【正文】 這屬于文章整體風(fēng)格上的把握，需要特 別注意，大家也可多讀幾遍，看看它為啥能有這樣的 效果。 這篇材料總的感覺(jué)結(jié)構(gòu)緊湊、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、語(yǔ)句很實(shí)，符合會(huì) 議的大形勢(shì)大背景、講話的目的企圖。 對(duì)工作干得好的，獎(jiǎng)勵(lì)一批、重用一批、提拔一批；工作開(kāi)展不 力的，也要根據(jù)不同情況，批評(píng)一批、調(diào)整一批、問(wèn)責(zé)一批（明 原創(chuàng)解析，僅供會(huì)員學(xué)習(xí)，未經(jīng)許可嚴(yán)禁外傳 供會(huì)員學(xué)習(xí)，未經(jīng)許可嚴(yán)禁外傳） 同志們，脫貧攻堅(jiān)工作意義重大，任務(wù)艱巨。原創(chuàng)解析，僅供會(huì)員學(xué)習(xí)，未經(jīng)許可嚴(yán) 禁外傳） 六是督查問(wèn)責(zé)要嚴(yán)查嚴(yán)處。脫貧措施是否有效，歸根結(jié)底還是要看收入是否提高、 生活是否改善。總 之，什么措施管用 就采取什么措施，確保貧困群眾受益（小結(jié)說(shuō)明）。我們?cè)谥贫ê蛯?shí)施脫貧措施時(shí)，要堅(jiān)持因村、因戶、因 人施策，保證脫貧措施有效（講思路）。其次， 措施要管用。在脫貧攻堅(jiān) 工作中，必須開(kāi)動(dòng)腦筋、放寬視野，不能只拘泥于自己本單位的 工作職責(zé)，而要積極謀劃、主動(dòng)爭(zhēng)?。傊v）。原創(chuàng)解析，僅供會(huì)員學(xué)習(xí)，未經(jīng)許 可嚴(yán)禁外傳） 五是脫貧措施要精準(zhǔn)見(jiàn)效。所有情況 、信息、數(shù)據(jù)都要非 常精確，不能有半點(diǎn)馬虎，出現(xiàn)任何差錯(cuò)。“留痕”要 體現(xiàn)我們的工作步步相聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣，全面精細(xì)、無(wú)懈可擊；“存 檔”要實(shí)現(xiàn)全面、準(zhǔn)確、規(guī)范；“入庫(kù)”就是為每個(gè)貧困戶都建 立一個(gè)扶貧檔案，每個(gè)村要建立一個(gè)扶貧檔案柜，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建 立一個(gè)檔案室，縣級(jí)要建立一個(gè)檔案庫(kù)（三個(gè)方面要求很具體）。二要精細(xì)，實(shí)現(xiàn)扶貧 工作全程可追溯。一要精心， 帶著真情實(shí)意用心開(kāi)展工作。原創(chuàng)解析，僅供會(huì)員學(xué)習(xí)，未經(jīng)許可嚴(yán)禁外傳） 原創(chuàng)解析，僅供會(huì)員學(xué)習(xí)，未經(jīng)許可嚴(yán)禁外傳 四是工作過(guò)程要精心精細(xì)精確。扶貧工作過(guò)程中的所有環(huán)節(jié)，縣、鄉(xiāng)、村、 屯都要進(jìn)行建檔立卡，做到無(wú)一遺漏、查有實(shí)據(jù) ，堅(jiān)決杜絕弄虛 作假、應(yīng)付了事。這一環(huán)節(jié)涉及到的 時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、程序等，由扶貧辦統(tǒng)一安排。“四查”就是日常檢查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢 查、定期檢查和不定期抽查，其中日常檢查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)自 行組織進(jìn)行；重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查、定期檢查和不定期抽查由扶貧辦、 紀(jì)委、組織部、審計(jì)局負(fù)責(zé)檢查和指導(dǎo)，督促脫貧攻堅(jiān)工作有效 落實(shí)。包村干部要按照 原創(chuàng)解析，僅供會(huì)員學(xué)習(xí)，未經(jīng)許可嚴(yán)禁外傳 六是檢查指導(dǎo)環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)檢查指導(dǎo)細(xì)則，檢查“五率”，做 到“四查”。要因戶制宜謀劃有針 對(duì)性、操作性和實(shí)效性的幫扶措施，明確工作目標(biāo)和完成時(shí)限， 確保脫貧任務(wù)如期完成（總體講）。特別是在包戶責(zé)任上，縣里包戶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員、屯 里的好鄰居或扶貧小幫手，這 3 個(gè)人之間必須做好精準(zhǔn)對(duì)接（后 面單獨(dú)強(qiáng)調(diào)，突出重視）。即 根據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別出的貧困戶戶數(shù)嚴(yán) 格落實(shí)好前面提到的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、包村責(zé)任、 包戶責(zé)任。要把好精準(zhǔn)識(shí)別這個(gè)“入口”，在入戶調(diào)查時(shí)，采取拉網(wǎng)式、 全覆蓋的方式，逐村逐戶進(jìn)行識(shí)別，做到一戶不落、識(shí)別精準(zhǔn)（闡 述識(shí)別程序）。二是精準(zhǔn)識(shí) 別環(huán)節(jié)，做到“四簽字、兩比對(duì)、兩公示、三上會(huì)、一結(jié)合”。即：全縣開(kāi)展一次集中宣傳，逐戶 開(kāi)展一次入戶宣傳，每個(gè)村（屯）入戶工作過(guò)程刻成一張碟，給 原創(chuàng)解析，僅供會(huì)員學(xué)習(xí)，未經(jīng)許可嚴(yán)禁外傳 每個(gè)農(nóng)戶發(fā)放一張明白卡和一個(gè)政策手冊(cè)，各屯召開(kāi)一次屯小組 評(píng)議會(huì)并設(shè)置一個(gè)宣傳欄，各村召開(kāi)一次村民代表大會(huì)。重點(diǎn)是突出“八個(gè)環(huán)節(jié)”。縣里包戶干部要真 幫真扶，通過(guò)走訪交心，實(shí)地了解致貧原因，科學(xué)制定扶貧方案， 幫助貧困戶出主意、想辦法、找資金、定項(xiàng)目、促脫貧；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 聯(lián)絡(luò)員、屯里的好鄰居或扶貧小幫手，要做好與縣里包戶干部、 貧困戶的聯(lián)絡(luò)和溝通，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接（這是責(zé)任最末端）。五要壓實(shí)包戶責(zé)任。四要壓 實(shí)包村責(zé)任。三要壓實(shí)行業(yè)部門(mén)責(zé)任。二要壓 實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府擔(dān)負(fù)脫貧攻 堅(jiān)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)貧困戶的脫貧工作，包括制定脫貧攻堅(jiān) 實(shí)施規(guī)劃、優(yōu)化配置各類(lèi)資源要素、組織落實(shí)各項(xiàng)政策措施等。（這篇稿子行文方面一個(gè)特點(diǎn)就 是提煉比較到位，包括三級(jí)標(biāo)題，一層是一層，干凈利落）重點(diǎn) 是壓實(shí)“五個(gè)責(zé)任”。我在上次 大會(huì)上提到過(guò)，我省作為全國(guó) 8 個(gè)被約談的省份之一，除了省里 指出的“三個(gè)不到位，一個(gè)不扎實(shí)”等問(wèn)題，以及 X 縣被曝光的 虛假貧困人口問(wèn)題，國(guó)家又向我省反饋了 4 個(gè)方面問(wèn)題，這些問(wèn) 原創(chuàng)解析，僅供會(huì)員學(xué)習(xí)，未經(jīng)許可嚴(yán)禁外傳 題在我縣都不同程度存在（用中央層面反饋的問(wèn)題來(lái)牽引認(rèn)識(shí)）?？梢哉f(shuō)，脫貧攻堅(jiān)工作是當(dāng)前 擺在我們面前的一項(xiàng)極為嚴(yán)肅、極為重大的政治任務(wù)，我們必須 認(rèn)清形勢(shì)、端正態(tài)度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，迅速把思 想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來(lái)，切實(shí)抓實(shí) 抓好脫貧攻堅(jiān)工作（鄭重提要求）。省、市委 也多次召開(kāi)會(huì)議，研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央的明確要 求，也是我們黨對(duì)全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾（亮觀點(diǎn)）。重點(diǎn)是保持“兩個(gè)清醒”（這個(gè)講認(rèn) 識(shí)思路有特 點(diǎn)）。 二、徹底整改，保證脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作的質(zhì)量 問(wèn)題已經(jīng)找準(zhǔn)，原因也已明晰，接下來(lái)就需要我們對(duì)癥下藥、 徹底整改，攻堅(jiān)克難、全力推進(jìn)（簡(jiǎn)短有力）。 這些問(wèn)題，都是在全市互檢、我們自查的基礎(chǔ)上梳理出來(lái)的， 必須引起我們的警醒。原 創(chuàng)解析，僅供會(huì)員學(xué)習(xí)，未經(jīng)許可嚴(yán)禁外傳） 六是民事民定不到位。 五是協(xié)調(diào)配合不到位。 四是標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的干部，特別是一把 手不重視學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)于上級(jí)的各項(xiàng)政策精神領(lǐng)會(huì)不深、理解 不透、把握不準(zhǔn)，沒(méi)有結(jié)合工作實(shí)際學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，運(yùn)用 政策推進(jìn)工作的針對(duì)性、操作性不強(qiáng)（對(duì)上級(jí)精神領(lǐng)會(huì)不夠，導(dǎo) 致推進(jìn)不力）。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和干部，工作思路不寬、方法不多，仍停留在走訪慰問(wèn)、捐錢(qián)捐 物、送醫(yī)送藥上，在思想轉(zhuǎn)變上缺少積極引導(dǎo)，根本就沒(méi)有改革 的思維、創(chuàng)新的舉措，導(dǎo)致貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力不足， 一定程度上造成了“政策養(yǎng)懶漢”（從措施層面講）。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的干部，特別是一把 手的事業(yè)心不強(qiáng)，不敢擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，對(duì)于脫貧攻堅(jiān)這樣的敏感任務(wù)， 不愿當(dāng)“出頭鳥(niǎo)”，缺少主動(dòng)作為，沒(méi)有將脫貧攻堅(jiān)與具體工作 有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌考慮，工作謀劃的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)， 存在著思路不清、任務(wù)不清、標(biāo)準(zhǔn)不清、責(zé)任不清的情況，導(dǎo)致 工作中打亂仗（從思想層面講）。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的干部，特別是一把 手對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作沒(méi)有足夠重視，認(rèn)為是扶貧部門(mén)和行業(yè)部門(mén) 的事，缺少深入細(xì)致研究，存在“以會(huì)議貫徹會(huì)議、以方案落實(shí) 方案”的情況，沒(méi)有真正沉下身子，帶領(lǐng)干部深入貧困村、貧困 戶了解掌握具體情況、幫助研究脫貧措施，縣委、縣政府已經(jīng)明 確的工作思路、措施和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，導(dǎo)致責(zé)任壓得不死、任