【正文】 以學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主線，以市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革和基層市場監(jiān)管所設(shè)立為契機(jī)，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，加大干部教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷完善規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，筑牢廉政防線，努力建設(shè)履職到位、改革創(chuàng)新、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型市場監(jiān)管機(jī)關(guān)，打造一支政治過硬、執(zhí)法為民、依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展、務(wù)實(shí)清廉的市場監(jiān)督管理干部隊(duì)伍。深入開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部門協(xié)同作用，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)，暢通消費(fèi)者申投訴渠道，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，深化“月月 315”活動，開展形式多樣的消費(fèi)宣傳，倡導(dǎo)科學(xué)、理性、文明的消費(fèi)觀，努力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。全面落實(shí)興平市藍(lán)天、碧水、凈土、青山四大保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案，結(jié)合市場監(jiān)管工作職能，積極做好劣質(zhì)煤經(jīng)營點(diǎn)及露天經(jīng)營散煤場點(diǎn)的整治取締、煤質(zhì)抽檢、餐飲油煙治理、成品油市場專項(xiàng)整治等治污降霾工作任務(wù)。積極推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)一公開”工作落地實(shí)施，將“雙隨機(jī)一公開”作為市場監(jiān)管常態(tài)化手段，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法和市場主體信用監(jiān)管，把黨委政府重視、群眾反映強(qiáng)烈、媒體高度關(guān)注的違法案件作為市場執(zhí)法監(jiān)管的重點(diǎn)，積極營造公平競爭的市場環(huán)境。全面落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人為“第一責(zé)任人”的特種設(shè)備安全主體責(zé)任，橫向到邊，縱向到底，全面排查整治安全隱患，確保全市特種設(shè)備安全運(yùn)行。 以保障安全為責(zé)任，強(qiáng)力抓好食品藥品和特種設(shè)備安全監(jiān)管。 以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，全力助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我局全體干部職工將以黨的十 九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，全面貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)主管部門和市委市政府的工作部署，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，砥礪前行，在切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時(shí)，積極完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作： 以繁榮市場為使命，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。我局目前共有在職人員 350 余名，只有行政處罰一項(xiàng)收費(fèi)渠道，正常罰沒收費(fèi)只能勉強(qiáng)保障單位辦公經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致各類市場專項(xiàng)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)十分欠缺，限制了規(guī)范市場秩序相關(guān)工作的常態(tài)化開展。市場監(jiān)督管理局組建后，科室（隊(duì)）人員相應(yīng)有所調(diào)整，對新業(yè)務(wù)、新知識學(xué)習(xí)掌握不夠，工作開展不盡人意。雖然在 2020 年 4 月中旬縣級市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)和基層市場監(jiān)管所陸續(xù)掛牌，但兩支隊(duì)伍到目前為止仍未組建完成。截止 9 月 10 日，交辦的 2件人大代表建議和 5 件政協(xié)委員提案全部辦理答復(fù)完畢，并按要求將“答復(fù)函”及時(shí)上報(bào)市人大代工委、政協(xié)提案委和市委督查室。全年開展了 2 次打擊傳銷排查宣傳活動，發(fā)放噴繪宣傳畫 100 副、宣傳冊 200 份，配發(fā) 12 個(gè)鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)管所打擊傳銷法規(guī) 100 本； 對阜寨鎮(zhèn)市場監(jiān)管所開展打擊 傳銷宣傳工作進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)，并配合市公安局經(jīng)偵隊(duì)開展了 1 次傳銷舉報(bào)排查工作。積極開展中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋問題整改工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，厘清責(zé)任，完善協(xié)作配合機(jī)制，消除監(jiān)管盲區(qū)； 結(jié)合實(shí)際，制定我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭要點(diǎn)，健全創(chuàng)效機(jī)制，推動掃黑除惡常態(tài)化和各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 9 月底，對全市的 21 所公辦中小學(xué)及幼兒園的收費(fèi)進(jìn)行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別民辦幼兒園收費(fèi)公示不規(guī)范的行為提出了整改 要求； 全年共受理價(jià)格類投訴 200 起，辦結(jié)率 100%，向消費(fèi)者退還借款 萬元。共走訪商戶 160 余家，發(fā)放《轉(zhuǎn)供電主體電價(jià)政策提醒告誡函》 50 余份，對轉(zhuǎn)供電降費(fèi)政策未落實(shí)到終端用戶的主體企業(yè)進(jìn)行約談，責(zé)令改正，共向全市 500 多戶商業(yè)用電戶退還多收價(jià)款 萬元； 開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。十一是價(jià)格監(jiān)督職能有效發(fā)揮。開展計(jì)量服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)活動，為全市 19家復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)免費(fèi)檢定計(jì)量器具 589 臺（件）； 嚴(yán)把市場主體經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)。十是標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。 6 月 11 日，結(jié)合“認(rèn)可 —— 改善食品安全”主題，在興平市海威財(cái)富廣場聯(lián)合咸陽市食品藥品檢測中心興武檢測分中心開展宣傳活動，當(dāng)日共發(fā)放食品安全及認(rèn)證認(rèn)可宣傳冊 700 余份； 開展食品相 關(guān)產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè) 13家； 開展規(guī)范商標(biāo)注冊行動 ,打擊違背社會道德 ,易造成社會不良影響的惡意商標(biāo)注冊行為 ,例如 :“火神山”、“雷神山”、“鐘南山”等； 加強(qiáng)商標(biāo)宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)市場主體商標(biāo)品牌意識，支持、鼓勵市場主體注冊商標(biāo)； 印發(fā)了《 2020 年知識產(chǎn)權(quán)鐵拳專項(xiàng)執(zhí)法行動的通知》，圍繞抗疫防護(hù)用品、食品、電子產(chǎn)品等重點(diǎn)商品，嚴(yán)查商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利等違法行為，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)銷售行為的監(jiān)測和排查能嚴(yán)格履行市場監(jiān)管職責(zé)； 2020年全市已申請專利 280 件，專利 授權(quán) 146 件； 興平市秦興環(huán)?？萍加邢薰就瓿闪酥R產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)，我市的裝備制造知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目在咸陽市專項(xiàng)驗(yàn)收會上受到了專家的好評； 先后多次為市商務(wù)局、工信局、文體局、組織部等部門提供數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。對轄區(qū) 1 戶水泥生產(chǎn)企業(yè)和 15 戶銷售商戶進(jìn)行了全面摸排，未發(fā)現(xiàn)制假售假行為； 開展自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查。九是大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。全年共辦理動產(chǎn)抵押 23 件，抵押金額 萬元； 變更 1 件、注銷登記 2 件； 開展?fàn)I商環(huán)境大走訪工作，積極幫助企業(yè) 協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。今年以來，先后開展了“雙節(jié)”市場整頓、殯葬用品市場專項(xiàng)整治、違法廣告專項(xiàng)整治、成品油市場專項(xiàng)整治及各類食品藥品藥械安全等專項(xiàng)整治活動 20 余次，查扣違法成品冥幣約 41 件，給違法銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)冥幣的經(jīng)營活動予以嚴(yán)厲打擊，進(jìn)一步規(guī)范了殯葬用品市場經(jīng)營秩序； 辦理各類違法案件 61 起，其中一般程序案件 42 起，簡易程序案件 19 起，一般程序案件全部在網(wǎng)上進(jìn)行了公示，案件公示率為 100%； 對“七五普法”進(jìn)行全 面總結(jié)、對全局規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，并匯總市場監(jiān)管系統(tǒng)申領(lǐng)執(zhí)法證人員資料，及時(shí)報(bào)市依法治市辦，八是招商引資和固定資產(chǎn)投資任務(wù)全面完成，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。 5 月 8 日召開專題會議，對 2021 審核公示并通過的 7家縣級放心消費(fèi)示范單位進(jìn)行了授牌表彰，并對 2020放心消費(fèi)創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體安排和部署； 截止 10 月 30 日網(wǎng)上申報(bào)結(jié)束，全市有 18 家單位參與網(wǎng)上申報(bào)創(chuàng)建縣級放心消費(fèi)示范單位，我局還推薦興平市迎賓汽車服務(wù)有限公司等 3 家單位創(chuàng)建 市級放心消費(fèi)示范單位，目前正在評審當(dāng)中。印發(fā)了《戰(zhàn)勝疫情開展 2020年“ ”國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動工作方案》，懸掛橫幅標(biāo)語 16條，發(fā)放宣傳資料 560 余份，利用各類企業(yè)和個(gè)體戶沿街設(shè)置的 led屏滾動播放宣傳內(nèi)容 130 余條，積極宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)和疫情防控相關(guān)知識，提升了群眾的消費(fèi)維權(quán)和疫情防控意識； 及時(shí)受理投訴舉報(bào)。六是消費(fèi)維權(quán)和放心消費(fèi)創(chuàng)建工作快 速高效。登記造冊廠內(nèi)叉車 248 臺，全部符合排放要求 。五是特 種設(shè)備安全監(jiān)管不懈怠。目前已完成審核上報(bào)藥品不良反應(yīng) 434 例、醫(yī)療器械不良事件 168 件。 7 月 27 日在政府會議室召開了“藥品安全放心工程”推進(jìn)會，建立“藥品安全放心工程”重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)臺賬，落實(shí)藥品經(jīng)營企業(yè)“一企一檔”制度，電子檔案建檔率 100%，此項(xiàng)工作得到了咸陽市局的肯定和好評。③檢查食品生產(chǎn)企業(yè) 79戶 132 次，檢查食品小作坊 398 次，除對企業(yè)和小作坊進(jìn)行疫情防控常態(tài)化檢查指導(dǎo)外，重點(diǎn)開展了端午節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、包裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)、固體飲料、壓片糖果、代用茶食品、夏季重點(diǎn)食品生 產(chǎn)環(huán)節(jié)和打擊長江流域非法捕撈漁獲物等專項(xiàng)整治行動，對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊積極提升衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平； 全年受理辦理食品生產(chǎn)許可新申請 3 家，延續(xù)及變更 4 家，辦理食品小作坊許可新申請 42 戶，延續(xù) 45 戶，注銷 9 戶，變更 1 戶，補(bǔ)發(fā) 1 戶； 并于 11 月 17 日，迎接了陜西省市場監(jiān)管局對我市食品安全、部門“雙隨機(jī)一公開”及質(zhì)量工作等 3 個(gè)方面的督查考核。②流通環(huán)節(jié) 2100 余戶食品經(jīng)營戶已全部復(fù)工 ，城區(qū) 10 家農(nóng)（集）貿(mào)市場全部恢復(fù)正常營業(yè)； 圍繞“食品安全，讓人人健康幸?！敝黝}，扎實(shí)開展食品安全宣傳周活動，發(fā)放宣傳禁食野生動物、推行公筷公勺分餐制、拒絕浪費(fèi)節(jié)約糧食、厲行節(jié)約光盤行動及長江禁捕打非斷鏈公告等 3000 余份； 檢查農(nóng)村食品銷售單位 410 戶，下發(fā)責(zé)令整改通知書 17 份，落實(shí)超市放心食品自我承諾書上墻公示 157 戶； 落實(shí)生鮮肉備案登記制度，共備案 118 戶，其中生鮮牛羊肉經(jīng)營戶 7 家； 積極完成縣級食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)。檢查清真餐飲單位 47 戶，拆除具有宗教含義的門頭廣告標(biāo)識 47 個(gè)，拆除具有宗教含義的標(biāo)牌、圖案裝飾 68 個(gè)，對冠名不符合要求的 2 家清真餐飲單位要求更名； 開展電子商務(wù)平臺主體責(zé)任專項(xiàng)檢查，對美團(tuán)、餓了么兩家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺進(jìn)行了檢查，對平臺上 25 家餐飲資格證書不全的經(jīng)營戶，聯(lián)合我局餐飲科對其進(jìn)行限期責(zé)令改正處理，加強(qiáng)了對電商平臺的監(jiān)督管理 ； 積極開展網(wǎng)絡(luò)線上專項(xiàng)檢查，先后開展野生動物、涉黃、彩票經(jīng)營、核酸檢測、保健食品、電子煙、長江野生魚、特供專供等 13 次專項(xiàng)檢查，共檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店 166 戶次，對運(yùn)營不正常的網(wǎng)站及時(shí)清理，更新了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管主體庫； 加強(qiáng)重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作。四是食品藥品安全監(jiān)管工作不松懈。按照職責(zé)分工及時(shí)下發(fā)各類提醒函、通知等 50 余份，做到健全制度、完善機(jī)制、舉一反三、防止反彈，堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生。對網(wǎng)格內(nèi)原散煤經(jīng)銷戶、潔凈煤配送中心、加油站、商混站、餐飲經(jīng)營戶、干洗行業(yè)等開展了全面摸排，檢查原散煤經(jīng)銷點(diǎn) 20 戶次，潔凈煤經(jīng)銷點(diǎn) 24 戶