。 ②若孔口裝置失效，現(xiàn)場施工人員及時加固牢孔口裝置并封堵鉆孔。 （ 5） 探水鉆孔失控水害 施工探水鉆孔時，發(fā)現(xiàn)孔口裝置失效、鉆孔設計參數(shù)不準、鉆孔水壓過大等現(xiàn)象時。必要時封閉隔離危險源。 ②應急救援處置 領導 小組接到匯報后，及時通知井下可能受到威脅區(qū)域的人員立即撤離現(xiàn)場。 （ 4） 底板水災害 工作面煤層底板發(fā)生底鼓、滲水、氣溫異常等現(xiàn)象時，說明即將發(fā)生底板突水。 ④加強工作面及相關采區(qū)的排水能力。 ③應急救援處置 領導小組立即對危 險源進行分析和評估，制定解除危險源的措 施。 ①立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場所有工作人員，并及時向本單位應急救援處置 領導小組匯報。 ③應急救援處置 領導小組立即對危險源進行分析和評估，制定解除危險源的措施，必要時隔離危險源，遠距離鉆探疏放。 ①立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場所有工作人員，并及時向本單位應急救援處置 領導小組匯報。 ⑤與當?shù)卣畢f(xié)作加固地表水體堤壩，清理泄洪通道上可能存在的障礙物。 ③疏通堵塞的防洪溝或河道，根據(jù)洪水實際流量和流動 情況幵挖新的防洪溝，減少洪水在塌陷區(qū)或導水層露頭處的滯留時間。 ①首先撤出可能 受到 威脅區(qū)域 的井下工作人員。 事故發(fā)生前的應急處置措施 （ 1） 大氣降水災害 連降暴雨，地表已形成洪流時，各礦及建井單位應做好本單位管轄區(qū)域內的防洪備戰(zhàn)工作。 （ 3） 保護救災人 員生命安全的原則。 現(xiàn)場應急處置措施 現(xiàn)場應急處置應遵循的原則 （ 1） 救人優(yōu)先的原則：現(xiàn)場工作人員本著 “ 以人為本，救 人第一 ” 的原則，首先進行自救，然后進行救助他人。 （ 3） 安監(jiān)部門負責事故后期對搶險過程和應急救援能力的評估及應急 救援 預案的修訂工作。 后期處置 （ 1） 技術部門負責事故后期的損失評估和產秩序恢復。 （ 2） 應急處置結束后，由應急處置 領導小組組織制定恢復生產、生活計劃， 并實施。當采取應急自救處置措施后仍不能有效控制事態(tài)的發(fā)展或出現(xiàn)人員傷亡時，應啟動本單位的應急救援預案。如果事故較小，不足以啟動應急救援預案，則發(fā)出 “ 預警 ” 報警，密切 關注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預計事故單位難以控制，則立即發(fā)出 “ 現(xiàn)場應急 ”報警，向煤電公司應急救援指揮部 匯報，下達啟動應急救援預案的命令。 27 ④事故發(fā)生后已采取的應急搶救方案、措施和進展情況，必要時附事故現(xiàn)場圖。 ②事故簡要經過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍。 （ 2） 本單位 調度員接到事故匯報后，立即按照事故電 話通知順序通知相應領導和有關單位，立即組織自救， 通知受威脅地點的人員撤離。 善后處理組：負責處理事故發(fā)生后的善后工作。 醫(yī)療救護組：主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。 搶險搶修組：負責搶險搶修指揮協(xié)調。 警戒保衛(wèi)組：主要負責事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維護秩序。 技術組：主要研究制定搶救技術方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的難題。 領導小組各成員應在組長、副組長的領導下開展工作， 對 組長、副組長負責。 安監(jiān)負責人根據(jù)批準的事故處置計劃，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對嚴重礦井水災事故搶險救災工作的人員進行控制，對安全實行有效監(jiān)督。 領導小組成員 職責 組長是處理災害事故的全權指揮者，在副組長的協(xié)助下，制定事故的處置計劃。 對事故善后、單位秩序維護、事故的調査處理、恢復生產等工作進行檢查和督促落實。 指揮、調度事故救護，醫(yī)療工傷搶救、 后勤支援等工作，調度解決搶險救災所需資金和救災物資。 發(fā)生事故后，立即組織自救，防止事故擴大，將事故危害降到最低。 聯(lián)系電話： 03748231862 03748231896 領導 小組職責 分析本單位 嚴重 水災事故存在的危險、有害因素 ， 制定、批準嚴重礦井水災事故預防及應急處置措施。 成 員：煤電公司 有關 副總工程師、 各 業(yè)務部室負責人、安監(jiān)部有關人員、 救護隊隊長、 總醫(yī)院院長、物資供應分公司經理等。 組 長：煤電公司 當 天值班的 經理 級 領導和單位 當天帶 班的單位負責人。 其他原因導致的水害 在礦井生產過程中，因停電、排水設備出現(xiàn)故障、其它災害誘發(fā)而引起的水害等，也易造成淹井淹面。其特點是：來勢突然。一般發(fā)生在工作面的掘進和回采。 陷落柱突水 由于陷落柱的形成大多是由于石灰?guī)r溶洞垮落而致，因此，其含水性和導水性極強，當工作面揭露或接近時，極易發(fā)生突水，風險大。其特點是：來勢猛、水量大、持續(xù)時間較長。 斷層透水 公司所屬的各煤田內均存在落差不等的正斷層。其特點是：來勢猛、水量大、持續(xù)時間長、危害面廣。 頂、底板灰?guī)r巖溶裂隙突水 禹州煤田及其鄰近煤田水文地質條件相似或相近，局部區(qū)域的石炭系太原群石灰?guī)r和寒武系石灰?guī)r溶洞和裂隙發(fā)育，存在較高水頭的承壓水。 老空透水 由于礦井本身老空水和周邊小窯水的存在，在礦井開采過程中，由于積水區(qū)資料的不清，極易誤揭老空，造成工作面被淹，甚至采區(qū)被淹，存在突水風險。 地表洪水通過采動裂隙或含水層滲入井下 礦井因地表存在水體、開采深度淺、主要含水層露頭裸露于地表、局部因小窯破壞隔水煤 柱與地表連通等因素，造成大氣降水、地表洪水或地表水體水通過塌陷裂隙充入井下，影響或威脅礦井生產安全，甚至淹井。當遇到強降水或多年不遇的大暴雨時，極易從井口直接灌入井下。 22 23 24 25 (四 )礦井水災事故現(xiàn)場 處置方案 在開采過程中，大氣降水、灰?guī)r巖溶裂隙水和老空水，對礦井安全生 產 威脅最大，極易造成嚴重 水災事故。 有關名單表：外部救援，機構聯(lián)系表等。 測量設備。 消防器材。 急救設備： 包括急救藥品、器具、設備等。上述各種器材應指定專人保管，并定期檢查