【正文】 有的對黨不忠誠，說一套、做一套， 20 表里不一；有的宗旨意識淡薄，忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，缺乏對群眾的深厚感情，甚至脫離群眾、高高在上、盛氣凌人；有的誠信缺失，言行不一，嘴上講要秉公用權(quán)、廉。有的對中央、自治區(qū)黨委和地委的決策部署合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，習(xí)慣打折扣、做選擇、搞變通；有的安于現(xiàn)狀、因循守舊、墨守成規(guī)，缺乏改革創(chuàng)新精神，滿足于當(dāng)“太平官”，“混日子、守攤子”；有的缺乏直面矛盾、 敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，只想?dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，甚至濫竽充數(shù)；有的新“官”不理舊事，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，缺乏功成不必在我的胸懷；有的欺上瞞下、弄虛作假，搞假情況，樹假典型，粉飾太平。有的大局意識不強，對新疆反分裂、反滲透、反恐怖斗爭的長期性艱巨性復(fù)雜性認識不足，盲目樂觀、麻痹大意，缺乏憂患 意識和長期作戰(zhàn)思想；有的把著眼點著力點當(dāng)口號，缺乏底線思維，不能做到穩(wěn)定與發(fā)展兩手抓、兩手都要硬；有的作風(fēng)飄浮、好高騖遠，制定政策、謀劃工作不遵循客觀規(guī)律，想問題、作決策脫離實際；有的重“顯績”、輕“潛績”，不愿做基層建設(shè)、群眾工作、民族宗教等打基礎(chǔ)、利長遠的事，抓工作浮在面上。有的不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，想執(zhí)行就執(zhí)行，想怎么來就怎么來，把紀(jì)律要求當(dāng)“兒戲”，讓紀(jì)律制度成了“稻草人”；有的與中央、自治區(qū)黨委和地委不能保持一致，對上級的部署，口號喊得響、落實輕飄飄，甚至有的不但不落實，還喜歡在背后說三道 四、品頭論足；有的喜歡道 聽途說、捕風(fēng)捉影，偏信謠言、不信正聽，甚至熱衷于傳謠造謠；有的自由散漫，長期不參加組織生活，個人重 19 大問題不報告，外出不請假、不說明；有的有令不行、有禁不止，在“四風(fēng)”方面頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手，心無敬畏、行無尺度；有的無視黨紀(jì)，利用婚喪嫁娶，借口風(fēng)俗習(xí)慣，大操大辦、伺機斂財；有的不信組織信關(guān)系，把同學(xué)關(guān)系、朋友關(guān)系、同鄉(xiāng)關(guān)系看得很重，把組織關(guān)系庸俗化。有的不講民主集中制，作風(fēng)霸道，聽不進不同意見，搞家長制、一言堂，個人說了算；有的濫用職權(quán)，以權(quán)謀地、非法開地，通過私下轉(zhuǎn)包出租土地撈取利益；有 的利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益，插手工程項目、資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用等，侵占挪用截留惠民款項；有的破壞黨的干部路線和干部工作制度原則，在選人用人上不按程序辦事，任人唯親、封官許愿，把干部當(dāng)作“私人財產(chǎn)”，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派。有的政治上不夠堅強，把自己混同于普通老百姓，在黨不言黨、在黨不愛黨、在黨不為黨，在反對民族分裂、維護社會穩(wěn)定等大是大非問題上立場不堅定、旗幟不鮮明，臺上臺下兩個樣、單位內(nèi)外兩種人；有的對苗頭性傾向性問題不敏感，缺乏政治洞察力，對非法宗教活動不敢管、不愿管、不會管；有的對地委安排的維穩(wěn)措施認為 18 是小題大做，不以為然、不 當(dāng)回事，直接表現(xiàn)就是蜻蜓點水、不抓落實；有的對社會上散布的負面言論不批駁、不制止、不糾正，甚至還隨聲附和、隨波逐流；有的理想信念動搖、信仰迷失，不信馬列信鬼神，對宗教明里不信暗里信，在職不信退休信；有的精神迷失、不求上進，不重修身、只求養(yǎng)生，甚至貪圖享樂、玩物喪志；有的不琢磨事、光琢磨人，對提拔的干部不看他工作怎么樣，總是研究誰和誰的關(guān)系好?？偟膩砜矗貐^(qū)這幾年黨的建設(shè)成效、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變有目共睹，但對照“三嚴(yán)三實”這個標(biāo)尺，還有不少問題值得重視。 二、時刻警醒“不嚴(yán)不實”的現(xiàn)實表現(xiàn)和危害 當(dāng)前，我們面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。要緊密聯(lián)系單位和個人實際，往深里找，往細里查，既要找共性問題，也要找個性問題，把問題找準(zhǔn)找實找具體。本本分分地做人為官，才能展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的人格力量。做人要實，核心要解決堅守本分的問題。主要表現(xiàn)為不講團結(jié)，不講民主，處世庸俗，雙面做人。擔(dān)當(dāng)實干是領(lǐng)導(dǎo)干部的本色，沒有 擔(dān)當(dāng)實干就沒有作為，一切美好的愿景都是浮云。有的思想解放不夠，思路跟不上時代，思想存在“代溝”，工作缺乏開拓性，不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新；有的眼界不寬，缺乏信心，習(xí)慣于自己與自己比，認為經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，再怎么干發(fā)展速度也上不去，再怎么干也超不過其他區(qū)縣和部門，于是自甘落后、甘拜下風(fēng)；有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏競爭意識，不善于在全市、全省、全國的大格局中找標(biāo)桿、定目標(biāo)，只求過得去、不求過得硬，拿不出實 招硬招，創(chuàng)不出特色亮點；有的患得患失、不敢擔(dān) 16 當(dāng)，遇事“難”字當(dāng)頭，遇難“退”字當(dāng)先，碰到矛盾和問題要么東閃西躲，要么“擊鼓傳花”，搶著做易出政績的事情，不愿做艱苦細致的工作；有的對要求部署的工作不是馬上辦、立即辦，而是拖拖拉拉，推一推動一動，甚至推而不動；有的光部署、不落實，對工作推進過程中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)不及時、督導(dǎo)不及時、解決不及時；有的缺乏釘釘子精神，干工作三分鐘熱度，前緊后松，虎頭蛇尾；有的“光打雷不下雨”，一些重點工作、重點項目長時間停留在規(guī)劃中、停留在報告中，等等。 創(chuàng)業(yè)不實的問題。謀事不實，核心要解決正確政績觀的問題 。主要表現(xiàn)為不求作為，不動腦筋，不肯學(xué)習(xí)，浮在面上。紀(jì)律規(guī)矩 對干部既是約束也是保護，走向違法犯罪的往往都是在紀(jì)律上撕開了口子，得一時一事之歡娛自在，往往會釀成終身遺恨、家庭悲劇。有的紀(jì)律觀念淡薄，工作該請示的不請示，該匯報的不匯報，我行我素；有的在單位找不到人，在基層也找不到人，游離于組織管理之外；有的把自己等同于一般群眾，不該說的亂說，不該去的地方亂去；有的執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)格，無視黨紀(jì)、心存僥幸，公款吃喝、公車私用等現(xiàn)象仍有發(fā)生，甚至有的踐踏法紀(jì)，違法亂紀(jì)；有的庸懶散，玩物喪志，上班時間玩游戲、逛淘寶，下班后風(fēng)花雪月，玩心不退，情趣低俗，躲著藏著、變著法子吃喝玩樂，等等。 律己不嚴(yán)的問題。權(quán)力是一把雙刃劍，為人民掌權(quán)、為事業(yè)用權(quán)，人民就滿意，組織就認可；德不當(dāng)位、為己弄權(quán)，黨紀(jì)不答應(yīng)，國法必嚴(yán)懲。有的辦事無原則，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的特權(quán)思想嚴(yán)重，“看人下菜碟”，優(yōu)親重友、公事私辦，張三來了這樣辦，李四來了那樣辦，逼著群眾到處找門路、托關(guān)系；有的膽大妄為，為所欲為，什么事都敢辦；有的利用職務(wù)上的便利，插手項目、工程，搞權(quán)錢交易，為配偶、子女及親友謀取不正當(dāng)利益；有的認為自己的權(quán)力是為小團體服務(wù)的，凡事先考慮部門和小團體利益，考慮自己的“一畝三分地”，對自己單位有利可圖、能帶來好 處的事就爭著干，沒有好處的就往外推；有的對上級政策執(zhí)行打折扣、搞變通，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；有的用權(quán)辦事超越了法律法規(guī)和政策邊線，開“天窗”、 14 留“暗門”、打“擦邊球”；有的執(zhí)法不公，以情代法，辦關(guān)系案、人情案，等等。 用權(quán)不嚴(yán)的問題。修身不嚴(yán)，核心要解決好思想入黨的問題。主要表現(xiàn)為黨性不強，信念不牢，宗旨淡漠，貪圖享受，道德失范。 總之，經(jīng)過一年多的群眾路線教育實踐活動及后續(xù)整改落實工作的扎實 有效開展，在 **各處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中已經(jīng)形成了濃厚的團結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、共促發(fā)展氛圍，不存在較為明顯的“不嚴(yán)不實”問題。 團結(jié)各方面同志的意識和能力不強。廉政風(fēng)險防范意識不強，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還有不到位的地方。 有時做人還不夠?qū)嵲凇? 12 公職不公心，批評與自我批評的意識 氛圍不足。對黨員干部隊伍中存在的深層次問題還把握不準(zhǔn)、了解不透。 六、在“做人要實”方面存在問題的具體表現(xiàn)。 工作中存在重工業(yè)經(jīng)濟輕社會民生的現(xiàn)象，對一些民生領(lǐng)域、難見成效的工作下的力量不夠。如對部分工作的檢查評比中，過于偏重看材料、查檔案、看圖板等一些虛的東西，缺少對實際效果和成績的考察。有不思進取、安于現(xiàn)狀的思想苗頭，缺乏爭創(chuàng)一流的勇氣和信心。在一些急難險重任務(wù)面前，存在一定畏難情緒。如推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不連續(xù)、不堅持，產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展不起來，如養(yǎng)雞、設(shè)施農(nóng)業(yè)。 五、在“創(chuàng)業(yè)要實”方面存在問題的具體表現(xiàn)。了解干部廉潔從政和八小時以外的情況缺乏有效手段。對部門和基層干部提要求多、布置任務(wù)多，對思想、工作和生活關(guān)心少，在工作方式方法上需要改進。比如，在推進設(shè)施農(nóng)業(yè)、甜菜等富民產(chǎn)業(yè)時，沒有充分考慮基層實際，聽取群眾意見，好事沒有辦好，群眾反響很大。 科學(xué)民主決策水平有待進一步提高。沿路看得多、到沙漠深處或邊遠山區(qū)村莊少。與當(dāng)?shù)馗刹拷佑|多、與群眾面對面 10 交流少。 調(diào)查研究不深入、不細致，主動調(diào)研的意識不強，沒有做到經(jīng)常性，存 在走馬觀花現(xiàn)象。確立發(fā)展思路、政策和措施，更多地著眼于落實上級任務(wù)、完成目標(biāo)、推進當(dāng)前工作。對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性關(guān)注不夠，眼界不夠開闊，前瞻性、戰(zhàn)略性、長期性的研究思考還不夠深入。 四、在“謀事要實”方面存在問題的具體表現(xiàn) 對政績觀的理解和把握存在偏差。 在執(zhí)行中央八項規(guī)定上還有不到位的地方。 堅決執(zhí)行上級各項決策部署與本旗及自身實際有機 9 結(jié)合起來創(chuàng)造性開展工作不夠，有些工作措施針對性不夠強、成效不明顯。 三、在“嚴(yán)以律己”方面存在問題的具體表現(xiàn) 嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺意識還需進一步加強。 把權(quán)力真正用在為民辦實事解難事上的力度不夠。 權(quán)力“家底”曬得不充分，接受群眾監(jiān)督的方法和措施還有待于進一步健全和完善。 對違反作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象監(jiān)管不到位。抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅定，對社會上一些不良風(fēng)氣的危害性認識不到位，有時認為是生活小事，警惕性不高?！吧钊Α?、“交際圈”、“娛樂圈”需要進一步凈化，各種落后思想和腐 朽文化的侵蝕還需堅決抵御。接觸群眾特別是困難群眾偏少，有效聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道和方式單一。工作中缺少務(wù)實的風(fēng)氣、擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣。 對領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的品德要求認識不清，領(lǐng)導(dǎo)干部道德品質(zhì)的示范、 導(dǎo)向和凝聚效應(yīng)不強。滿足于已有的理論知識和水平，理論學(xué)習(xí)不夠積極主動自覺、不夠深入系統(tǒng)全面。還要有“馬上就辦”的精神，用高效率和高質(zhì)量贏得時間、贏得成效。應(yīng)該對“為官不為”感到羞恥，作為黨的干部，我們在急、難、險、重任務(wù)前，關(guān)鍵時刻要不講條件、不計得失 、敢于承擔(dān)、敢于負責(zé)；三是要真抓實干。一是要堅持實事求是。 （四）干事創(chuàng)業(yè)，在真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng)上作表率實干是對領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的基本要求。陽光是最好的防腐劑，要加快實現(xiàn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開的常態(tài)化、全覆蓋。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是黨和人民賦予的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要在工作中帶領(lǐng)職工發(fā)揚鍥而不舍、一抓到底、盯住不放的“釘釘子”精神，做好各項溝通協(xié)調(diào)工作，全力確保項目落地和各項工作有序推進。 在我們的日常工作中，項目眾多、業(yè)務(wù)繁雜，工作的推進往往要與上級部門、業(yè)主單位、主管科所多方面進行溝通，任何環(huán)節(jié)都不可忽視，有效的監(jiān)督和落實，對工作開展具有十分重要的意義。要堅守廉潔底線，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，不為私利所困，不為私情所惑，真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，堂堂正正做人、干干凈凈用權(quán)、坦坦蕩蕩為官，永葆共產(chǎn)黨清廉本色。做到是非面前分得清、名利面前放得下、關(guān)鍵時刻靠得住。 5 （二）修身律己，在提升綜合素養(yǎng)上有成效 從古至今，我們中華民族就強調(diào)做官先做人，從政德為先。我們要在歷史傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，增強我們做人的思想支撐、文化支撐和哲學(xué)支撐；四是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。抓好“三嚴(yán)三實”專題教育平臺，領(lǐng)會核心要義，掌握精神實質(zhì)，做政治上的“明白人”；二是學(xué)習(xí)法律法規(guī)。希望大家見縫插針，利用好８小時外的時間，每天都堅持學(xué)文件、讀書、看報、看電視，既重點充電，又廣泛涉獵，日積月累，就會融匯貫通、學(xué)以致用，也會厚積薄發(fā)。 整改措施： （一）補足精神之“鈣”，在理論學(xué)習(xí)上下硬功 學(xué)習(xí)是提高思想認識的前提，是加強自身修養(yǎng)、提升自身免疫力的有效途徑，是筑牢理想 信念、補充精神之“鈣”的重要基礎(chǔ)。對個人而言，自我放松，容易思想滑坡、行為墮落，一旦剎不住 車，多年的努力奮斗、自我約束一夜清零；對黨而言，我們的干部出問題，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，破壞黨群干群關(guān)系，惡化政治生態(tài)，久而久之會削弱黨的公信力，危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；對我院而言，“不嚴(yán)不實”的作風(fēng)是我們干事創(chuàng)業(yè)的天敵， 4 直接影響我院發(fā)展和全員和諧，最終傷害也是廣大職工的切身利益、根本利益。但深究起來，根源上還是個人理想信念滑坡，事業(yè)心、責(zé)任心不強，“四風(fēng)”問題整改不徹底，沒有真正解決好世界觀、人生觀、政績觀這個“總開關(guān)”的問題。有的對上唯唯諾諾，對下頤指氣使、勢氣十足，等等。工作中，我們有些干部存在陽奉陰違、見風(fēng)使舵、“打小報告”的現(xiàn)象，說一套做一套，樂于 講空話、干虛活，講話有方向、有原則，就是沒有行動表率。有些項目在管理上還有疏漏，存在技術(shù)把關(guān)不嚴(yán)，質(zhì)量控制不到位等問題。因為業(yè)務(wù)工作繁雜、項目眾多，很多干部在部署工作中，常常存在通過會議形式協(xié)調(diào)解決問題、進行布置，而在落實環(huán)節(jié)上，推進、跟蹤 、督辦的力度不夠，缺乏鍥而不舍、 3 一抓到底、盯住不放的狠勁。有的處理違規(guī)做法，寧傷原則，不傷關(guān)系，瞻前顧后，不敢亮劍。有的對急