【正文】 村民委員會(huì)責(zé)任：村民委員會(huì)為農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目業(yè)主。四是負(fù)責(zé)落實(shí)工程建設(shè)資金和財(cái)務(wù)結(jié)算工作。二是負(fù)責(zé)組織貧困村召開(kāi)“一事一議”村民大會(huì)，根據(jù) xx 國(guó)家人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村小型公共基礎(chǔ)設(shè)施村民自建的意見(jiàn)》等規(guī)定，依法選擇施工隊(duì)伍，簽訂施工合同；負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的占地、青苗、用水、用電、開(kāi)挖管槽及埋設(shè)管道等協(xié)調(diào)工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任：對(duì)貧困村飲水安全工程建設(shè)負(fù)總責(zé)，承擔(dān)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任。 三、關(guān)鍵環(huán)節(jié) （一）飲水安全 工作責(zé)任分工 根據(jù)《 xx 國(guó)家城鎮(zhèn)供水條例》、《供水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)技術(shù)文件規(guī)定和市委、市政府相關(guān)會(huì)議精神以及 xx 市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加快推進(jìn) 2021 年脫貧村飲水安全工程建設(shè)的緊急通知》要求，農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、建設(shè)、管理工作責(zé)任劃分如下： 市水務(wù)局責(zé)任：負(fù)責(zé) 工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)計(jì)方案的技術(shù)審批工作。 （六）加大法律法規(guī)宣傳。深化農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制改革，全面落實(shí)小型水利工程的管護(hù)主體、標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任、投入責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，大力推進(jìn)小型水利工程所有權(quán)、使用權(quán)的交易，進(jìn)一步激活農(nóng)村水利資產(chǎn)，變水利資產(chǎn)為水利持續(xù)發(fā)展的資本。爭(zhēng)取 PPP 模式建設(shè) A 個(gè) A（社區(qū)）污水處理廠， 6 月底前 完成投資人采購(gòu)，年內(nèi)全面開(kāi)工建設(shè)。投資 A 萬(wàn)元治理，建設(shè) A防洪堤防。投資 A 萬(wàn)元治理 A 河，新建 A 污水處理站堤防。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，改善產(chǎn)水配套現(xiàn)狀，提升水利基礎(chǔ)，解決農(nóng)業(yè)灌溉有水用不上和輸水漏損率高等突出問(wèn)題，有效解決產(chǎn)業(yè)用水“最后一公里”瓶頸。 （三）推進(jìn)產(chǎn)水配套。 （二）推進(jìn)集中供水工程。 9 月底前完成《可行性研究報(bào)告》的編制， 11 月完成審查批復(fù)，年內(nèi)開(kāi)工“三通一平”工程。官房溝水庫(kù)力爭(zhēng)開(kāi)工。大力開(kāi) 展中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)，打通農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”毛細(xì)血管，到 2020 年，全市新增有效灌面 A 萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌面 A 萬(wàn)畝，灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到 A，全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，到田到土工程基本配套，支撐市域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到 2020 年，中小河流重要河段的防洪能力顯著提高，市城和防洪重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國(guó)家相應(yīng)防洪標(biāo)準(zhǔn)，基本建成較為完善的防洪減災(zāi)體系，常年洪水位以下集鎮(zhèn)、村莊居民搬遷完成；建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及新村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建成率、達(dá)標(biāo)處理率分別達(dá)到 A%、 B%；治理水土流失面積 C 平方公里，建成冬囤水田面積 D萬(wàn)畝，水土保持預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督執(zhí)法更加強(qiáng)化，人為水土流失得到有效遏制。 （三）加大水生態(tài) 治理。堅(jiān)持以骨干水源工程為支撐，加快建設(shè)大中小型水庫(kù)工程，開(kāi)工建設(shè) A 處大中型水庫(kù)工程，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè) B 處骨干水源工程，新增蓄引提水能力 C 億立方米。 2021 年，實(shí)現(xiàn) A 個(gè)貧困村、 B 人全部飲上安全水，今年安排的 C 個(gè)非貧困村人飲工程同步完成； 2021 年，全面解決非貧困村飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村集中供水率達(dá)到 D%，自來(lái)水普及率達(dá)到 E%。 一、總體目標(biāo) （一）保障飲水安全。 當(dāng)前，我們的脫貧攻堅(jiān)工作的時(shí)間表、路線圖已經(jīng)明確，新的常態(tài)下我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)異常艱巨，要想最終取得這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的 勝利，這就需要廣大黨員干部在實(shí)際工作中，要敢于擔(dān)當(dāng)，勇挑重?fù)?dān)，在攻堅(jiān)路上率先垂范，砥礪前行，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)扶貧工作深入開(kāi)展。加強(qiáng)到村工程項(xiàng)目和資金的管理，對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)度、工程質(zhì)量監(jiān)督和資金使用情況開(kāi)展經(jīng)常性檢查，落實(shí)公開(kāi)公示制度，接受廣大群眾監(jiān)督，確保扶貧資金落到實(shí)處，促進(jìn)用好管好扶貧資金項(xiàng)目。 十是靠實(shí)責(zé)任，當(dāng)好任務(wù)落實(shí)的監(jiān)督員。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)村電商、微商等新的經(jīng)濟(jì)形式，讓特色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接大市場(chǎng)，拉動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品“增值”。在“養(yǎng)”上求“?！?，重點(diǎn)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索政府搭橋、金融部門(mén)支持、牧場(chǎng)托養(yǎng)、貧困戶分利的經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)和扶持貧困戶通過(guò)奶牛托養(yǎng)脫貧致富。要在 。 精準(zhǔn)扶貧既要“輸血”，更要“造血”，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，貧困群眾有了增收項(xiàng)目，才能真正“拔窮根”。廣大黨員要發(fā)揮好與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，多到貧困戶家中走走看看，做群眾的貼心人，為貧困戶脫貧出謀劃策。全體黨員都要立足各自崗位 ,時(shí)刻秉持公心，當(dāng)好“辦事員”。 八是要肩負(fù)職任，當(dāng)好為民服務(wù)的“辦事員”。通過(guò)幫扶，做到“六有六落實(shí)”即：有一個(gè)貧困戶信息和幫扶情況臺(tái)帳、有一個(gè)幫扶脫貧計(jì)劃、有一個(gè)干部結(jié)對(duì)幫扶、有一戶一就業(yè)、 有一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、有一筆生產(chǎn)發(fā)展扶持資金，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、救助養(yǎng)老、住房、就業(yè)培訓(xùn)、增收產(chǎn)業(yè)“六落實(shí)”。 七是要編織紐帶，當(dāng)好結(jié)對(duì)幫扶的“聯(lián)絡(luò)員”。積極拓展產(chǎn)業(yè)基地、興辦合作社、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，采取“龍頭企業(yè) +基地 +農(nóng)戶 ”“合作社 +農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) +農(nóng)戶”“黨員 +農(nóng)戶”等“傳幫帶”模式，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、入股合作社、參加產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮自身引領(lǐng)作用，因村制宜，在資源開(kāi)發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等模式上發(fā)揮帶頭作用，激勵(lì)黨員干部在發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目、農(nóng)特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上下功夫，依靠科技，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、興辦工業(yè)企業(yè)，成為致富的“領(lǐng)頭羊”。 全面建成小康社會(huì)，難點(diǎn)在“全面”。在當(dāng)好農(nóng)村信息“收集員”和“傳遞員”的同時(shí)，還可以與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)，通過(guò)舉辦短訓(xùn)班、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展面對(duì)面、手把手的教學(xué)輔導(dǎo)活動(dòng)，充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，讓更多的黨員、群眾學(xué)會(huì)尋找致富信息、掌握先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。 當(dāng)前，大部分群眾貧困，最主要原因還是信息相對(duì)閉塞，找不到致富門(mén)路。真正落實(shí)一戶一本賬、一戶一脫貧措施、一戶一幫扶計(jì)劃、一戶一名幫扶責(zé)任人，做到對(duì)號(hào)入座、逐年銷(xiāo)號(hào)。 四是要措施到戶，當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的“規(guī)劃員”。平時(shí)，我們要深入探訪民情，多到村、屯走一走，多到田間地頭轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，多到貧困家庭坐一坐，聽(tīng)聽(tīng)群眾的聲音，讓百姓能充分行使話語(yǔ)權(quán)。 三是要深訪民情，當(dāng)好矛盾糾紛的“調(diào)解員”。根據(jù)進(jìn)村入戶摸底情況，認(rèn)真分析研判致貧原因，區(qū)分清楚哪些是應(yīng)當(dāng)達(dá)到的、哪些是能夠達(dá)到的、哪些是難以達(dá)到的，算好時(shí)間賬、 任務(wù)賬、進(jìn)度賬，精確設(shè)計(jì)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)脫貧的貧困戶要及時(shí)進(jìn)行清洗，并根據(jù)上級(jí)要求，隨時(shí)將符合條件的低保、五保、殘疾人納入貧困人口，確保公平公正，對(duì)象精準(zhǔn)。定期開(kāi)展“回頭看”。要嚴(yán)格清洗標(biāo)準(zhǔn)。 二是要?jiǎng)討B(tài)管理，當(dāng)好扶貧濟(jì)困的“調(diào)查員”。要通過(guò)入戶宣傳、集中培訓(xùn)、座談交流、“田間課堂”等多種形式，大張旗鼓地宣傳精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)識(shí)別的工作措施、工作方法、國(guó)家政策，幫助和指導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)扶貧政策、制定脫貧規(guī)劃、培育富民產(chǎn)業(yè)、掌握信息技術(shù)、增強(qiáng)致富技能，不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力，不斷匯聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大正能量 ,讓促發(fā)展、促脫貧融入廣大群眾的“血脈”，成為“慣性動(dòng)作”。通過(guò)宣傳，我們可以讓貧困群眾更多地了解黨和國(guó)家的方針政策，讓政府更好地了解貧困地區(qū)和貧困群眾的呼聲。 在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中，宣傳工作是一項(xiàng)即基礎(chǔ)而又重要工作。為打贏扶貧這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，我們廣大黨員干部，特別是村黨支部書(shū)記、包村 干部要主動(dòng)融入扶貧“主戰(zhàn)場(chǎng)”，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，爭(zhēng)做精準(zhǔn)扶貧的主力軍，群眾小康路上的貼心人，扶貧攻堅(jiān)的“十大員”。不僅是分管領(lǐng)導(dǎo)的工作，更是所有領(lǐng)導(dǎo)的工作 。廣大黨員干部必須充分認(rèn)識(shí)到，扶貧攻堅(jiān)不是一般的日常工作，而是重中之重的工作 。 最后，我想談的就是基層黨組織、廣大黨員干部如何在這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮好主力軍作用。要想順利完成我鎮(zhèn)貧困村全部脫貧“摘帽”，可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重。 但是，對(duì)照省、市、縣扶貧 開(kāi)發(fā)工作提出的新要求、新部署相比，與貧困群眾早日脫貧致富、過(guò)上美好生活的愿望相比，與到 2020 年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)相比，我們的扶貧攻堅(jiān)還任重道遠(yuǎn)?？梢哉f(shuō)，近幾年成為我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)力度最大、貧困群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。以問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化“六個(gè)措施” (優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、壯大畜牧發(fā)展、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、引導(dǎo)勞力轉(zhuǎn)移、落實(shí)上級(jí)政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施 )。 近幾年， XX 鎮(zhèn)黨委、政府在扶貧開(kāi)發(fā)工作上投入了大量精力，尤其自 XX 年以來(lái)，按照省、市、縣的部署，搶前抓早，統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜、因戶施策。我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣 委的決策部署上來(lái)，同心同德、全力以赴、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決完成精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。 縣委 XX 書(shū)記在全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上進(jìn)一步明確，要深入落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議、扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村環(huán)境，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)村美麗宜居和農(nóng)民持續(xù)增收。 省委書(shū)記 XX 同志指出，要深入貫徹落實(shí) ____總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作系列重要講話精神和黨中央的部署要求，以省第十二次黨代會(huì)精神為指引，以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為基本方略，提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)督考核，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn) 變工作作風(fēng)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成整改任務(wù)和如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，向黨中央和全省人民交上一份滿意答卷。并強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。黨的十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，把扶貧作為關(guān)乎黨和國(guó)家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，作為全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，擺到了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出位置， ____總書(shū)記在講話中也多次指出，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。這些都可以算做扶貧工作的一部分，我想大家可能通過(guò)媒體報(bào)道、實(shí)際工作和切身經(jīng)歷都會(huì)有所了解。顧名思義就是幫助貧困地區(qū)和貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使其擺脫生活困難的現(xiàn)狀。講什么呢 ?反復(fù)斟酌，就來(lái)講講當(dāng)前的扶貧攻堅(jiān)工作，講講我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨組織的職責(zé)，講講我們的村級(jí)基層黨組織書(shū)記、“第一書(shū)記”、廣大黨員干部如何在扶貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮主力軍作用。農(nóng)民通過(guò)電商渠道可更優(yōu)惠的獲取農(nóng)資和城鎮(zhèn)制造的各類(lèi)商品，農(nóng)產(chǎn)品也可打“綠色生態(tài)牌”，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，通過(guò)電商渠道更快的速度、更高的價(jià)格銷(xiāo)售給加工企業(yè)和終端消費(fèi)者，讓農(nóng) 產(chǎn)品足不出戶賣(mài)到全世界，由輸血到造血做到可持續(xù)發(fā)展。 (五 )構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng) +農(nóng)業(yè)思維，強(qiáng)化科技扶貧支撐。 (四 )引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范轉(zhuǎn)，發(fā)揮金融扶貧作用。不愿外出打工的農(nóng)民也可受聘到基地工作，每月有 1000 多的工資。推薦土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)。以“支部 +合作社 +基地 +農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè) +專合組織 +基地 +農(nóng)戶”的模式 ,采取土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民入股等形式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把單家獨(dú)戶的農(nóng)戶組織起來(lái)，“抱團(tuán)取暖”，增強(qiáng)抵御 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。 (三 )因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立長(zhǎng)效扶貧模式。 (二 )因地制宜依托產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)，就業(yè)扶貧拓展收入渠道。 (一 )因戶施策開(kāi)展技能培訓(xùn)，思想扶貧增強(qiáng)就業(yè)能力。通過(guò)此次培訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到一味的閉門(mén)造車(chē)不能轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活條件，現(xiàn)階段農(nóng)民的脫貧致富，除了依靠國(guó)家扶持外，更重要的是自食其力，拓寬路子。所以，我們不要在時(shí)間上過(guò)于細(xì)化，過(guò)于急于求成，而應(yīng)當(dāng)穩(wěn)扎穩(wěn)打，腳踏實(shí)地，逐步推進(jìn)，要反對(duì)那種定指標(biāo)、定時(shí)間、機(jī)械、僵化和教條式的考核驗(yàn)收，反對(duì)用那種“放之四海而皆準(zhǔn)”的考核細(xì)則構(gòu)成“千村一面”，否則，結(jié)果只能是基層忙于應(yīng)付達(dá)標(biāo)考核，導(dǎo)致形式主義泛濫。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，但不是一項(xiàng)階段性工作，更不是一般性工作部署，而是一個(gè)必須長(zhǎng)期實(shí)踐和循序漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程。五、必須始終樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗的思想目前，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中存在一種錯(cuò)誤的做法，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)下任務(wù)、定時(shí)間，急于求成，急功近利，甚至出現(xiàn)包辦代替、強(qiáng)迫命令等現(xiàn)象，這種傾向是違背中央精神的。二是建立日常管理投入機(jī)制。一是建立職責(zé)目標(biāo)約束機(jī)制。引導(dǎo)各地成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，由理事會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)群眾、資金籌集、組織建設(shè)、質(zhì)量監(jiān) 督、后續(xù)管理等工作。新農(nóng)村建設(shè)具體怎樣搞，如采取哪種建設(shè)模式、確定哪些建設(shè)項(xiàng)目等由農(nóng)民自我說(shuō)了算，建設(shè)資金由農(nóng)民自我投入為主，建設(shè)施工也由農(nóng)民自我投工投勞。確定示范點(diǎn)不下硬性指標(biāo)，不搞人為指定。第二，充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)。第一，必須堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)。就我縣的實(shí)際情景來(lái)看，新農(nóng)村建設(shè)要進(jìn)取推 進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育龍頭企業(yè)，組織起更多的分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)糧、茶、林果、畜禽等資源，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，竭力拉長(zhǎng)育種、育苗、肥料、種植、收獲、加工、養(yǎng)殖、制沼、沼氣液化等產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)過(guò)構(gòu)建流通鏈、結(jié)成利益鏈、培植要素鏈，力爭(zhēng)在全縣構(gòu)成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、楊梅、櫻桃、大棗、梨、藥材、瓜菜等集中連片的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。所以，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，必須要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首位，農(nóng)民在具備必須的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和承受本事的條件下，進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有可靠的基礎(chǔ)。 三、要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)僅有生產(chǎn)發(fā)展了，才有本事建設(shè)新村鎮(zhèn)，才有條件過(guò)上新生活。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌