基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告(參考版)
2025-04-12 01:48本頁面
【正文】 同時(shí)疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，對工作時(shí)間長，做出一定成績的干部應(yīng)優(yōu)先考慮提拔重用，委以重任，從而提高干部工作的積極性。要嚴(yán)格按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”標(biāo)準(zhǔn)， 把能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。同時(shí)，要盡可能的落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的紀(jì)檢津貼，提高其工作的積極性。在選擇紀(jì)委委員時(shí)，要注重選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出、愿意參與紀(jì)檢監(jiān)察工作，并對財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔(dān)任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、街道辦、社區(qū)要明確要求，要把紀(jì)委監(jiān)察人員的工作重心和主要精力放到紀(jì)檢監(jiān)察工作上來，專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。 三是根據(jù)工作需要，建議上級機(jī)關(guān)在條件允許的情況下，有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，接受教育，更新觀念，開闊視 野。 一是采取走出去的辦法，有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部免費(fèi)到上級機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn) 。教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的重要手段。由于地方財(cái)政不足，難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支，實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制，因此紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn)，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款，對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。另外紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長 期得不到提拔和重用，致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性 。地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要，認(rèn)為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經(jīng)濟(jì)形象。 二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強(qiáng)對辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在辦案過程中違法取證違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 。紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。 對一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí)并不是一視同仁，而是存在隨意性較大的情況 。在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的清況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬 。 一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段，對沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證 。 違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有：調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中，1 人參與問話或 3 人同時(shí)參與對 2 名被調(diào)查人員問話，有些案件由于條件限制在取證不到位或證據(jù)不足的靖況下，也給案件定性 。加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作 ，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐敗工作的任務(wù)越來越艱巨，違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。 業(yè)務(wù)素質(zhì) 不全面。 管理體制不健全?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏，在進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)很多基層單位，雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，還有相當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部不能專心的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作，各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書記或紀(jì) 檢組長外別無他人。在工作上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對較少，工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”、“出力不討好”，在查辦案件時(shí)容易因工作而得罪人，承受著較大的精神壓力。 干部思想不穩(wěn)定。為此，我們對新時(shí)期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，上級通報(bào)的典型案例，及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真討論學(xué)習(xí)，并撰寫心得體會(huì)。 三是狠抓學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，激發(fā)工作的積極性和主動(dòng)性。 二是狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高工作能力和質(zhì)量。堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次，組織紀(jì)檢干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級紀(jì)委全會(huì)精神，有針對性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要文章和論述。因此，我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，
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