【正文】 42 目錄 一、 選擇課題的理由??????????? ? 1 二、鐵路運輸站段安全管理的 基 本 概 念 和 特征 ? 2 ㈠安全管理的基本概念?????????? 2 ㈡鐵路運輸站 段 安 全 管 理 的 特 征 ? ? ? ? ? ? 3 三、存在問題剖析????????????? 7 ㈠ 沒 有 牢 固“ 安 全 第 一 ”的 思 想 ，干 部 職 工 安 全意識淡化????????????????? 7 ㈡ 安 全 管 理 存 在“ 嚴(yán) 不 起 來 ，落 不 下 去 ”的 現(xiàn) 象 ，干部作風(fēng)不實??????????????? 8 ㈢ 安 全 管 理 秩 序 不 夠 規(guī) 范 ，就 安 全 抓 安 全 的 現(xiàn) 象突出??????????????????? 9 ㈣ 職 工 業(yè) 務(wù) 素 質(zhì) 偏 低 ，應(yīng) 變 能 力 差 ? ? ? ? ? 10 四 、對 鐵 路 站 段 安 全 對 策 的 探 討 ? ? ? ? ? ? ? 11㈠加強(qiáng)安全教育，牢固樹立“安全第一”的思想? ?????????????? ? ? ? 11 ㈡ 在 安 全 管 理 中 應(yīng) 強(qiáng) 化 充 分 發(fā) 揮 黨 政 領(lǐng) 導(dǎo) 的 作用?????????????????? 13 ㈢ 加 強(qiáng) 黨 政 工 團(tuán) 組 織 領(lǐng) 導(dǎo) ， 齊 抓 共 管 形 成 合 力 ， 43 充分發(fā)揮組織保證作用?????????? 16 ㈣ 明確安全責(zé)任，建立安全管理長效機(jī)制? 20 ㈤ 改進(jìn)安全管理模式，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)? 22 ㈥ 強(qiáng) 化 職 工 業(yè) 務(wù) 技 能 培 訓(xùn) ，提 高 整 體 職 工 隊 伍 素質(zhì) ?????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 24 ㈦ 在 企 業(yè) 文 化 建 設(shè) 中 ，重 點 突 出 共 同 認(rèn) 定 的 安 全質(zhì)量意識和價值觀 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 25 ㈧ 強(qiáng) 化 自 控 型 班 組 建 設(shè) ， 確 保 安 全 生 產(chǎn) 有 序 進(jìn)行 ??????????? ? ? ? ? ? ? ? ? 30 。 本 文 從 結(jié) 構(gòu) 上 看 ， 分 為 四 部 分 。 安 全 是 鐵 路 運 輸 生 產(chǎn) 永 恒 的 主 題 ，決 定 著 鐵 路 的 生 存 發(fā) 展 和 社 會 穩(wěn) 定 。 三、進(jìn)度計劃 9 月 20 日 — 10 月 20 日 搜 集 有 關(guān) 資 料 ， 10 月 31日 形 成 初 稿 ， 經(jīng) 指 導(dǎo) 教 師 審 閱 后 ， 11 月 10 日 開 始按 照 指 導(dǎo) 老 師 的 意 見 進(jìn) 行 終 稿 的 修 改 ， 并 于 11 月30 日完成。 對目前安全生產(chǎn)中存在的問題，從干部作風(fēng)存在的問題、職工素質(zhì)存在的問題、安全管理顯形存在的問題、安全管理 隱形存在的問題四部分進(jìn)行了分析。所以如何保證站段的運輸安全，是我們老生常談的問題。 四、 主要技術(shù)指標(biāo) 五、其他需要說明的問題 下達(dá)任務(wù)日期： 2020 年 9 月 20 日 要求完成日期： 2020 年 11 月 20 日 指導(dǎo)教師： 40 開題報告 題目： 運輸站段安全管理研討與對策 一、選題的目的和意義 鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈，鐵路安全生產(chǎn)狀況的好壞不僅關(guān)系到鐵路的自身發(fā)展，而且也關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生命財產(chǎn)的安全。本文根據(jù)站段的實際情況，結(jié)合自己的本職工作，剖析了安全管理存在的問題，并提出了解決問題的對策。本文用計算機(jī)打印， B5 打印紙，正文用宋體小四號排版，每頁 20 行，每行 22 字； 畢業(yè)論文 14798 字，共 34 頁。 二、 基本要求 畢業(yè)論文的組成。四是對鐵路站段安全管理對策的探討。三是存在問題的剖析。所以如何保證鐵路站段的安全生產(chǎn)，是我們研究的重要課題。鐵路安全生產(chǎn)狀況如何，不僅是鐵路內(nèi)部的事情，而且是關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們?nèi)罕娚敭a(chǎn)安全的大事。 總 之 ， 如 何 強(qiáng) 化 鐵 路 運 輸 站 段 安 全 管 理 是 我 們 34 所 有 管 理 工 作 中 的 當(dāng) 務(wù) 之 急 ，在 運 用 先 進(jìn) 的 安 全 管理 理 念 、安 全 文 化 理 念 的 前 提 之 下 ，不 斷 探 索 切 實可 行 、扎 實 高 效 的 具 體 措 施 并 用 心 去 落 實 ，不 斷 去規(guī) 范 和 提 升 我 們 整 體 的 安 全 管 理 水 平 ，緊 跟 時 代 發(fā)展的步伐，在鐵路跨越式發(fā)展中再創(chuàng)新的輝煌。能 否 實 現(xiàn) 自 控 ，關(guān) 鍵 在 于 職 工隊伍 的 素 質(zhì) 。同 時 職 能 科 室 和 車間應(yīng)結(jié)合自己的管理責(zé)任，履行好自己的職責(zé)。明 確 班 組 對 車 間 、站 段的 權(quán) 利 ，可 以 使 站 段 、車 間 兩 級 管 理 人 員 利 益 與 班組 的 利 益 掛 鉤 ，從 而 切 實 發(fā) 揮 站 段 、車 間 兩 級 組 織 33 的 管 理 職 能 ，形 成 上 下 合 力 、目 標(biāo) 一 致 ，共 同 推 動生產(chǎn)經(jīng)營工作。 要 注 意 選 拔 那 些 品 德 好 、 技 術(shù) 硬 、 具 有 一定 管 理 知 識 和 組 織 能 力 、有 較 高 文 化 程 度 的 優(yōu) 秀 職工 擔(dān) 任 班 組 長 ，并 要 形 成 競 爭 機(jī) 制 ，從 而 發(fā) 揮 人 格的 力 量 和 表 率 作 用 ，有 效 推 動 創(chuàng) 建 自 控 型 班 組 活 動的順利開展。 32 加強(qiáng)班組細(xì)胞工程建設(shè) 要 建 立 以 班 組 長 為 中 心 ， 由 安 全 員 、 政 治 宣 傳員 政 治 宣 傳 員 以 及 經(jīng) 濟(jì) 核 算 員 等 主 要 崗 位 人 員 組成 的 班 組 管 理 核 心 ， 以 強(qiáng) 有 力 的 工 作 把 作 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 、管 理 機(jī) 制 落 到 實 處 。 自 控 型 班 組 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) 是 ： 三 個 受 控 是 現(xiàn) 場 作 業(yè)受 控 、安 全 質(zhì) 量 受 控 、成 本 費 用 受 控 ； 三 個 達(dá) 標(biāo) 是設(shè) 備 質(zhì) 量 達(dá) 到 、班 組 管 理 達(dá) 標(biāo) 、班 組 長 及 職 工 素 質(zhì)達(dá) 標(biāo) ； 兩 個 適 應(yīng) 是 現(xiàn) 場 管 理 適 應(yīng) 現(xiàn) 場 作 業(yè) 的 需 要 、創(chuàng)新管理適應(yīng)科學(xué)管理的需要。 制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，建立激勵約束機(jī)制 要建立起強(qiáng)有力的班組建設(shè)的激勵和約束機(jī)制 ， 并 做 到 約 束 有 效 、激 勵 有 力 ，實 現(xiàn) 自 控 型 班 組的 動 態(tài) 管 理 。 要 通 過 全 方 位 的 宣 傳 動 員 和 全 員 組 織 培 訓(xùn) ， 使職 工 真 正 明 白 自 控 型 班 組 建 設(shè) 的 內(nèi) 涵 和 標(biāo) 準(zhǔn) 以 及重 要 性 、 必 要 性 。 為 了 使 職 工 能 夠 時 時 刻 刻 都 能 夠 自 我 約 束 、 時時 刻 刻 都 能 自 主 參 與 管 理 ，使 職 工 真 正 由“ 要 我 尊章 守 紀(jì) ”到 “ 我 要 尊 章 守 紀(jì) ” 的 轉(zhuǎn) 變 ， 必 須 通 過 建立 健 全 班 組 管 理 機(jī) 制 即 強(qiáng) 化 自 控 型 班 組 建 設(shè) 來 實現(xiàn)。任 何 規(guī) 章 制 度 在 安 全 生 產(chǎn) 上 的 落 實 最 終 都要 通 過 現(xiàn) 場 作 業(yè) 班 組 來 實 施 、體 現(xiàn) 。 （八） 強(qiáng)化自控型班組建設(shè)，確保安全生產(chǎn)有序進(jìn)行 班 組 是 企 業(yè) 最 基 本 的 單 元 細(xì) 胞 ， 是 安 全 生 產(chǎn) 的基 本 單 位 ， 是 安 全 管 理 和 各 項 安 全 措 施 的 落 腳 點 。 并 加 強(qiáng) 車 間 對 干 部職 工 的 綜 合 基 礎(chǔ)（ 包 括 干 部 職 工 的 工 作 態(tài) 度 、技 術(shù)業(yè) 務(wù) 素 質(zhì) 等 內(nèi) 容 ）考 核 和 相 關(guān) 原 始 記 錄 的 管 理 ，作為 干 部 職 工 提 職 、提 薪 、 晉 級 時 提 供 依 據(jù) ， 以 便 于干 部 職 工 在 提 職 、提 薪 、晉 級 時 能 更 加 切 合 實 際 且“ 公 開 、公 平 、 公 正 ” 去 操 作 ；為 實 行 工 資 、 獎 金分 配 改 革 作 好 準(zhǔn) 備 。為 了 調(diào) 動 干 部 職 工 工 作 、學(xué) 習(xí) 的 積 極 性 和 改 29 進(jìn) 工 作 態(tài) 度 ，須 對 現(xiàn) 行 的 工 資 、獎 金 分 配 結(jié) 構(gòu) 和 辦法 進(jìn) 行 改 革 ， 應(yīng) 實 行“ 一 崗 一 薪 、同 崗 同 薪 、 易 崗易 薪 ”。逐 步 規(guī) 范 以“ 崗 位 標(biāo) 準(zhǔn) ” 來 任 用 干 部 職 工 的渠 道 ，對 于 暫 時 達(dá) 不 到 崗 位 標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 的 人 員 要 限 定一 定 的 時 限 要 求 其 達(dá) 到 崗 位 規(guī) 定 標(biāo) 準(zhǔn) ，否 則 自 動 離崗 ， 以 此 敦 促 干 部 職 工 積 極 主 動 地 學(xué) 習(xí) 業(yè) 務(wù) 技 術(shù) ，以 滿 足 崗 位 的 需 求 和 適 應(yīng) 外 界 形 勢 不 斷 發(fā) 展 的 需求。改 變 傳 統(tǒng)的 “ 因 人 設(shè) 崗 ”的 用 人 機(jī) 制 ， 根 據(jù) 崗 位 的 需 要 來 用人 ，以 此 不 斷 克 服 人 浮 于 事 現(xiàn) 象 。 以 人 為 本 ， 在 干 部 職 工 任 用 上 應(yīng) 多 角 度 、全 方 位 地 看 待 每 一 個 人 ，同 時 建 立 一 個“ 公 平 、公正 、 公 開 ” 的 競 爭 上 崗 機(jī) 制 ， 真 正 將 那 些 德 才 兼 備的 人 才 選 拔 任 用 在 合 適 的 崗 位 上 ，盡 最 大 可 能 做 到“人 盡其才、物盡其用”。正 如清代詩人龔自珍詩中所講：“我勸天公重抖擻，不拘 一 格 降 人 才 ”。逐 步 探 索 出 一 套 有 效 的 運 作 方 法 ，并 逐 步 建 立 和 完善一套科學(xué)的考核監(jiān)督機(jī)制。要 建 立 和 完 善 有 效 的 管 理 考 核 監(jiān) 督 機(jī) 制 ，把 它納 入 到 站 段 管 理 的 重 要 議 事 日 程 中 ，樹 立 全 新 的 安全 文 化 建 設(shè) 理 念 ，切 實 發(fā) 揮 安 全 文 化 在 安 全 生 產(chǎn) 中 27 的 重要作用。進(jìn) 一 步明 確 安 全 文 化 建 設(shè) 的 安 全 目 標(biāo) 、宗 旨 、理 念 、價 值 。 鐵 路 只 有 在 保 證 安 全 的 前 提 下 ，才 能 實 現(xiàn) 真 正 意 義 的 跨 越 式 發(fā) 展 ， 否 則 帶 來 的 不 僅僅 是 經(jīng) 濟(jì) 損 失 ，而 且 是 廣 泛 的 社 會 影 響 ，從 而 給 鐵路 的 發(fā) 展 帶 來 負(fù) 面 影 響 。 隨 著 我 國 市 場 經(jīng) 濟(jì) 步 伐 的 加 快 ， 交 通 運 輸 形式 更 趨 多 樣 化 ，競 爭 日 趨 激 烈 。 鐵 路 站 段 對 安 全 生 產(chǎn) 思 想 教 育 是 缺 乏 長 期 性和 針 對 性 ， 而 且 長 期 形 成 的 安 全 思 想 教 育 手 段 單一 、 方 法 簡 單 ， 往 往 十 分 被 動 ， 就 事 故 談 事 故 ，就教 訓(xùn) 談 教 訓(xùn) ，被 教 育 者 往 往 產(chǎn) 生 逆 反 心 理 ，收 不 到 26 好 的 效 果 。 必 須 提 高 對 安 全 文 化 建 設(shè) 的 認(rèn) 識 。隨 著 市 場 經(jīng) 濟(jì) 的 發(fā)展 ，企 業(yè) 文 化 建 設(shè) 、特 別 是 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 已 經(jīng)成為鐵路企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的有效載體和手段 。 四 是 加強(qiáng) 案 例 教 育 ， 針 對 典 型 的 事 故 案 例 進(jìn) 行 深 入 分 析 ，從 中 總 結(jié) 出 經(jīng) 驗 教 訓(xùn) ，找 出 案 例 關(guān) 鍵 點 ，進(jìn) 行 危 險性 預(yù) 測 訓(xùn) 練 ， 提 高 干 部 職 工 對 事 故 危 險 的 敏 銳 性 。三是嚴(yán)格考 試考核 ，保 證 培 訓(xùn) 質(zhì) 量 ，主 要 崗 位 人 員 必 須 堅 持 考 試 合格后方能上崗。二 是 正 確 處 理好生產(chǎn)崗位人員緊張和職工培訓(xùn)的“工學(xué)矛盾”。 （ 六 ）強(qiáng)化職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高整體職工 24 隊伍素質(zhì) 建 設(shè) 高 素 質(zhì) 的 職 工 隊 伍 ，必 須 堅 持“ 以 人 為 本 ，素 質(zhì) 強(qiáng) 段 ” 的 方 針 ，推 行 “ 無 能 便 無 位 ，強(qiáng) 段 先 強(qiáng)人 ”的 人 才 策 略 。其 次 要“ 務(wù) 實 ”， 針 對 新 形 勢 下 的 安 全 生 產(chǎn) 和 擴(kuò) 能 增 量 給運 輸 安 全 帶 來 的 新 變 化 、新