【正文】 但是，工程質量和廉政建設是繞城公路建設工程永恒的主題，我們將在市局黨委的領導下，在各監(jiān)督單位的鞭策下，警鐘長鳴，常抓不懈，爭取在繞城公路建成通車時，向黨和人民交出一份滿意的答卷，奪得“雙優(yōu)”金牌。 通過設機構、建制度、抓教育、抓落實，繞城公路建設工程廉政建設工作取得了階段性的成果。 經(jīng)過多次檢查，各監(jiān)督單位對我部的廉政建設工作都給予了肯定，也提出了許多好的意見和建議。華信會計師事務所對于工程、財務審計過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，不管大小，及時向我們提出，指揮部則立刻整改。市指揮部都以華信審計確認的金額為準。所有的隱蔽工程，華信審計部不與我部施工、監(jiān)理聯(lián)系，而自行單獨到現(xiàn)場進行測量、拍攝原始資料，收方取證。對每一筆支付，都要從單據(jù)審核，到現(xiàn)場檢查核實，確定無誤后，才同意財務支付。 市檢察院預防職務犯罪處組織了對施工現(xiàn)場的工程進度、質量、安全，特別是對我部的黨風廉政建設工作情況都分別作了認真檢查。執(zhí)法監(jiān)察室先后 3 次組織檢查組，對施工單位材料招標采購過程，購進材料質量，及使用情況進行了全面檢查。 五、加強廉政檢查監(jiān)督。為了確保工程計量的準確性、合法性、真實性和建設資金的有效使用，必須做到透明，知曉，層層把關，僅在計量支付的單據(jù)上簽字的人數(shù)就達 50 多人。 設計變更除按照正常的程序之外，我部還增加了由設計、監(jiān)理、施工、業(yè)主、監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)察室、市長特派員、華信審計等各監(jiān)督部門共同參加的會審制，力求變更合理、程序規(guī)范、手續(xù)完善，防止暗箱操作，預防職務犯罪。從計量依據(jù)、計量程序、計量方法、設計變更程序等各個環(huán)節(jié)都制定了明確的規(guī)范，實行按月、按規(guī)范操作，計量支付。因此，加強計量支付管理和監(jiān)督，對加速建設資金周轉，確保資金安全，確保工程質量，加快工程進度，降低工程造價，提高投資效率，預防職務犯罪等都具有十分的重要意義。 工程計量和變更也是最容易發(fā)生腐敗事件的主要環(huán)節(jié)，也是我部和各監(jiān)督單位十分重視的事項。各監(jiān)督單位都全過程地監(jiān)督了整個招標過程，防止了腐敗事件的發(fā)生。 工程招投標是最容易發(fā)生腐敗事件的重要環(huán)節(jié)。 四、對重大事項進行全過程監(jiān)督。 為了增加廉政建設透明度，提高效應程度，預防職工工作違規(guī)，我部對外公開了舉報電話和設立了舉報信箱。大家觀后，深受教育，立誓一定要做到“立黨為公，執(zhí)政為民”的指導思想，辦好繞城公路建設中的點滴之事。 在全國各地都掀起認真學習鄭培民同志的先進事跡和崇高品質的時刻。尤其是在大橋建設進入了緊張的施工階段的情況下，也擠出時間，組織全體職工在指揮部會議室觀看了《警鐘 —— 七名領導干部違法犯罪后的懺悔》和《反腐敗典型案件警示錄》的錄像片，邀請市檢查院預防職務犯罪處處長上法制課。 黨支部非常重視對全體職工，特別是黨員領導干部的廉政警示教育。通過學習，全體職工都認識到，省委召開全省電視電話會議的重要性及深遠意義，特別是對黨員干部收送現(xiàn)金，有價證券和貴重物品等問題有了新的認識。 為了進一步加強廉政建設，鞏固廉政建設成果，自覺抵御不正之風的侵蝕，時刻警鐘長鳴，我部經(jīng)常組織職工認真學習“關于繞城公路建設指揮部廉政建設的規(guī)定”，并張貼在廉政宣傳廚窗上。建立了設計變更，工程支付“會審制”、“會簽制”，杜絕了暗箱操作，產(chǎn)生腐敗，給國家造成重大經(jīng)濟損失。重大問題必須在會議上充分論證，集體決策，避免造成重大工作失誤，產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。結合工程情況，職工們努力學習，刻苦鉆研撰寫了論文 4 篇，完成了 1 次科研課題，進行了 12 次技術方案的審查。市指揮部規(guī)定指揮部的任何人員不準打麻將，不得干預施工單位的材料采購、工程施工；不得與施工單位有任何娛樂活動及請吃游玩活動，一經(jīng)查出將予以開除。 二、建立了可操作的廉政建設規(guī)章制度。 為了加強行業(yè)管理，省交通廳、省公路局、省質監(jiān)站、市交通局、市質監(jiān)分站都把繞城公路作為重點工程進行質量、安全、進度、投資、廉政建設等全方位監(jiān)督。 省公路設計院向大橋派駐了設計代表，全權代表設計單位處理施工中出現(xiàn)的變更，技術難點，施工難點，隨時監(jiān)控施工技術和施工質量、保證大橋順利施工。 市技術監(jiān)督局負責對施工現(xiàn)場的一切機具設備進行技術鑒定，對試驗室的主要試驗儀器每年進行一次標定，確保施工安全和儀器的準確性。 聘請西南交大負責大橋斜拉橋施工控制，健康監(jiān)測系統(tǒng)研究，箱形主梁空間應力分析與試驗研究。 監(jiān)理單位認真履行監(jiān)理職責，實行 24 小時全天候， 全過程傍站監(jiān)控。 市指揮部分組派員到施工現(xiàn)場，實行 24 小時全天候，全過程的就地跟蹤監(jiān)控。 市檢察院派出預防職務犯罪處人員負責本項目有關職務犯罪方面的監(jiān)督、檢查、預防、教育、查處。 市局聘請 *華信會計師事務所，根據(jù)國家的政策法規(guī)，負責對該項目工程、財務進行全方位、全過程事前跟蹤 審計、監(jiān)督。作為市長特派員，在指揮部全天上班，全過程跟蹤監(jiān)督該項目財務及工程實施動態(tài)，參加工程建設的有關會議，檢查財務的所有開支、工程變更，直接對市長負責，但不在指揮部拿工資和享受任何待遇。 （二）派駐財務監(jiān)督員。監(jiān)督檢查工程建設資金的管理和使用，工程質量，安全生產(chǎn)，招標投標， 建章立制，履行職責等情況。執(zhí)法監(jiān)察室從工程的招投標之前便展開工作，全方位的控制工程的發(fā)展與變化，參加各關鍵與重要事項。 中共 *市委、市政府、市局黨委非常重視繞城公路建設工程的廉政建設工作。為了爭創(chuàng)“雙優(yōu)”工程，部、省、市各監(jiān)督單位在本項目共同建立起了一整套國家 、社會、內部審計相結合的強有力的，行之有效的廉政、財務、審計、資金、技術、質量、安全、設計等全方位監(jiān)督體系。 現(xiàn)將我部抓好廉政建設工作，總結如下： 一、建立了全方位的監(jiān)督體系。建立了設計變更，工程支付“會審制”、“會簽制”，杜絕了暗箱操作，產(chǎn)生腐敗，給國家造成重大經(jīng)濟損失。重大問題必須在會議上充分論證，集體決策，避免造成重大工作失誤，產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。市指揮部規(guī)定指揮部的任何人員不準打麻將，不得干預施工單位的材料采購、工程施工；不得與施工單位有任何娛樂活動及請吃游玩活動，一經(jīng)查出將予以開除。 二、建立了可操作的廉政建設規(guī)章制度。 為了加強行業(yè)管理，省交通廳、省公路局、省質監(jiān)站、市交通局、市質監(jiān)分站都把 xx 公路 作為重點工程進行質量、安全、進度、投資、廉政建設等全方位監(jiān)督。 省公路設計院向大橋派駐了設計代表，全權代表設計單位處理施工中出現(xiàn)的變更，技術難點，施工難點，隨時監(jiān)控施工技術和施工質量、保證大橋順利施工。 市技術監(jiān)督局負責對施工現(xiàn)場的 一切機具設備進行技術鑒定，對試驗室的主要試驗儀器