【正文】 我們堅信，有集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，有寰球總部的大力支持和幫助，在新的歷史發(fā)展起點上，我們將一如既往地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以健全完善的監(jiān)督保障體制和機制，加快管理型施工總承包企業(yè)建設(shè)步伐，為集 團公司建設(shè)綜合性國際能源公司和寰球公司“國內(nèi)第 一、國際一流”的目標作出新的更大貢獻！ 。按照集團公司和寰球公司關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的精神，針對公司領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)作風(fēng)存在的突出問題，先后開展“八個良好風(fēng)氣”、“牢記兩個務(wù)必，加強作風(fēng)建設(shè)年”和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題教育和實踐活動， 扎實開展公司三級機關(guān)和中高層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，明確總體要求、時間安排、主要活動和任務(wù)目標，使活動做到有計劃、有措施、有目標。班子成員每年向同級職代會述職述廉，由職工代表進行民主測評，體現(xiàn)民主管理，強化監(jiān)督制約，推進制度反腐，深化領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識。通過與不同層次的干部職工逐一談話，廣泛了解領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行“三重一大”決策制度、經(jīng)營業(yè)績、思想品德、廉潔從業(yè)、工作能力等情況，使公司全面了解干部的品德、業(yè)績和能力，為干部培養(yǎng)和使用提供科學(xué)的依據(jù)。 （三）嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。注重干部隊伍的培訓(xùn)工作，堅持內(nèi)培與外培相結(jié)合的辦法，去年底，利用冬休時間，先后開展了項目經(jīng)理、安全管理、技術(shù)質(zhì)量、政工干部、文控管理等系列培訓(xùn)，全年培訓(xùn)職工 5800多人次。公司建立了中層領(lǐng)導(dǎo)干部公開競聘（選拔） 制度，通過競聘上崗，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子得到充實，提高了班子的戰(zhàn)斗力。在重大事項決策之前，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能做到首先溝通，達成一致意見后再上會討論，避免了議而不決的現(xiàn)象。凡是屬于發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃等事關(guān)企業(yè)發(fā)展方向的重大問題，凡是屬于重大項目安排、重要項目投資、大額資金使用等事關(guān)發(fā)展全局的 重大問題，凡是屬于重要改革方案、重要管理制度、重要干部任免、機構(gòu)設(shè)置調(diào)整、涉及職工切身利益等事關(guān)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，都由黨政聯(lián)席會議研究，按照程序進行決策，形成了決策的民主化和制度化。 （一）嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策制度。有在職職工黨員 812 名、離退休職工黨員 332 名，下設(shè)二級黨委 6 個、黨總支 3個、黨支部 45 個。 三、以創(chuàng)建“四好”班子為目標，扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按集團公司和寰球總部的總體部署，建立了較為完善的內(nèi)控體系，去年 12月，正式發(fā)布了《內(nèi)部控制管理手冊》，今年開始實施。 （八）扎實加強內(nèi)控體系建設(shè)。去年以懲防體系和內(nèi)控體系建設(shè)為契機，梳理規(guī)章制度 131 項，適用的進行了明確，不適用的進行了廢止，需要完善的及時進行了修改，有效地規(guī)范了管理、堵塞了漏洞。推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制，與下屬各單位層層簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，與領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書。開展內(nèi)控審計，每年選擇幾個單位或項目部，進行制度的健全性、符合性、有效性和可操作性進行測試和評價，發(fā)現(xiàn)缺陷或薄弱環(huán)節(jié)時，督促限期改 進。行政審計監(jiān)督，注重效果，對基建工程、勞務(wù)分包工程結(jié)算進行 100%審計，近三年，對 億元工程結(jié)算進行了審計，審減金額 782 萬元。堅持從生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點部位入手，抓住影響經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取專項檢查、過程監(jiān)督、事前防范等方式，圍繞外投外借清查、商業(yè)保 險、不良資產(chǎn)處置、已完工項目、基地基建等開展效能監(jiān)察。 （六）扎實開展效能監(jiān)察工作。近三年，參與招投標 120 多次，涉及金額近 6 億元，沒有發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)的現(xiàn)象。 （五）扎實履行紀委監(jiān)督職能。 （四）扎 實履行黨組織保證監(jiān)督職能。公司領(lǐng)導(dǎo)利用各種會議和下基層調(diào)研的機會，也反復(fù)叮囑各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要本著對企業(yè)、對家庭、對自己負責(zé)的態(tài)度，充分認清拒腐防變、廉潔從業(yè)的重要意義，做到警鐘長鳴，防范于未然。在閉路電視播放《廉潔文化在中國石油》和《貪之害》等影視作品，組織干部職工觀看《鐵人》、《奠基者》等電影和電視劇，每年邀請地方檢察院或反貪局領(lǐng)導(dǎo)給公司領(lǐng)導(dǎo)干部講授“職務(wù)犯罪典型案例和法規(guī)知識”，轉(zhuǎn)發(fā)集團公司典型案例剖析材料，用鮮活的事例警示領(lǐng)導(dǎo)干部。 （三）扎實開展廉潔從業(yè)教育。去年第三季度，公司三個效能監(jiān)察工作組，對 11 個項目部的 20多個單位工程進行了檢查。在工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理方面，發(fā)現(xiàn)存在問題 1 項，已經(jīng)分析了原因，明確了整改措施。按照工作運行方案和運行表，堅持“邊學(xué)習(xí)、邊開展”的原則，逐步深入開展排查工作，清理出 2021 年以來立項、在建和竣工項目 61 項。建立了例會工作制度，每月召開 2 次工作例會，協(xié)調(diào)解決存在的問題，并形成會議紀要和工作簡報下發(fā)。通過《運行方案》、《責(zé)任分解工作運行表》和《排查工作表》，明確了牽頭部門和參加部門的工作內(nèi)容、工作任務(wù)和完成時間。公司和直屬單位都成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，確定了工作聯(lián)系人及聯(lián)系電話，為工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件。 （二）扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。結(jié)合內(nèi)控體系建設(shè)，進一步健全了紀檢監(jiān)察工作制度 ，《反腐倡廉工作聯(lián)席會議制度》、《紀檢監(jiān)察信訪工作暫行規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員廉潔從業(yè)規(guī)定》、《監(jiān)察部門監(jiān)督招投標工作實施辦法》使紀檢監(jiān)察工作有了制度規(guī)范和工作目標，促使各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。 （一）扎實開展懲防體系建設(shè)。 3月 5 日，劉書記在寰球公司 2021 年的紀檢監(jiān)察工作會議上，對陳總向寰球公司提出 的新要求進行了傳達，再次強調(diào)，要深刻吸取一建公司的教訓(xùn)。 二、切實加強懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)，促進黨員干部廉潔從業(yè)公司紀委有書記 1 人、副書記 1 人，紀檢監(jiān)察部有 2 人，其中主任 1人、干事 1 人，礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部按照要求建立了紀委，下屬其他 9 個單位也分別建立了紀委或紀檢監(jiān)察小組。今年是公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部新一輪聘期，根 據(jù)人員變動情況，及時健全完善組織和機構(gòu)。四是提升整體素質(zhì)，不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。修訂和完善公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則，通過責(zé)任分解、考核與追究等，推動工作落實。開展項目物資采購管理效能監(jiān)察和對“小金庫”及信息化建設(shè)投資管理的專項檢查，嚴控資金“體外循環(huán)”。強化問題的整改和責(zé)任的追究，督促落實管理責(zé)任。二是加大效能監(jiān)察工作力度，進一步規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理。繼續(xù)深入落實《寰球公司廉潔文化建設(shè)實施細則》，圍繞“誠信守法、廉潔從業(yè)”的核心理念，以“六進”活動為基礎(chǔ)，深入推動反腐倡廉教育工作有效開展。把領(lǐng)導(dǎo)人員落實“七項要求”和《領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員廉潔從業(yè)規(guī)定》的情況作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，嚴肅查處違反廉潔從業(yè)規(guī)定的問題。認真落實“三重一大”集體決策制度，切實做到依 權(quán)限決策、按程序決策。六是擴大范圍學(xué)，公司層面的學(xué)習(xí)時，中層干部都參加；基層黨支部在組織學(xué)習(xí)時，相關(guān)科室長、關(guān)鍵崗位人員和入黨積極分子參加學(xué)習(xí)，拓寬會議精神的覆蓋面。主要分為公司領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)和和基層黨支部三個層面的學(xué)習(xí)，使會議精神傳達到每一名黨員和關(guān)鍵崗位人員。三是結(jié)合實際學(xué)，主要領(lǐng)導(dǎo)提出學(xué)習(xí)貫徹要求，開展討論，就如何抓好紀檢監(jiān)察工作獻計獻策、集思廣益。學(xué)習(xí)貫徹集團公司 2021年紀檢監(jiān)察工作會議精神的主要做法有：一是結(jié)合工作會議學(xué)，每個單位的工作會議都首先學(xué)習(xí)傳達上級的工作會議精神，使與會代表都能清楚寰球總部和公司全年的重點工作。 2月 9 日，公司召開經(jīng)營管理分析座談會，深刻剖析生產(chǎn)經(jīng)營面臨的新形勢、新問題，深入查找經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)存在的問題和不足，共同探討應(yīng)對措施，著力提高盈利能力和水平。在作風(fēng)建設(shè)方面，關(guān)鍵抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部用好手中的權(quán)利，把精力用到推進公司發(fā)展壯大、為職工群眾謀利益上面來，確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得實效。會議指出，公司在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項治理工作和懲防體系建設(shè)的任務(wù)很重，要結(jié)合公司作為施工企業(yè)點多面廣的實際，不斷改進和創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作方式，進一步健全完善制度，規(guī)范操作流程，突出“管用、實用，操作性強”，加大參與物資采購、工程承包、經(jīng)營管理、招投標等工作的力度和深度。再次學(xué)習(xí)了集團公司紀檢監(jiān)察工作會議精神，聽取了總部黨委劉書記和汪總的講話，聽取了黨委副書記、紀委書記楊躍東作的題為《突出重點，強化監(jiān)督深入推進寰球公司反腐倡廉建設(shè)》的工作報告。會議要求，各級黨組織要認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，特別是蔣總和陳總的重要講話，進一步提高對反腐倡廉和紀檢監(jiān)察工作重要性的認識；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨紀條規(guī)，帶頭遵守黨紀法規(guī)，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，做廉潔守法的帶頭人；充分發(fā)揮典型案例的作用，以案說紀，提高各級領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀守法和廉潔從業(yè)的自覺性。 一、深入貫徹集團公司 2021 年紀檢監(jiān)察工作會議精神，結(jié)合實際安排全年工作集團公司 2021