醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)管理暫行辦法(參考版)
2024-09-10 10:35本頁(yè)面
【正文】 第三十條 本辦法由院招標(biāo)采購(gòu)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第二十九條 本辦法適用于 院內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)，自發(fā)布之日起施行。 第二十七條 在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，如果嚴(yán)重違反本辦法及有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果可宣布無(wú)效。 對(duì)違反以上規(guī)定者，要追究直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī) 關(guān)追究刑事責(zé)任。招標(biāo)項(xiàng)目從招標(biāo)文件會(huì)審簽訂到開(kāi)標(biāo)一般為 7 至 10個(gè)工作日。項(xiàng)目歸口管理部門(mén)應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)辦理完有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)和招標(biāo)內(nèi)容、方式、方案等審批手續(xù)，并同時(shí)向招標(biāo)辦提交招標(biāo)申請(qǐng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。 （七）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購(gòu)管理委員會(huì)推薦1 至 3 名中標(biāo)候選人，并提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。特殊招標(biāo)項(xiàng)目或因?qū)＜規(guī)熘性撔袠I(yè)專(zhuān)家人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)，經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)管理委員會(huì)審批確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家名單。 （四）根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的需要，由招標(biāo)辦提出評(píng)標(biāo)組所需專(zhuān)家人員的人數(shù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求，在招標(biāo)采購(gòu)管理委員會(huì)的監(jiān)督下從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)行業(yè)專(zhuān)家。 （三）被入選的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)定期接受招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。為滿(mǎn)足各類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的需要，專(zhuān)家?guī)斐蓡T包括院內(nèi)、院外各行業(yè)專(zhuān)業(yè)人員。 第二十三條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓墓芾怼? 第二十一條 簽訂招標(biāo)項(xiàng)目合同后，如使用方需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)的，在不改變?cè)贤渌麠l款的前提下，可與供應(yīng)商簽訂金額不超過(guò)原合同金額 10%的補(bǔ)充合同，如追加金額超過(guò)原合同價(jià) 10%的或項(xiàng)目經(jīng)招標(biāo)后短時(shí)期內(nèi)發(fā)生同樣項(xiàng)目招標(biāo)的，需經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后續(xù)標(biāo)，并報(bào)招標(biāo)辦備案后，方可實(shí)施。 第十九條 對(duì)投標(biāo)人不足 3 家的招標(biāo)項(xiàng)目，或雖然超過(guò) 3 家，但評(píng)標(biāo)過(guò)程中因廢標(biāo)等情況而不足 3 家的，應(yīng)重新招標(biāo)。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、名稱(chēng)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。 招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)用醒目的方式標(biāo)明。 （十三）合同格式和主要合同條 款。 （十一）提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間。 （九）投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保。 （七）交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間。 （五）投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求及其計(jì)算方式。 （三）招標(biāo)項(xiàng)目的投資規(guī)模、性質(zhì)、資金落實(shí)情況、標(biāo)段劃分、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容： （一）投標(biāo)須知。投標(biāo)保證金一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的 10%，收取的投標(biāo)保證金，由財(cái)務(wù)部列入專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)一核算和管理。投標(biāo)落標(biāo)的，其保證金應(yīng)于評(píng)標(biāo)結(jié)束后 5 日內(nèi)無(wú)息退回；投標(biāo)中標(biāo)的，其保證金應(yīng)于簽訂合同后 5 日內(nèi)無(wú)息退回。評(píng)標(biāo)前標(biāo)底必須嚴(yán)格保密，密封保存到開(kāi)標(biāo)時(shí)，所有接觸過(guò)標(biāo)底的人均負(fù)有保密責(zé)任 ,標(biāo)底泄漏的招標(biāo)無(wú)效。 （十一）法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。 （九）出現(xiàn)影響招標(biāo)活動(dòng)的違法、違規(guī)行為。 （七）投標(biāo)人法定代表人或者法定代表人委托人均未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的。 （五）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。 （三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效 ，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。 第十五條 投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理： （一）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的。 第十四條 投標(biāo)文件有下列情況之一的，招標(biāo)人不予受理： （一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。 （七）近五年內(nèi)承擔(dān)類(lèi)似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)情 況。 （五）擬投入本招標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)備、負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）及主要技術(shù)人員。 （三）現(xiàn)有人員、設(shè)備情況及財(cái)務(wù)狀況。 第十三條 資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件： （一）是否為正式注冊(cè)的法人或其他組織。 第十二條 對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、價(jià)格不透明的招標(biāo)項(xiàng)目，可在招標(biāo)前根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目要求成立考察小組，考察小組應(yīng)由使用部門(mén)、招標(biāo)采購(gòu)管理委員會(huì)成員及有關(guān)專(zhuān)家組成，其中專(zhuān)家人數(shù)不少于成員人數(shù)的三分之二，考察小組根據(jù)采購(gòu)需求 ，從符合相應(yīng)資質(zhì)條件的供應(yīng)商名單中確定不少于 3 家的供應(yīng)商進(jìn)行竟標(biāo)。
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