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正文內(nèi)容

國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報(bào)告五篇材料(參考版)

2025-04-25 13:59本頁面
  

【正文】 總之,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作是一項(xiàng)理論及隊(duì)伍建設(shè)都準(zhǔn)備不足的全新工作和重要課題,接下來需要我們從階段性的普查轉(zhuǎn)入常規(guī)性的全面保護(hù),切實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查后續(xù) 保護(hù)工作,積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)和活態(tài)傳承,充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)文化強(qiáng)縣、名縣中的獨(dú)特優(yōu)勢和不可替代的作用。 四是要加快人才培養(yǎng)與管理機(jī)制的改進(jìn)。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專業(yè)性很強(qiáng)不能也不應(yīng)該“將就”。完善機(jī)制,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)之間的交流和溝通,及時(shí)傳遞有關(guān)信息,了解掌握各地工作進(jìn)展情況,研究和解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中遇到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,相互借鑒,相互督促,切實(shí)加快工作進(jìn)度,力爭使我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。所以我們應(yīng)該積極爭取各級(jí)政府的投入和社會(huì)各界的大力支持,為提高和加快普查工作的效率、質(zhì)量,提供強(qiáng)有力的后勤保障。 今后保護(hù)工作思路 一是繼續(xù)加大投入力度。 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職的文化輔導(dǎo)員,而且他們 也都屬于臨近退休的年齡,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是兼職的,他們平時(shí)都有自己的工作,根本無暇顧及文化這項(xiàng)目前看來是無關(guān)緊要的工作。目前面臨的困難主要是:一是經(jīng)費(fèi)緊缺,專業(yè)人員缺乏,沒有專門的資料庫;三是機(jī)構(gòu)不健全,沒有列入編制的非遺項(xiàng)目保護(hù)機(jī)構(gòu),有領(lǐng)導(dǎo)組而無專家組,缺乏具備專業(yè)知識(shí)的人才。 五、存在的問題與 保護(hù)工作思路 存在的問題 在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作過程中,我們積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)存在一些困難和問題。③舉辦全省秧歌藝術(shù)節(jié),逐步把太谷打造為全國性的秧歌基地,把秧歌藝術(shù)節(jié)堅(jiān)持辦下去,由全省拓展為全國,逐步提高藝術(shù)節(jié)質(zhì)量,擴(kuò)大藝術(shù)節(jié)影響。根據(jù)縣委 主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,我們現(xiàn)在在普查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)完成:①太谷秧歌挽救性保護(hù)工作,對太谷秧歌民間藝人、傳統(tǒng)劇目進(jìn)行系統(tǒng)的錄音、錄像,正式出版光盤。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)要避免出現(xiàn)“重申報(bào)輕保護(hù)”、“重普查輕傳承”的傾向和現(xiàn)象,重要的在于如何利用和傳承,通過今年普查,我們掌握了大量非遺新項(xiàng)目、新資源,這應(yīng)該是群眾文化創(chuàng)作生產(chǎn)取之不竭的源泉,是完善公共文化服務(wù)、保障人民群眾文化權(quán)益用之不盡的寶庫。要積極爭取政府的重視和支持,在今后三兩年內(nèi),建成我縣非 物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心。 (三)建設(shè)一批非遺展示場館。我縣現(xiàn)有民間藝人、傳承人隊(duì)伍在逐漸減少,他們?yōu)槲铱h非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)做出了很大貢獻(xiàn)。 (二)出臺(tái)一項(xiàng)政府補(bǔ)貼制度。 規(guī)劃一批重點(diǎn)非遺項(xiàng)目。 制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中長期保護(hù)規(guī)劃。 二、積極保護(hù),合理開發(fā)利用。然而企業(yè)主體經(jīng)濟(jì)效益不好,在這方面投入不夠,傳承發(fā)展面臨很大困難?,F(xiàn)已建立傳習(xí)所 2 個(gè),培訓(xùn)一些學(xué)徒,傳授傳統(tǒng)技藝。 龜齡集是我 國產(chǎn)生最早且流傳至今保存完好的唯一的中藥復(fù)方升煉劑,為我國中成藥歷史寶庫的珍貴遺產(chǎn)。進(jìn)行公益性演出等。四是對專業(yè)祁太秧歌劇團(tuán)給予重點(diǎn)扶持。三是與藝術(shù)院校聯(lián)合開辦祁太秧歌班。對名老藝人的表演進(jìn)行了錄音錄像,建立了音像資料庫。在市、縣兩級(jí)政府的大力支持下,我們實(shí)施了一系列的保護(hù)傳承祁太秧歌的措施。 一、我縣國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目工作概況 太谷現(xiàn)有國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目 4 個(gè):傳統(tǒng)戲曲 —— 祁太秧歌、傳統(tǒng)中醫(yī)藥 —— 龜齡集、形意拳、傳統(tǒng)中藥 —— 定坤丹,代表性傳承人 2 名,祁太秧歌代表性傳承人是白美云,龜齡集代表性傳承人是楊巨奎。太谷縣具有深厚的文化底蘊(yùn),優(yōu)越的自然條件養(yǎng)育了勤勞智慧的太谷人,我們勤勞的祖祖輩輩創(chuàng)造了豐富的文明成果,特別是明清時(shí)期走到鼎盛,成為晉商的主要發(fā)祥地之一,成就了富甲天下,商賈云集,享譽(yù)海內(nèi)外的中國“華爾街”??所有這些悠久的歷史,創(chuàng)造了我們今天所擁有的豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。主要培訓(xùn)內(nèi)容為:體能素質(zhì)、野生動(dòng)植物識(shí)別、保護(hù)區(qū)法律法規(guī)、植物標(biāo)本采集、動(dòng)物標(biāo)本制作、水文水質(zhì)氣象監(jiān)測、各類儀器操作、撲火撲救知識(shí)實(shí)戰(zhàn)演練、辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)等。為了轉(zhuǎn)變工作態(tài)度提高工作績效、更新知識(shí)、技能、工作方法,進(jìn)行有計(jì)劃有組織的培訓(xùn)。例如:記錄發(fā)現(xiàn)省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)物種 10 元 /次種、國家二級(jí) 20元 /次種、國家一級(jí) 50 元 /次種、新物種 100 元 /次種、新物種填補(bǔ)國家空白 200元 /次種。 多方面采取鼓勵(lì)激勵(lì)措施。從工作人員知識(shí)水平、技能水平、政策法規(guī)理解能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力等方面進(jìn)行考評。實(shí)行定崗定責(zé)制度,明確崗位職責(zé)。核定保護(hù)區(qū)人員數(shù)量,積極提高管理人員專業(yè)技能。 (三)人員能力建設(shè)。 保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu)管理應(yīng)實(shí)行綜合管理和分部門管理結(jié)合的管理體制。 協(xié)調(diào)解決土地權(quán)屬問題,及時(shí)向上級(jí)部門反映保護(hù)區(qū)遺留下的監(jiān)獄局土地權(quán)屬。提高 保護(hù)區(qū)知名度和重要性,爭取得到企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體公益基金贊助和項(xiàng)目援助,為保護(hù)國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物提供經(jīng)費(fèi)支持。 加大保護(hù)區(qū)宣傳力度。 積極尋求與大學(xué)院校、研究所開展動(dòng)物、植物、昆蟲、微生物科研項(xiàng)目。四是利用保護(hù)區(qū)負(fù)氧離子濃度高、空氣清新、森林資源豐富優(yōu)勢建立康養(yǎng)中心和開展森林體驗(yàn)活動(dòng)。 依托保護(hù)區(qū)優(yōu)勢資源,積極爭取項(xiàng)目建設(shè),解決基礎(chǔ)設(shè)施落后問題。 (七)保護(hù)區(qū)缺少全面性、系統(tǒng)性規(guī)劃,未形成整套前景規(guī)劃。 2021年新招 17 名職工,所學(xué)專業(yè)與保護(hù)區(qū)職能不匹配。 (六)專業(yè)技術(shù)人員缺乏。 (五)保護(hù)區(qū)開展保護(hù)區(qū)考察與科研工作不足。保護(hù)區(qū)內(nèi)原有是槐樹莊林場、監(jiān)獄局等單位,自撤場設(shè)區(qū)和監(jiān)獄局遷離后,原有監(jiān)獄局土地一直對外出租從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對保護(hù) 區(qū)管理造成一定的影響。究其原因是保護(hù)區(qū)對外宣處不足,局限于常規(guī)宣傳、間斷性宣傳。子午嶺保護(hù)區(qū)“華北豹”是延安環(huán)境保護(hù)的一張名片。五是取暖設(shè)施落后,冬季夜間取暖存在一定安全隱患。四是衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo),近年來,國家大力提倡離開旱廁所,建設(shè)文明城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。但,保 護(hù)區(qū)住房年久失修,大多出現(xiàn)地基下沉、室內(nèi)裝修破損現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到職工安全和工作積極性。保護(hù)區(qū)地理位置偏遠(yuǎn),距離最近的直羅鎮(zhèn) 38 公里,保護(hù)區(qū)職工大多職工家都在富縣縣城。特別是遇到雨雪天氣,車輛無法通行,嚴(yán)重影響到保護(hù)區(qū)工作正常開展。保護(hù)區(qū)自成立以來,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直停留在修修補(bǔ)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,未能有效解決基礎(chǔ)落后問題,目前保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題有。由于施行這種管理模式,容易形成對保護(hù)區(qū)管理不健全,資金不到位 情況。子午嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)屬延安市子午嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局,由延安市橋北國有林管理局代管,實(shí)行“一套班子,兩塊牌子”管理模式。保護(hù)區(qū)茂密的森林植被阻擋了草原化的南侵,防止了北面沙塵入侵到渭北大平原,保護(hù)了渭北大平原的農(nóng)業(yè)安全。對調(diào)節(jié)氣候、降水、減緩水土流水起決定性作用。優(yōu)勢樹種為山楊、遼東櫟、側(cè)柏、油松等。局機(jī)關(guān)下設(shè)保護(hù)科、科研宣教科 2 個(gè)科室,基層設(shè)槐樹莊、榆林、陳家河 3 個(gè)保護(hù)站;設(shè)防火門、蒿地溝、午亭子、油坊臺(tái) 4 個(gè)檢查站;目前保護(hù)區(qū)職工編制 98 人,現(xiàn)有 70 人,包括新聘職工 17 人,新聘職工為保護(hù)區(qū)工作注入了新的活力。特別是經(jīng)過與北京師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院協(xié)作,2021年 6月通過新華社媒體發(fā)布,保護(hù)區(qū)至少有 28只野生華北豹種群,保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物華北豹種群,無論是數(shù)量、還是密度都是目 前我國境內(nèi)最大的,近年來通過進(jìn)一步監(jiān)測又發(fā)現(xiàn)了華北豹幼崽種群,意味著野生華北豹在子午嶺不斷的繁衍和增長。目前記錄的有 994 種。保護(hù)區(qū)是延安市第一個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū);被稱為黃土高原上的“綠色明珠”和陜西的“一葉肺”;主要保護(hù)對象是黃土高原天然次生林森林生態(tài)系統(tǒng)及野生動(dòng)植物資源?!眳^(qū)內(nèi)有榆林水庫一座,建于 1958 年,庫容量 180 萬立方米。 一、子午嶺保護(hù)區(qū)基本情況 陜西子午嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于陜甘交界的子午嶺山脈,屬于典型的黃土高原丘陵溝壑地形地貌,保護(hù)區(qū)內(nèi)最高山峰興隆關(guān)海拔1687 米,最低海拔 1100 米,地勢西高東底。 十、今后的工作重點(diǎn) 進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)人員管理,規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度及責(zé)任目標(biāo); 繼續(xù)做好“確權(quán)勘界及標(biāo)樁立界”工作,力爭在明年 4 月份全面完成群眾動(dòng)員工作及物資運(yùn)輸工作,確保標(biāo)樁立界工作順利開展; 積極爭取森林防火項(xiàng)目資金,進(jìn)一步增加森林防火投入,逐步改造森林防火基礎(chǔ)設(shè)施,提高森林防火的科技化、標(biāo) 準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化管理水平,不斷增強(qiáng)預(yù)防和控制森林火災(zāi)的綜合能力,保持 11 建站以來無森林火災(zāi)的良好記錄; 多方爭取籌措資金,力爭改善職工工作生活條件; 保質(zhì)保量完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作及目標(biāo)任務(wù)。義務(wù)撲火隊(duì)平時(shí)訓(xùn)練處于空白,缺乏撲火經(jīng)驗(yàn),再加上義務(wù)撲火隊(duì)中外出務(wù)工人員多,一旦發(fā)生火災(zāi),組織大量撲火人員有難度。持續(xù)開展封山育林區(qū)成效調(diào)查工作,對未達(dá)到封育年限的封育區(qū),按要求調(diào)查灌木灌幅、高度、株數(shù)增長變化,填寫 4 平方米樣方調(diào)查表,建立封育檔案。通過自查,封育區(qū)內(nèi)無牲畜踐踏,無人為破壞,植被恢復(fù)良好,區(qū)內(nèi)植被覆蓋度得到了顯著的提高。并 將調(diào)查結(jié)果匯總,形成報(bào)告、成效調(diào)查表及時(shí)上報(bào)。對各資源管護(hù)站每個(gè)資源管護(hù)人員的責(zé)任區(qū)隨機(jī)抽查 1 個(gè)小班,打20*500 米的水平樣帶,檢查森林管護(hù)成效。 (七)天保工程區(qū)成效調(diào)查 為了進(jìn)一步加強(qiáng)祁連山保護(hù)區(qū)天保工程森林管護(hù)工作,全面提升天保工程森林管護(hù)水平。茶樹臺(tái)資源管護(hù)站新建項(xiàng)目共修磚混結(jié)構(gòu)封閉式廊房 5 間,建筑面積共計(jì) 平方米。 (六)公共管護(hù)項(xiàng)目建設(shè) 保護(hù)局在 2021 年重點(diǎn)生態(tài)公益林公共管護(hù)項(xiàng)目建設(shè)中,下達(dá)我站茶樹臺(tái)資源管護(hù)站新建項(xiàng)目。設(shè)立了檔案室, 9 聘請檔案局工作人員對檔案分類、分進(jìn)行了整理。切實(shí)把自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)工程管護(hù)區(qū)各項(xiàng)政策、法規(guī)宣傳到位,提高轄區(qū)群眾生態(tài)安全意識(shí),讓更多人了解支持保護(hù)區(qū)的管理事業(yè)。 (四)宣傳教育 根據(jù)站情、林情、社情制定切合實(shí)際、細(xì)致有效的宣傳教育內(nèi)容,結(jié)合形式多樣的宣傳方式對重點(diǎn)公益林、天保工程森林資源保護(hù)的相關(guān)政策、法規(guī)等進(jìn)行了宣傳。 (三)圖紙上墻 根據(jù)管理局統(tǒng)一制定的制度、圖件模版,制作了重點(diǎn)公益林、天保工程制度欄、責(zé)任公示欄及各類圖件,并上墻。 (二)責(zé)任書簽訂 在重點(diǎn)公益林、天保工程管護(hù)責(zé)任落實(shí)當(dāng)中,以管護(hù)站管護(hù)林班為單位,根據(jù)森林資源分布特點(diǎn)及管護(hù)難易程度,劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)。 八、重點(diǎn)公益林、天然林資源保護(hù)工程 (一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè) 成立了重點(diǎn)公益林、天保工程領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專職人員及工作職責(zé),設(shè)立了公益林、天保辦公室,配備了辦公設(shè)備。 七、鞏固一級(jí)“無毒林區(qū)” 層層簽訂了禁種鏟毒責(zé)任書,發(fā)放禁毒宣傳材料 2021 多份,禁毒宣傳教育普及率、入戶率達(dá)到 100%。通過防治有效的降低了鼠口密度,控制了鼠害的蔓延。防治之前編寫了詳細(xì)的防治作業(yè)設(shè)計(jì)。 嚴(yán)格苗木檢疫 嚴(yán)格按照苗木檢疫的有關(guān)程序?qū)M(jìn)出保護(hù)站轄區(qū)的苗木進(jìn)行檢疫,禁止有疫情的苗木進(jìn)出保護(hù)區(qū),并通過《林業(yè)植物檢疫管理信息系統(tǒng)》及時(shí)向管理局森防站上報(bào)了檢測申請表,一年來 ,無有疫情的苗木出入保護(hù)區(qū)。做到了防火物資、機(jī)具隨調(diào)隨用。 保護(hù)站定期對森林消防物資儲(chǔ)備庫各類撲火機(jī)具進(jìn)行調(diào)試、檢查維修,使各種設(shè)備性能完好。防火領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對全站人員的管理,確保值班人
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