【正文】 青春新征程奮進(jìn)。 黨的十九屆五中全會 公報明確了產(chǎn)業(yè)升級、要素流動、擴(kuò)大消費(fèi)等多種發(fā)展路線，在其背后是未來 10 年壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的美好愿景。數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力消費(fèi)市場開拓了不少新的業(yè)態(tài)，直播經(jīng)濟(jì)、跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融等新互聯(lián)網(wǎng)模式的出現(xiàn)，促進(jìn)人們消費(fèi)理念升級，豐富了人們的消費(fèi)渠道。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，投資 對經(jīng)濟(jì)的邊際帶動作用逐步減低，消費(fèi)已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為重要的三駕馬車之一。年初突如其來的疫情，在重創(chuàng)實體經(jīng)濟(jì)的同時也嚴(yán)重影響了勞動力市場的供需匹配，互聯(lián)網(wǎng)平臺打造的網(wǎng)上就業(yè)平臺幫助整合勞動力資源和企業(yè)需求，借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)手段激活就業(yè)市場和生產(chǎn)市場的活力，保障了居民就業(yè)和企業(yè)的勞動力供給。借助智能化、機(jī)械化的手段可助力農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，提升土地利用效率和行業(yè)生產(chǎn)率。比如，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，在原材料、商品制造和銷售渠道全流程中建立了緊密聯(lián)系，實現(xiàn)智能化、機(jī)械化全生命周期的控制管理，解放低端勞動力，釋放了工業(yè)生產(chǎn)的巨大活力。 “堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上”，在此次大會上再一次得到明確。模式創(chuàng)新是讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)煥發(fā)生機(jī)的關(guān)鍵，推動實現(xiàn)金融、消費(fèi)等細(xì)分市場的變革。 5g 等通訊技術(shù)的迭代和大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的崛起，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)落地應(yīng)用的基礎(chǔ)，正是這些技術(shù)創(chuàng)新推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。 黨的十九屆五中全會公報指出，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，“加快建設(shè)科技強(qiáng)國”。為中華民族偉大復(fù)興而努力，為更加美好的中國未來而奮斗。堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。堅持人與自然和諧共生。堅持社會主義核心體系。堅持人民當(dāng)家作主。堅持全面深化改革。感恩來之不易的今天，我們更應(yīng)緊緊圍繞在以習(xí)近平為總書記的黨中央周圍，做到堅持黨 對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。珍惜革命先輩英雄們用自己的鮮血鑄造了我們?nèi)缃窈推降男腋３潜?。今年是西藏改革開放的第 61 周年，在這特別的一年里我們更要發(fā)揚(yáng)中華民族自強(qiáng)不息的精神，深入貫徹落實不忘初心，牢記使命。 弘揚(yáng)中華民族自強(qiáng)不息的精神。黨的十九大指出：“推進(jìn)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進(jìn)行，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。思想跟進(jìn)時代發(fā)展，將黨的教育深化、落實，以習(xí)近平新時代重要理論學(xué)習(xí)為主導(dǎo)，以實踐深入理想為契機(jī)，充分展現(xiàn)新時 代青年的擔(dān)當(dāng)與作為，為新時代新中國的發(fā)展喝彩，同偉大征程攜手共進(jìn)。 你我攜手，跟進(jìn)時代的發(fā)展。黨的十九大明確指出 要不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。以人民為中心充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，是我國進(jìn)入新發(fā)展階段的一個突出表現(xiàn)。 縱觀“十四五”規(guī)劃建議，“以人民為中心”這條主線貫穿始終。“十三五”期間，我們通過持續(xù)的脫貧攻堅，已經(jīng)完成了 擺脫貧困這一艱巨任務(wù)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是人民群眾的期盼?！笆奈濉币?guī)劃建議提出了重視就業(yè)質(zhì)量這一問題，讓更多的就業(yè)者在就業(yè)崗位上能夠充分發(fā)揮才能，實現(xiàn)人生價值，從而提升自我認(rèn)知，在提高收入的前提下，提升獲得感、安全感。 在就業(yè)的問題上，“十四五”規(guī)劃建議持續(xù)發(fā)力。不統(tǒng)一就會造成不公平的存在。衡量社會保障制度好不好，就要看它有沒有促成公平?！笆奈濉币?guī)劃建議提出，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，并就這一內(nèi)容提出了一系列新任務(wù)、新要求?！笆奈濉币?guī)劃建議提出的十二個方面重大任務(wù)中，改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設(shè)水平這部分 內(nèi)容所占的篇幅，提出了包括提高人民收入水平、強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策、建設(shè)高質(zhì)量教育體系、健全多層次社會體系、全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理等七個與民生福祉息息相關(guān)的內(nèi)容，這是“十四五”規(guī)劃建議帶給廣大群眾實實在在的好處。 “十四五”規(guī)劃緊緊抓住我國社會的主要矛盾的這一轉(zhuǎn)變，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，提出了一系列改善民生福祉、提高社會建設(shè)水平的新舉措，讓我們對未來有了更多的期待。社會主要矛盾的轉(zhuǎn) 化其實已經(jīng)讓人民群眾對發(fā)展的要求從物質(zhì)層面更多地轉(zhuǎn)變到對文化、社會等各個領(lǐng)域精神層面的要求?！皩崿F(xiàn)更加 充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，健全全覆蓋、可持續(xù)的社保體系，強(qiáng)化公共衛(wèi)生和疾控體系”“要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好各項民生事業(yè)、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板”立足人民、服務(wù)人民，字字句句都離不開“人民”，方能凝聚、團(tuán)結(jié)人民，這是謀劃“十四五”最鮮明的立場和坐標(biāo)。 一場基層代表座談會、一次網(wǎng)上意見征求活動將“十四五”規(guī)劃編制的主角引向了每一個普通的“人民”。發(fā)展目標(biāo)：一切為了人民?！绷?xí)近平總書記的囑托，就是希望長三角區(qū)域緊扣“一體化”和“高 質(zhì)量”抓好重點工作，率先形成新發(fā)展格局，成為全國高質(zhì)量發(fā)展的樣板區(qū)。唯有不斷地改革、不斷地開放，用改革開放的確定性應(yīng)對外部的不確定性。對于全面深化改革，關(guān)鍵是要做好自己的事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個第一動力。一場群賢畢至的科學(xué)家座談會，充分體現(xiàn)習(xí)近平總書記把“科技創(chuàng)新”放在更突出的戰(zhàn)略位置。以新發(fā)展格局重塑經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢、推動新發(fā)展，是我們站在發(fā)展新起點上牢牢把握發(fā)展主動權(quán)的制勝之策。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念可以用來指導(dǎo)解決構(gòu)建新發(fā)展格局中的發(fā)展動力、內(nèi)外聯(lián)動、可持續(xù)、互利共贏等問題。”這不僅是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，也是實現(xiàn)經(jīng) 濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。 新發(fā)展格局：大循環(huán)、雙循環(huán)。“十四五”時期是一個承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時間節(jié)點，新發(fā)展階段是“危機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)”的特殊階段?！拔覈鴮⑦M(jìn)入新發(fā)展階段”?！拔覈堰M(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段”。“謀發(fā)展”貫穿開門問策的全過程。這樣全方位的考量、全局性的謀劃，就是為了布局好“十四五”發(fā)展的這盤大棋。縱觀一系列座談會，主題從經(jīng)濟(jì)建設(shè)到教育文化衛(wèi)生體育，涵蓋方方面面 。這種多渠道、多維度開門問策、集思廣益、科學(xué)決策的過程，正是發(fā)揚(yáng)我國社會主義民主的過程。首次在網(wǎng)上征求意見，收到網(wǎng)民建言超過 萬條 。這是我國社會主義民主的生動實踐。 9 月28 日，中共中央政治局召開會議，決定了黨的十九屆五中全會召開的時間，聽取了中共中央關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議稿在黨內(nèi)外一定范圍和網(wǎng)上征求意見的情況報告。必須堅持系 統(tǒng)觀念，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。必須構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。推動“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、沉著應(yīng)對，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國 家各項事業(yè)，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性成就。會議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。這三個“是不是”是檢驗干部人民立場的標(biāo)尺，要經(jīng)常反思自己做到了沒有。要“情”入群眾，堅持走群眾路線，深入基層 一線，真心實意同群眾交朋友，生活上與群眾走近，感情上與群眾拉近，作風(fēng)上與群眾靠近，傾聽民聲，了解民意，體察民情，疏解民怨，排解民憂，把群眾當(dāng)成家人，把群眾的事當(dāng)成家事，帶著真心辦實事，帶著感情謀民利。楊善洲老書記說：“看著人民群眾在受苦，我們安逸地坐在辦公大樓里，你不覺得有愧嗎 ?” 心中有群眾，安危冷暖放在心上。習(xí)近平總書記幾乎走遍了全國最貧困的地區(qū)，腳步從未停歇。改善人民生活品質(zhì)，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把做好群眾工作作為一項基本功，絕不能像過去那樣習(xí)慣于“臺上講、臺下聽”、等著匯報工作發(fā)出指示、依靠行政力量來管住群眾。 改善人民生活品質(zhì)，是迫在眉睫的。習(xí)近平總書記一再告誡我們，即使走得再遠(yuǎn) 、走到再光輝的未來，都不能忘記中國共產(chǎn)黨人最初的奮斗理想，都不能迷失中國共產(chǎn)黨人最初的偉大夢想。正是這種為人民謀幸福的不變初心，鑄就了水乳交融的黨群“魚水情”。當(dāng)年，將近 10 萬紅軍從于都集結(jié)出發(fā)，沒有走漏半點風(fēng)聲，靠的就是 30 萬于都人民的共同守護(hù)。 對于共產(chǎn)黨人的這一根本宗旨與價值追求，毛澤東同志曾用中國化的語言，形象地將之稱為“為什么人”的問題，他指出“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題”“我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底為人民的利益工作的”“共產(chǎn)黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)”。五中全會再次提出，堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?！读?xí)近平談治國理政》第三卷，與第一卷、第二卷的一個共同之處，就是“人民至上”這條紅線一以貫之，充分彰顯了“堅持以人民為中心”這一新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場。堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享 的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。“人民是歷史的創(chuàng)造者、人民是真正的英雄”。落實這一重要要求，需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下謀 劃好“十四五”時期發(fā)展，一件一件抓落實，一年接著一年干，凝聚起 14 億人民的磅礴力量，把黨和國家各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)，努力讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。在此基礎(chǔ)上形成的規(guī)劃目標(biāo)是全社會的共同目標(biāo)，能夠引導(dǎo)不同社會成員的自主決策行為在共同的發(fā)展框架內(nèi)實施，共同實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)定的任務(wù)。為了編制好“十四五”規(guī)劃，習(xí)近平總書記主持召開多次座談會并發(fā)表重要講話，對“十四五”規(guī)劃編制工作網(wǎng)上意見征求活動作出重要指示?？梢哉f，按規(guī)律辦事、理論聯(lián)系實踐已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨的內(nèi)在氣質(zhì)，黨引領(lǐng)中長期發(fā)展規(guī)劃編制本身就是這一內(nèi)在氣質(zhì)的外在表現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義科學(xué)理論體系指導(dǎo)下的政黨，在把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律、擔(dān)負(fù)使命的馬克思主義中國化過程 中成長壯大。黨引領(lǐng)中長期發(fā)展規(guī)劃編制，是踐行黨的初心和使命的重要路徑，體現(xiàn)著中長期發(fā)展規(guī)劃的價值追求，也為發(fā)展中國家邁向現(xiàn)代化之路貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。 習(xí)近平總 書記多次強(qiáng)調(diào)，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。即將召開的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，將研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。要深刻認(rèn)識我國社會 主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、沉著應(yīng)對，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性成就。會議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。引導(dǎo)群眾圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求 ,聚焦農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾和污水處理、村容村貌改造等 ,深入開展愛國衛(wèi)生專項行動 ,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境問題綜合整治 ,提升農(nóng)村人居環(huán)境 ,做好鄉(xiāng)村綠化、美化、整潔化工作。綠水青山既是手段，也是目的，引導(dǎo)群眾改變落后生產(chǎn)生活方式 ,適應(yīng)新環(huán)境、融入新生活，要充分認(rèn)識到良好生態(tài)本身就蘊(yùn)含著無窮的經(jīng)濟(jì)價值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜 合效益，要像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。探索農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新格局 ,充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用，按照自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、人脈文化資源等特點，牽頭制定村莊布局規(guī)劃，確保合理有序開發(fā)建設(shè)，避免抓發(fā)展與抓環(huán)境治理“兩張皮”現(xiàn)象，進(jìn)一步完善深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。貫徹落實五中全會精神，爭當(dāng)“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”，就要以黨建引領(lǐng)生態(tài)振興 ,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局，實現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村美麗。綠水青山就是金山銀山，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。 全面推進(jìn)生態(tài)振興，打造鄉(xiāng)村振興的“金山銀山”。引導(dǎo)群眾破除封建迷信 ,推進(jìn)禁賭禁毒 ,遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí) ,培育文明 鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)