【正文】 。同志們，新年伊始，春節(jié)將至，在這里我代表區(qū)教育局黨委感謝大家過去一年來的辛勤工作和對教育局工作的支持，在這里道聲感謝并向大家拜年 !并通過大家向全 區(qū)教育戰(zhàn)線的同志們致以新年的問候和良好的祝福。要搞好教育發(fā)展公司。要鼓勵社會團體、個人對教育捐贈，進一步落實納稅人向中小學捐資，可在應納稅所得額中全額扣除的規(guī)定。要通過有理有據(jù)的宣傳，爭取財政加大對教育的投入，確保教育經費三個增長和 兩個提高，以確保教育事業(yè)發(fā)展有一個穩(wěn)定的財政支撐。引入多元化辦學機制，學前教育要加速社會化、規(guī)范化的進程，拓寬城市配套幼兒園辦學的思路；義務教育階段也要進一步拓寬辦學思路，充分利用社會資源和教育資源，探索公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的辦學新機制。我們要乘著《民辦教育促進法》頒布實施這一東風，迅速推動我區(qū)民辦教育發(fā)展；各級各類教育要向民辦教育的敞開大 門，鼓勵有志教育事業(yè)的社會各界參與、興辦民辦教育，要制訂更有利于民辦教育發(fā)展的政策、措施，切實保障民辦學校合法權益，進一步規(guī)范民辦教育機構的管理，營造良好的民辦教育發(fā)展環(huán)境，大力促進民辦教育發(fā)展。加快投資體制改革，引導大社會辦大教育，減輕財政負擔，已成為突破我區(qū)教育發(fā)展瓶頸的重要途徑。啟動全區(qū)小學發(fā)展性 教育督導評估，促進學校辦學水平進一步提高；加大示范性校 (園 )的創(chuàng)建指導力度，推動一批學校，爭創(chuàng)示范性校 (園 )，提高我區(qū)教育總體水平。進一步加強教育督導工作。同時進一步形成區(qū)域發(fā)展一些特色，如教育均衡發(fā)展、教師教育、教育信息化、社區(qū)教育、教育法制化、辦學體制等特色。鹿城區(qū)作為溫州的中心城區(qū)，有著較好的教育基礎，在探索區(qū)域教育特色工作已積累一定經驗，取得一定成績，形成一定優(yōu)勢。建立和完善教師人才市場，拓寬教師來源多元化的渠道，今年可以吸收若干名具有教師資格的非師范類優(yōu)秀畢業(yè)生從事教師職業(yè)，繼續(xù)完善實施向全市公開招聘優(yōu)秀教師工作，特別是英語、計算機教師，切實把好教師入口關，保證教師隊伍的高素質。優(yōu)化教師資源的整合，完善城區(qū)學校與農村學校的結對工作，建立城區(qū)學校與農村學校的校與校結對交流制度；充分利用和發(fā)揮城區(qū)學校的人才資源，開展各種類型的講學團活動；凡晉升高級教師職務的教師，主動與農 村教師結對，開展多種形式、多種途徑的教育教學的互動、互補結對活動。抓好青年教師培養(yǎng)計劃的實施，形成特級教師 教壇新秀 名師培養(yǎng)對象的骨干教師組合，積極搭建施展教育教學能力舞臺，讓一批年輕骨干教師脫穎而出，讓一批中老年教師向學者型、專家型教師邁進，組織優(yōu)秀教師進行高層次研修培訓。進一步加強師德建設，把師德建設擺在更加重要突出位置。加快后備干部的培訓，讓符合條件的部分后備干部到辦學規(guī)模較大的學校掛職鍛煉。切實加強后備干部隊伍選拔。堅持和完善校長培訓和持證上崗制度，不斷提高校長全面貫徹黨和國家的教育方針和組織實施素質教育的能力。繼續(xù)實施校 (園 )長輪崗制，強化教育收費行為的校長責任，加強廉政建設和制度建設。 五、進一步加強干部隊伍建設對 2021 年新選拔上任的校長實行任期制試點工作，修訂校 (園 )長考核辦法，明確任期目標責任，加強對履行崗位職責及任期目標完成情況的考核，并將考核結果與任用、 獎懲掛鉤。要加強對農村學校課程改革指導力度，特別是對經濟比較落后的偏遠農村學校，大力解決農村師資不足，教學薄弱等問題，教研部門的工作要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校傾斜，深入調研，做好新課程試點班級教師的培訓工作。建立促進學生全面發(fā)展的評價方式、方法，充分發(fā)揮評價的教育功能，了解學生發(fā)展中的需求，幫助學生 認識自我，建立自信，促進學生在原有水平上的發(fā)展。積極推進信息技術與學科整合，促進信息技術在教學中的應用，探索利用現(xiàn)代信息技術實現(xiàn)課堂教學內容的呈現(xiàn)方式、學習方式、教學方式的變革，加強信息技術和新課程改革的融合。要積極推進以校為本的教師培訓制度和教學研究制度，啟動小學教師課程改革與學習主題構建專題培訓工作，舉辦校長新課程論 壇，組織教師開展新課程展示課活動；進一步開展新課程教科研工作，大膽開展對新課程實施過程中遇到的新問題、新規(guī)律的探討和研究，促進新課程改革實驗順利推進。今年是我區(qū)新課程改革的攻堅階段，全面深化新課程改革實驗是我區(qū)今后一段時間教育改革的重點。 三、繼續(xù)深化新課程改革實驗我區(qū)自 ****學年秋季全面實施新課程以來，教育教學改革呈現(xiàn)出一 派嶄新的氣象：教法變了、學法變了，課堂活躍起來了。四是加快農村教育發(fā)展。但隨著外來人口進一步的集聚，其子女入學問題在很長時間內仍然是我區(qū)基礎教育主要問題，這一批流動人口適齡兒童的教育問 題，它不僅是簡單的接受教育問題，而且關系到我區(qū)經濟發(fā)展的問題。三是繼續(xù)解決外來流動子女入學問題。老城區(qū)要利用舊城改建的時機，加快上陡門一小、新橋頭小學、中山小學、百里路小學、永楠小學等學校建設，全面整合教育資源配置，改變目前城區(qū)學校場地狹小、學校辦學規(guī)模偏小，學校過于分散，教育 效益較低的局面，改善學校的辦學條件，促進義務教育階段學校均衡發(fā)展。二是繼續(xù)加快校網(wǎng)調整和學校建設。今年上半年，我們主要抓四項工作：一是繼 續(xù)推進名校工程，拓展優(yōu)質教育資源。但由于受教育內外因素的限制，我區(qū)教育優(yōu)質均衡發(fā)展還任重道遠，義務教育各階段發(fā)展水平、教育教學質量、辦學條件、教師隊伍等方面都存在著校際之間和城鄉(xiāng)之間的不均衡，優(yōu)質教育還無法滿足人們群眾日益增長的需要。 二、繼續(xù)大力推進教育優(yōu)質均衡化發(fā)展教育優(yōu)質均衡化發(fā)展是雙高普九的必然要求，也是教育現(xiàn)代化重要標志。我局在適當?shù)臅r候，對各校創(chuàng)建工作將進行檢查和考核，并把考核結果作為各單位負責人的考核重要依據(jù)。 2021 年上半年，著重抓好三項工作：一是進一步提高對創(chuàng)建學習型學校工作的認識，各校要把大興學習之風，創(chuàng)建學習型學校作為提高教師素質，促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要抓手，努力打造更具開放性和競爭力的新型學校；要通過各種形式、多種渠道宣傳創(chuàng)建學習型學校的意義和作用，形成濃厚的創(chuàng)建氛 圍，在全區(qū)教育系統(tǒng)興起創(chuàng)建工作新高潮。這里，我著重強調以下幾個方面： 一、繼續(xù)深化學習型學校創(chuàng) 建工作去年，我區(qū)教育系統(tǒng)在全市范圍內率先提出創(chuàng)建學習型學?；顒樱朴喠恕秳?chuàng)建學習型學校指導意見》，并推出創(chuàng)建學習型學校系列活動之一 首屆校 (園 )長論壇。全年共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案 28 件，回收率和滿意率均達到 100，做到了件件有落實，事事有答復。針對教育難點、重點和熱點問題加強專題調研，為基層學校解決實際困難。加強黨風廉政建設，依法推進教代會和校務公開制度，開展對中小學、幼兒園校務公開工作考核，進一步加強學校民主管理和民主監(jiān)督。同時，積極協(xié)助區(qū)政府做好黨政主要領導基礎教育工作目標責任考核工作。通過預查，及時提出整改意見，督促學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改，使水心三小、南匯小學、黎明小學順利地通過了市級示范性學校的評估驗收，雙嶼鎮(zhèn)通過了教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，重視兩基年審工作，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展。全面實施教師資格認定工作，已有 1520 人通過教師資格認定。加大優(yōu)秀骨干教師引進力度，今年，向全省招聘初中教研員 3 名，初中骨干教師 7 名，向 全市招聘小學優(yōu)秀教師 14 名，向社會公開招聘小學計算機、英語教師共 14 名。大力開展崗位德育，創(chuàng)新師德教育方式、方法，圍繞三個對待，組織教職工開展系列大討論，并落實到教育實踐中；嚴格執(zhí)行市教育局家教管理實施意見，大力弘揚敬業(yè)、愛生、奉獻精神。多次組織校 (園 )長外出學習培訓，并啟動了校級后備干部選拔工作。 (七 )隊伍建設力度加大以創(chuàng)建學習型學校為載體，加強教師隊伍建設，促進教師專業(yè)發(fā)展。 ****年 7 所學校通過市級綠色學校評估驗收，水心二小獲全國綠色學校稱號。加強學生心理健康教育，全區(qū)中小學校啟動心理健康教育教師上崗資格證書，共有 24 名中小學教師專兼職心理健康教師取得上崗證書。提煉非典期間所煥發(fā)的民族精神，出臺《鹿城區(qū)教育局關于在抗擊非典期間加強學校德育及衛(wèi)生保健工作的幾點意見》，深化五愛四有教育。 (六 )學生德育工作進一步加強開展了鹿城求發(fā)展，我們怎么辦學生主題教育活動，促使學生人人思考，人人體會，從而能人人求進步。此外，投資 200多萬的鹿城教育網(wǎng)絡中心順利開通，全區(qū)已有 28 所中小學實現(xiàn)與中心對接， 19 所中小學建立校園網(wǎng)，并有自己的網(wǎng)頁， 8 所小學被列為全國、省現(xiàn)代教育技術實驗學校，全區(qū)教育系統(tǒng)初步實施信息化 網(wǎng)絡管理。 仰義鄉(xiāng)的校網(wǎng)調整工作已基本完成，臨江鎮(zhèn)和雙嶼鎮(zhèn)的校網(wǎng)調整工作已經啟動。百里路小學遷建、新村小學擴建和火車站小學的二期工程前期工作即將完成。上陡門一小、新橋頭小學和中山小學的新建已完成施工圍墻的建造。我局被評為全省教科研工作先進單位。充分發(fā)揮教育科研對新課程改革的引領作用，認真做好《教與學過程最優(yōu)化實踐研究》的結題工作和組織實施《信息技術與學科教學的整合研究》的課題研究工作。積極利用新聞媒體宣傳新課程改革。按照先培訓，后上崗，不培訓，不上崗原則，積極做好教師新課程通識培訓和學科培訓。同時，對區(qū)屬 6 所中等職業(yè)學校教育教學質量進行評估，全區(qū)民辦職業(yè)學校聘用教職工實行全員人事代理。積極 辦好村干部高中學歷文化補習班，加強農村干部隊伍素質建設，目前村干部兩委成員在校學員 143 人。充分發(fā)揮鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )成人文化技術學校的職能作用，落實農、科、教培訓項目，積極開展農村勞動力實用 技術培訓、企業(yè)職工培訓