【正文】 作者地址：湖南省郴州市北湖區(qū)魯塘鎮(zhèn)人民政府 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再引導(dǎo)選民選某個(gè)候選人，不對(duì)選民講任何可能誤導(dǎo)選民的話，也不會(huì)表現(xiàn)對(duì)競(jìng)選的任何一方的傾向性，村委會(huì)換屆選舉真正體現(xiàn)選民的意志。這次選舉中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不再強(qiáng)調(diào)組織意圖，而是嚴(yán)格遵守選 舉法的相關(guān)規(guī)定。以前選舉時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委強(qiáng)調(diào)的是要引導(dǎo)選民，選舉出符合組織意圖的村干部，這是負(fù)責(zé)選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最重要的任務(wù)。魯塘鎮(zhèn) 16個(gè)村的村委會(huì)候選人這次都是由本村過半數(shù)的選民以無記名投票方式直接提名產(chǎn)生的，真正實(shí)現(xiàn)了民主選舉村官。這樣選出來的村干部，雖然在形式上也是村民選出來的，但還不是真正意義上的民選村官。這種選舉，選民實(shí)際上只能是在選票上的幾個(gè)候選人中進(jìn)行選擇。以前村委會(huì)候選人主要是鎮(zhèn)黨委決定?！耙患缣簟笔侵嬷魅?，權(quán)力太大了，大小事務(wù)一人說了算，村里的財(cái)務(wù)開 支不好監(jiān)督。 四、權(quán)力過于集中，難以監(jiān)督。 “一肩挑”則打破了這種平衡 ,落選的一方就會(huì)不支持對(duì)方的工作，甚至設(shè)置難題，給工作的開展帶來困難 三、村干部不贊成。農(nóng)村中選舉村干部，實(shí)際上是各種勢(shì)力之間博弈（主要是家族、宗族勢(shì)力），最終取得平衡的過程。 在這次選舉時(shí)，那些原來擔(dān)任“一肩挑”的村干部，主動(dòng)要求支書、主任分設(shè)。沒錢不做事，錢少少做事，農(nóng)村干部就這么現(xiàn)實(shí)。計(jì)生專干是婦女主任兼任，以計(jì)生工作為主，作為女性也難以去分擔(dān)更多的工作。村 里設(shè)有支書、主任、秘書、計(jì)生專干（兼婦女主任）四個(gè)主要干部 ,支書、主任對(duì)村里工作負(fù)主要責(zé)任，遇事互相商量，責(zé)任分擔(dān)，共同處理難點(diǎn)問題。 在這次調(diào)查的 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 86個(gè)村中，上一屆有 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 14 個(gè)村實(shí)行了“一肩挑”，這一次有 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 11 個(gè)村實(shí)行了“一肩挑”，一些村恢復(fù)了支書、主任分設(shè)的模式。這種政策在農(nóng)村早已深入人心，選民投票時(shí)都會(huì)選舉一名女性，保障了婦女在選舉中的合法權(quán) 利。 三、法律、政策對(duì)婦女干部的保護(hù)《村民委員會(huì)組織法》、《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》明確規(guī)定：村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。當(dāng)選的女干部一般都熱于助人，在村里人際關(guān)系好；家庭關(guān)系處理的好，夫妻和睦，孝敬老人。因此，得罪人少、人緣好，得票自然高。計(jì)劃生育是農(nóng)村工作中最得罪人的事，而從事這項(xiàng)工作的女干部 大多數(shù)人卻能連選連任、高票當(dāng)選，其原因就在她們善于做思想工作，使計(jì)生對(duì)象易于接受。這是什么原因呢？ 一、女村干部工作講究方法，善于“以柔克剛”。 連任最多的女村干部 在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的現(xiàn)象：婦女主任（兼計(jì)生專干）連任最多、得票最高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府擔(dān)心由村民直接選舉上來的村干部會(huì)不聽話、不配合，經(jīng)過一段時(shí)間的工作之后，發(fā)現(xiàn)他們比原來那種方式產(chǎn)生出來的村干部工作熱情還高，更注重為老百姓辦實(shí)事。筆者所在的魯塘鎮(zhèn)有 16 個(gè)村，這次當(dāng)選的村主任中初中文化程度 6 人、高中（含中專） 8 人、大專 1人；村秘書中，初中 5 人、高中 10 人、大專 1 人；村婦女主任中，初中 10 人、高中 5 人、大專 1 人。此次不少大學(xué)生、經(jīng)濟(jì)能人回鄉(xiāng)競(jìng)選村干部，提升了農(nóng)村干部的層次。原來農(nóng)村一些精英人士通過打工、經(jīng)商、讀書、參軍等方式紛紛離開農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)村人才缺乏，干部難選。村民真正行使了自己的選舉權(quán)，于是參選熱情上為高漲，沒誰再說選舉是“過套”了。這種選舉不能體現(xiàn)選民的真正意愿。他們稱這種選舉法為“過套”。這使得村民們無權(quán)提名自己心目中的人選為候選人，因此對(duì)選舉熱情不高。 二、村民的選舉權(quán)不再是“過套”。能成為候選人的都是有一定實(shí)力的，無論最后誰當(dāng)選都能勝任其所競(jìng)選的職位。這樣的人毫無競(jìng)爭(zhēng)力，自然選不上，這種候選人就叫“陪選人”。以前選舉中一直存在一個(gè)名詞叫“陪選人”。令人喜悅的新現(xiàn)象 這次村委會(huì)換屆選舉中出現(xiàn)了不少令人高興的新現(xiàn)象， 這些新現(xiàn)象地出現(xiàn)，可以說是基層民主政治建設(shè)的里程碑?，F(xiàn)在是民主選舉，候選人提名、選舉都決定于票數(shù)多少，這樣就為更多想當(dāng)村干部而且有實(shí)力的人提供了機(jī)會(huì)。 四、競(jìng)選機(jī)會(huì)增大。在調(diào)查中，確實(shí) 有一部分農(nóng)村精英人士，自己富裕了，懷著想為村民辦點(diǎn)實(shí)事、改變家鄉(xiāng)面貌的想法，競(jìng)選村干部，一展自己的政治才華。工作容易做、經(jīng)濟(jì)待遇好，這是農(nóng)村很多人爭(zhēng)當(dāng)村干部的主要原因。同時(shí)由于取消了農(nóng)業(yè)稅，村干部不再向老百姓收糧、收款，工作量大減，也不象以前那樣得罪人了。 二、經(jīng)濟(jì)利益待遇提高。支書、主任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記心目中的分量不低于副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，村干部事實(shí)上已成了農(nóng)村中的實(shí)權(quán)人物?？蛇@次無論窮村、富村，想當(dāng)村干部的人都非常多，這是為什么呢？ 一、村干部的政治地位上升。 村干部為何成了香餑餑 原來富村爭(zhēng)著當(dāng)干部，窮村不愿當(dāng)干部。 （五）考察意見 建議作為 xx村第五屆黨總支委員建議人選。 戶代表推薦共有 1335 人參加，該同志推薦為 總支書記的有 69 票，排列第 15名。 三、兩推情況 xx 黨總支于 2021 年 4 月 1 日通過召開黨員大會(huì)、 4 月 2 日召開戶代表推薦會(huì)推薦了新一屆委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選。 二、主要缺點(diǎn)和不足 電腦等新