【正文】 所有的職責(zé)、職權(quán)必須在法 治的框架內(nèi)、在法律的約束下行使和。干實(shí)事、干成事、不出事，三者一體、相輔相成，既是黨員干部素質(zhì)建設(shè)上的高標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)政風(fēng)范上的高姿態(tài)和工作作風(fēng)上的高素養(yǎng)，同時(shí)也是對(duì)“不干事、少出錯(cuò)”論調(diào)的最有效的批駁，是對(duì)我們反對(duì)失職瀆職最有力的支持。干成事是組織的要求，群眾的期待，干部的能力的體現(xiàn) 。要改革，就會(huì)遇阻力，甚 至還會(huì)受到委屈、做出犧牲，干事的同志們也要學(xué)會(huì)保護(hù)自己，怎么保護(hù)，就是要“為官善為”，干實(shí)事、干成事、不出事。 其三要有善于擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔?。和平年代，在黨和人民需要你挺身而出、擔(dān)當(dāng)履責(zé)的時(shí)候，猶猶豫豫、優(yōu)柔寡斷，貽誤戰(zhàn)機(jī)，這就是典型的失職瀆職。一名黨員干部稱不稱職，首先要看敢不敢負(fù)責(zé) 、有沒有擔(dān)當(dāng)精神，看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前敢不敢闖。 其二要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻Ｒ舱缡形?XX 書記所反復(fù)強(qiáng)調(diào)的：凡事要鉆進(jìn)去、研究透、善創(chuàng)新、勇突破。有問題并不可怕，從某種意義 上說，我們所有的工作就是為了解決問題，解決不好問題就是失職。有的逃避問題，搞鴕鳥政策、選擇性失明，把一些本來應(yīng)該及時(shí)解決的問題拖成了老大難，小事拖大，大事拖炸 。應(yīng)當(dāng)肯定，目前大多數(shù)黨員干部問題意識(shí)是強(qiáng)的，是勇于直面問題的，但也有一些同志問題意識(shí)淡薄。 首先要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的不抓，該管的不管，結(jié)果 就會(huì)使問題越積越多，長(zhǎng)期以往，必然會(huì)導(dǎo)致重大的失職失責(zé)。我們?cè)诠ぷ髦卸忌钣畜w會(huì)，只要盡心盡責(zé)，再?gòu)?fù)雜的問題也能迎刃而解 。 (二 )強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。同時(shí)，要支持、保護(hù)、重用敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)、善于干事的同志，特 別是要嚴(yán)格區(qū)分失誤與失職瀆職的不同情況，主動(dòng)為出以公心、造成工作失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé)，為因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。要按照市委提出的“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見、落實(shí)見效真本事”四句話作風(fēng)建設(shè)新要求，大力倡導(dǎo)敢擔(dān)當(dāng)、干實(shí)事、抓落實(shí)、求成效的良好作風(fēng)。反對(duì)失職瀆職，強(qiáng)化履職盡責(zé)既要靠?jī)?nèi)在的自覺和自律，又要靠良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的氛圍來保障。 三、勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé) 反對(duì)和預(yù)防失職瀆職問題，重在強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，必須以提升能力素質(zhì)、加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范從政行為為關(guān)鍵，以樹立正確導(dǎo)向、營(yíng)造干事氛圍為重點(diǎn)，以剛性紀(jì)律約束、嚴(yán)格責(zé)任追究為保障，對(duì)癥下藥，綜合施治。 (四 )反對(duì)失職瀆職是教育保護(hù)黨員干部的有效手段。可以講，大家坐在這個(gè)位置上，不是動(dòng)力就是阻力，不是正能量就是負(fù)能量，不是功臣即為罪人、庸人。特別是今天參加會(huì)議的每一位同志都是身居要職，大家對(duì)于 XX 改革發(fā)展穩(wěn)定的大局、對(duì)于 XX 父老鄉(xiāng)親的福祉，都負(fù)有沉甸甸的責(zé)任。形勢(shì)和任務(wù)容不得我們有絲毫的懈怠和遲疑，容不得有半點(diǎn)空談、半點(diǎn)浮躁，迫切需要全市上下凝神聚力，保持定力，團(tuán)結(jié)一心，鞏固和發(fā)展好的形勢(shì) 。省委九屆八次全會(huì)出臺(tái)《 XXXX 加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，提出要全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)、讓 XX 更出彩。作為作風(fēng)不良的突出表現(xiàn)和綜合反映，整治好失職瀆職問題，就是對(duì)作風(fēng)建設(shè)成果的鞏固、拓展和深化，是在抓細(xì)、抓常、抓長(zhǎng)上的具體體現(xiàn)。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有問題意識(shí)，缺乏責(zé)任觀念，平時(shí)對(duì)本轄區(qū)本系統(tǒng)內(nèi)存在的問題熟視無睹，往往是被媒體曝光了、發(fā)生群體性事件了再去亡羊補(bǔ)牢，甚至一些問題已經(jīng)十分明顯，但仍心存僥幸，在處置上態(tài)度曖昧、瞻前顧后、遲遲處理 不到位。近年來，我市通過群眾路線教育實(shí)踐、 XXX、“不忘初心、牢記使命”主題教育等系列活動(dòng)開展，全市的黨員干部和公職人員的作風(fēng)形象有了明顯變化。 (二 )反對(duì)失職瀆職是鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果的重要舉措。XX 書記在全國(guó)人大會(huì)議討論政府工作報(bào)告時(shí)，明確表態(tài)“為官不為在一定意義上說，是一種消極的腐敗，這樣一種不作為，會(huì)對(duì)我們?nèi)嗣竦母ｌ韼硪环N負(fù)面的后果，對(duì)這個(gè)事情，我們要旗幟鮮明地反對(duì)”。紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點(diǎn)，也正在向失職瀆職上延伸和切入。中央對(duì)這一問題的重視程度和懲治決心可見一斑。“對(duì)為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任”。如果組織上管得嚴(yán)一點(diǎn)、群眾監(jiān)督多一點(diǎn)就感到受不了，就要“為官不為”，那是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前，所謂“為官不易”“為官不為”問題引起社會(huì)關(guān)注，要深入分析，搞好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)責(zé)任追究。 (一 )反對(duì)失職瀆職是適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的迫切要求。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，在 其位就要謀其政，拿著薪水不干活，坐著位子不干事，不是蛀蟲是什么，不予以懲處怎么向群眾交代。隨著反腐倡廉建設(shè)進(jìn)一步深化，特別是反失職瀆職工作力度不斷加大，任何形式的失職瀆職行為都將逐步失去生存的土壤和空間，對(duì)此，同志們一定要有清醒認(rèn)識(shí)，決不能心存僥幸，要從現(xiàn)在做起，從自身做起，堅(jiān)決杜絕為官不為、失職瀆職問題。比如近年來屢屢曝光的冤假錯(cuò)案，雖然進(jìn)行了糾正，給予了國(guó)家賠償，但有的生命已經(jīng)無法挽回，有的精神受到重創(chuàng)，這是用任何物質(zhì)和金錢無法償 還，也無法彌補(bǔ)的。 四是失職瀆職問題影響社會(huì)公平正義。少數(shù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員 不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，或疏于職守，或恣意濫用，或以權(quán)謀私，輕則導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，重則破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。去年，我市 x 余起事件被媒體曝光、熱炒，給 XX 形象造成嚴(yán)重?fù)p害。特別是近年來，隨著社會(huì)事務(wù)的公開透明和公眾參政的意識(shí)增強(qiáng)，社會(huì)各方對(duì)公共事件、安全事故的關(guān)注度明顯提升，對(duì)每一起事故，每一個(gè)事件都要追問為什么，是誰造成的。 二是失職瀆職問題嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。前幾年，國(guó)家藥監(jiān)局原局長(zhǎng) xx，法院認(rèn)定其受賄金額為 x 萬元，被判處死刑的主要原因是其在藥品認(rèn)證和監(jiān)管中嚴(yán)重瀆職，降低對(duì)藥品的審核標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)簽批藥品文號(hào)，造成重大后果和巨大損失。據(jù)媒體報(bào)道， XXX 年到 20XX 年，全國(guó) XXX 查辦瀆職侵權(quán)犯罪 XXX 人，案件致 XX 人死亡，直 接經(jīng)濟(jì)損失 XXX 億元。 一是失職瀆職問題嚴(yán)重侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾利益。 (三 )失職瀆職問題的嚴(yán)重危害。他們的行為讓人痛恨，結(jié)果也讓人痛心，他們自己毀了原本很幸福的家庭。在“瘦身”鋼筋問題中，發(fā)現(xiàn)有國(guó)家工作人員介紹使用“瘦身”鋼筋問題，市 XXX 多名工作人員存在受賄問題， XXX 一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) XX 不僅索賄受賄，還伙同其丈夫 XXX 開辦“三無”工廠加工、銷售“瘦身”鋼筋。有的靠山吃山，管質(zhì)監(jiān)的 就辦個(gè)鋼筋加工廠，管水利的就辦個(gè)構(gòu)件廠，或者干脆開個(gè)煙酒店，要挾或暗示服務(wù)對(duì)象、管理單位購(gòu)買自己的產(chǎn)品，強(qiáng)令當(dāng)事人履行非法定義務(wù) 。 七是以權(quán)謀私。有的暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。 六是徇私舞弊。有的在履行職責(zé)的過程中對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、暴力執(zhí)法 。有的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)，給了好處從下限，不給好處從上限 。在 XXX 案中，我們就發(fā)現(xiàn)市 XXX局置省政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目于不顧，違法收取“ XXX費(fèi)”2021 余萬元。比如： XXX 黨工委擅自違規(guī)處置國(guó)有土地案件，就是典型的超越職權(quán)、謀取私利案件。 四是違規(guī)越權(quán)。有的甚至變著法子、變換形式，搞隱身的“四風(fēng)”。從節(jié)后的幾次檢查看，仍然存在紀(jì)律松弛，遲到早退、擅自脫崗，從事與工作無關(guān)活動(dòng)以及工作日午間飲酒現(xiàn)象。 三是紀(jì)律松懈。有的對(duì)歷史遺留問題“新官不理舊帳”，甚至對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的顯性化矛盾裝作沒看見、繞著問題走，群眾的訴求一年一年往下拖，導(dǎo)致上訪不斷。有的抱著“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的態(tài)度，對(duì)上級(jí)安排的任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，能拖一天算一天，拖著拖著把一些重要工作拖到了腦后，去年，市 xx 的一個(gè)《報(bào)告》，市 xx 局的一個(gè)《回復(fù)》，幾公里的距離，一個(gè)走了 41 天，一個(gè)走了 110天，導(dǎo)致重大市政項(xiàng)目竣工延遲。就是工作懶散，不思進(jìn)取，辦事拖沓，效率低下。比如 XXX 環(huán)境污染案件，處理結(jié)果涉及 10 多個(gè)部門、 XX 名人員，個(gè)別人員受了處分才知道自己在某個(gè)環(huán)節(jié)上具有監(jiān)管責(zé)任。有的信奉“中庸”之道，抱有法不責(zé)眾心理，存在大家都不說，我也不多言 。我市“三亮三評(píng)”工作開展半年多了，每個(gè)部門、每個(gè)崗位的職責(zé)也上墻上桌了，但仍有少數(shù)干部對(duì)自身部門和個(gè)人職責(zé)不清楚、不明白，對(duì)承擔(dān)的任務(wù)心中無數(shù)、措施不實(shí)，推進(jìn)不力。歸納起來，目前存在的失職瀆職問題，主要表現(xiàn)在以下 7 個(gè)方面： 一是玩忽職守。當(dāng)然，瀆職犯罪是結(jié)果類犯罪，造成的損失必須達(dá)到一定程度才以犯罪論。是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)，致使國(guó)家和人民利益遭受嚴(yán)重?fù)p失的行為。在開展工作或執(zhí)法監(jiān)管中有違紀(jì)違法行為，達(dá)到需要給予黨紀(jì)政務(wù)處分程度的，按照黨紀(jì) 政務(wù)處分條例、問責(zé)條例等規(guī)定給予相關(guān)的紀(jì)律處分。是指黨和國(guó)家工作人員在工作過程中，由于責(zé)任心不強(qiáng)，造成工作失職，但尚未達(dá)到需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的程度，在責(zé)任追究方面一般給予相關(guān)的組織處分，如：批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格、誡勉談話、調(diào)崗、免職等。 (一 )失職瀆職問題的基本類別?，F(xiàn)在，還有一些同志對(duì)失職瀆職問題認(rèn)識(shí)不清、概念模糊，甚至追究到自己頭上了還茫然無知，這一現(xiàn)象在我們查辦案件的過程中表現(xiàn)得還比較突出。 作為一名國(guó)家公職人員，首先要明白我們手中的權(quán)力不是天上掉下來的，而是黨和人民把我們擺上了現(xiàn)在的位置，給予我們了一定的職權(quán)，離開了黨和人民，我們什么都不是。 一、明確要義，認(rèn)清危害 職責(zé)，是任職者為履行一定的組織職能或完成工作使命，所負(fù)責(zé)的范圍和承擔(dān)的一系列工作任務(wù)，以及完成這些工作任務(wù)所需承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。召開這次會(huì)議，目的就是對(duì)全市黨員干部進(jìn)行反失職瀆職警示教育，強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)、問題意識(shí)、法治意識(shí)，推動(dòng)主動(dòng)履職、勤勉履職、依法履職 ，為全面從嚴(yán)治黨、加快 XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 近年來，我市失職瀆職案件呈多發(fā)趨勢(shì)， XXX 年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處失職瀆職案件 XXX 件，占案件總數(shù)的 XX%。為開好這次會(huì)議，市紀(jì)委監(jiān)委作 了充分的前期準(zhǔn)備，篩選近年來查處的 XX 起典型案例。 第三篇：失職瀆職案件警示教育大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿 失職瀆職案件警示教育大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文 今天這次會(huì)議是經(jīng)市委常委會(huì)研究決定召開的一次重要會(huì)議。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力導(dǎo)致為官不為風(fēng)氣滋生，失職瀆職問題多發(fā)的地方和單位，要嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，同步倒查追究分管領(lǐng) 導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市 紀(jì)委監(jiān)委要拓寬視野，暢通渠道，主動(dòng)出擊，認(rèn)真排查為官不為和失職瀆職的問題線索，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，查處一起通報(bào)一起，切實(shí)形成震懾，強(qiáng)化“不敢”氛圍。目標(biāo)是一致的，就是要著力整治為官不為、效率低下、推諉扯皮以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職等問題。整治失職瀆職問題，懲治這一手決不能放松。要抓 好“三亮三評(píng)”這一載體，提升“亮”的水平，亮清職責(zé)，亮出形象；強(qiáng)化“評(píng)”的效果，評(píng)出優(yōu)劣、評(píng)出擔(dān)當(dāng)。對(duì)具有執(zhí)法監(jiān)管權(quán)力的內(nèi)設(shè)科室加強(qiáng)日常監(jiān)管，細(xì)化工作流程，防止權(quán)力失控。 其三要強(qiáng)化監(jiān)督制約。這次會(huì)議之后，各地各部門要主動(dòng)開展一次履職盡責(zé)、勤政廉政自查活動(dòng)，認(rèn)真檢查本地本部門各項(xiàng)職責(zé)履行、工作目標(biāo)完成情況，查找是否有能為不為、當(dāng)干未干的項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，是否存在履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、開展工作不主動(dòng)、破解難題不敢闖、服務(wù)群眾不熱心、利益作祟不公正、降低標(biāo)準(zhǔn)不盡責(zé)、基礎(chǔ)工作不務(wù)實(shí)、缺乏激情不進(jìn)取、論資排輩 不出力等“九不”問題，并從 工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、工作能力、工作機(jī)制等方面逐一分析原因，制定整改措施，限期予以整改。 要開展自查整改。要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)原有的崗位責(zé)任制進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)范，該調(diào)整的調(diào)整、該細(xì)化的細(xì)化、該完善的完善，確保部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級(jí)清晰化、責(zé)任鏈接無縫化。去年以來，個(gè)別地方和單位因?yàn)槭殲^職問題被連續(xù)問責(zé)，多人次受到責(zé)任追究，相信這不是偶然，說明你這個(gè)地方、這個(gè)單位內(nèi)部管理出現(xiàn)了問題，必須引起警覺和重視，同時(shí)對(duì)其它地方和單位而言，也要引以為戒。 近期，各級(jí)各部門都要按照《關(guān)于 X 市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》精神，對(duì)照有關(guān)要求把自己的職責(zé)捋一捋，進(jìn)一步 明確職能定位，厘清肩負(fù)的任務(wù)，確保依法履職盡責(zé)。法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，如果說“法無授權(quán)不可為”是對(duì)亂作為的約束，那么“法定職責(zé)必須為”則為不作為劃定了底線。我們?cè)诓檗k失職瀆職案件中，發(fā)現(xiàn)一些單位職責(zé)不清，直到責(zé)任追究時(shí)，還弄不清是不是自己的應(yīng) 負(fù)責(zé)任，糊里糊涂受處分。 要把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成履職盡責(zé)的思維方式和行為方式 ,時(shí)時(shí)刻刻提醒自己不出格、不越界，最大限度減少因違反法律規(guī)定而造成的瀆職問題。實(shí)際工作中，個(gè)別職能部門和一些執(zhí)法人員法治意識(shí)淡薄，由于不懂法、不守法，強(qiáng)征強(qiáng)收問題、暴 力拆遷問題、釣魚執(zhí)法問題等等屢禁不絕，造成瀆職侵權(quán)的例子絕非個(gè)別。所有的職責(zé)、職權(quán)必須在法治的框架內(nèi)、 在法律的約束下行使和運(yùn)行，這是一條最基本的原則。我們黨員干部無論身處哪個(gè)崗位，都要堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，真正做到忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，革命隊(duì)伍就是在黨員干部“跟