【正文】 供熱管網(wǎng)的主要管線走向，管徑等，管網(wǎng)設(shè)施的平面位置圖 供熱公司、熱電廠 城市及其四周現(xiàn)有電廠的類型、規(guī)模、機(jī)組容量、以及與大電網(wǎng)的關(guān)系 熱電廠 目前供熱事業(yè)中存在的主要問題和有關(guān)部門對供熱發(fā)展的計劃 供熱公司、熱電廠 07城市大氣、水 體、噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù) 環(huán)保局 ）環(huán)境保護(hù) 城市環(huán)境質(zhì)量概況（排污單位名稱、排污數(shù)量、排污種類、位置）。工業(yè)區(qū)用熱的性質(zhì)、用熱參數(shù)（溫度、壓力）以及負(fù)荷變化規(guī)律 供熱公司 城市現(xiàn)有的供熱設(shè)施的情況。包括市內(nèi)現(xiàn)有主要采暖建筑物的面積、層數(shù)及分布。一些重點(diǎn)工業(yè)用氣單位的用氣情況 燃?xì)夤? 城市現(xiàn)有氣源種類、規(guī)模以及發(fā)展前景。中學(xué)可定位。 城市總體規(guī)劃圖紙目錄表。 ②經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等范圍的界線須在圖上單獨(dú)標(biāo)出。 城市總體規(guī)劃成果可用手工繪制，條件允許時應(yīng)采用計算機(jī)繪制。 城市總體規(guī)劃圖紙均應(yīng)繪制在近期編繪的有地形、地物的淺色地形圖上，圖紙構(gòu)圖要美觀．字體要清晰．彩色圖紙涂色應(yīng)透明。按哪一種深度進(jìn)行規(guī)劃，應(yīng)視城市的規(guī)模、圖紙比例、對規(guī)劃的要求及各種具體條件確定。部分做到中小類 (大城市、特大城市、比例尺為 1／ 2． 5 萬至 l／ l 萬 )。規(guī)劃表達(dá)可分為兩種深度進(jìn)行。其中對各項(xiàng)用地進(jìn)行規(guī)劃時。為增加圖紙的信息量，在不減弱其表觀深度的前提下，部分相近內(nèi)容的圖紙可合并在一張上表示，規(guī)劃圖紙所表達(dá)的內(nèi)容與要求應(yīng)與規(guī)劃文 本一致。 省、市人民政府對城市總體規(guī)劃的批復(fù)文件、規(guī)劃過程中歷次匯報評審的會議紀(jì)要和其他有關(guān)規(guī)劃的歷史性文件收入附件。 規(guī)劃說明可包括“現(xiàn)狀概況”、“問題分析”、“規(guī)劃原則”、“對策措施”四部分。提出規(guī)劃的人均城市建設(shè)用地指標(biāo)，規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)和城市建設(shè)用地的總規(guī)模 )； (11) 城市總體布局 (包括界定城市規(guī)劃區(qū)范圍，進(jìn)行工程地質(zhì)評價，對城市發(fā)展用地選擇進(jìn)行說明，提出規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)和各類用地技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)．以及對城市總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)的居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠地和特殊用地等九大類用地的現(xiàn)狀特點(diǎn)、問題和規(guī)劃主要原則作說明，布局結(jié)構(gòu)形態(tài)選擇應(yīng)有多方案，評價說明，編制“城市建設(shè)用地平衡表” )； (12) 對外交通 (包括港口、鐵路、機(jī)場、公路、管道 )； (13) 客運(yùn)與貨運(yùn)規(guī)劃 (公共交通、自行車交通、地鐵輕軌、客運(yùn)換乘樞紐、貨運(yùn) )； (14) 道路系統(tǒng)規(guī)劃； (15) 居住用地規(guī)劃 (包括住宅及配套公共服務(wù)設(shè)施 )； (16) 公共設(shè)施用地規(guī)劃 (包括市、區(qū)級公共中心位置的選擇 )； (17) 工業(yè)用地規(guī)劃； (18) 倉儲用地規(guī)劃； (19) 綠地系統(tǒng)規(guī)劃； (20) 城市景觀規(guī)劃 (或稱之為城市風(fēng)貌規(guī)劃，包括重要地段的高度控制、文物古跡、歷 史地段、風(fēng)景名勝的保護(hù)范圍和保護(hù)措施 )； (21) 城市旅游規(guī)劃； (22) 城市土地分等定級及出讓使用原則； (23) 給水工程規(guī)劃 (包括城市水資源分析 )； (24) 排水工程規(guī)劃 (污水和雨水可分開 )； (25) 供電工程規(guī)劃； (26) 電信工程規(guī)劃； (27) 燃?xì)夤こ桃?guī)劃； (28) 供熱工程規(guī)劃； (29) 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃； (30) 環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃； (31) 防洪工程規(guī)劃 (防江河洪水、防山洪、防海潮、防泥石流、防風(fēng) )： (32) 抗震工程規(guī)劃； (33) 消防工程規(guī)劃； (34) 人防工程規(guī)劃 (地下空間開發(fā)利用 )； (35) 郊區(qū)規(guī)劃； (36) 近期建設(shè)規(guī)劃； (37) 遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想 (研究城市發(fā)展門檻及合理布局結(jié)構(gòu) )； (38) 實(shí)施規(guī)劃的措施及政策建議 (包括遺留 的未解決問題 )。人口計算基期數(shù)與規(guī)劃期數(shù)的口 徑范圍應(yīng)一致。 規(guī)劃說明應(yīng)包括： (1) 工 作報告 (2) 城市基本情況 (包括城市簡史和城市規(guī)劃簡史 )： (3) 對上版總體規(guī)劃的評價意見； (4) 編制背景、依據(jù)、指導(dǎo)思想、主要技術(shù)方法； (5) 區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景分析 (包括對發(fā)展的優(yōu)劣勢條件分析、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)確定 )； (6) 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 (分析市域城鎮(zhèn)發(fā)展條件，提出市域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行市域城鎮(zhèn)化水平預(yù)測、主要城鎮(zhèn)職能分工，市域城鎮(zhèn)等級、規(guī)模、空間布局的確定，提出市域內(nèi)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景旅游、土地開發(fā)等發(fā)展目標(biāo)與布局 )； (7) 城市發(fā)展目標(biāo) (定性描述和定量指標(biāo)相結(jié)合 )； (8) 城市性質(zhì) (根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī) 劃、區(qū)域規(guī)劃及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求，綜合分析城市的現(xiàn)狀條件和未來發(fā)展的機(jī)遇和可能，在歸納城市所負(fù)擔(dān)的主要職能的基礎(chǔ)上，明確城市的性質(zhì)，作為城市未來發(fā)展的目標(biāo)和方向 )； (9) 城市人口規(guī)模 (城市人口規(guī)模的確定應(yīng)在城市人口現(xiàn)狀年齡性別構(gòu)成、歷年人口變動情況以及城市發(fā)展特點(diǎn)等調(diào)查分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行。條文形式按章、節(jié)、條順序排列。規(guī)劃說明的內(nèi)容包括分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本。規(guī)劃附件包括規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料匯編。規(guī)劃文本是對規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)和內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件，采用條文形式寫 成。 成果形式及深度 城市總體規(guī)劃的成果包括：文件及圖紙兩部分。初步勾畫城市遠(yuǎn)景發(fā)展的性質(zhì)、規(guī)模、方向和主要功能分區(qū)： (18) 進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和方法的建議。 城市總體規(guī)劃的編制內(nèi)容應(yīng)包括： (1) 市 (縣 )域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，分析區(qū)域發(fā)晨條件和制約因素，提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，確定保護(hù)生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標(biāo)，預(yù)測區(qū)域城鎮(zhèn)化水平、調(diào)整 觀有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能分工和空間布局，確定重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)；原則確定區(qū)域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局；提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的建議； (2) 確定城市發(fā)展目標(biāo)，論證城市職能，確定城市性質(zhì)； (3) 提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模，選定各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍，確定城市建設(shè)用地的空間布局、功能分區(qū)，以及市中心、區(qū)中心位置； (4) 進(jìn)行居住用地分類并確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，安排居住用地，確定人口容量和布局結(jié)構(gòu)，進(jìn)行居住用地配套設(shè)施安排； (5) 確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路 樞紐、港口、機(jī)場等主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置。 編制內(nèi)容 城市總體規(guī)劃的期限，遠(yuǎn)期一般為 20 年．也可根據(jù)所在城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃的期限，與之吻合。 4 城市總體規(guī)劃 任務(wù)及程序 城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)應(yīng)是：綜合研究市域城鎮(zhèn)體系、合理確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)；統(tǒng)籌安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地，合理配置城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展。 綱要說明可包括： (1) 城市自然、歷史、現(xiàn)狀特點(diǎn)： (2) 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 (包括分析論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)勢與制約因素 )； (3) 市 (縣 )域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃； (4) 城市性質(zhì)、城市規(guī)模 (原則確定規(guī)劃期內(nèi)的城市發(fā)展目標(biāo)、城市性質(zhì)，初步預(yù)測人口規(guī)模、用地規(guī)模 )； (5) 城市規(guī)劃區(qū)范圍確定； (6) 城市總體布局方案 (附觀狀、規(guī)劃用地指標(biāo)，包括提出城 市用地發(fā)展方向 )； (7) 城市綜合交通發(fā)展； (8) 城市遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想； (9) 主要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 (對城市能源、水源、交通、其他基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)建設(shè)等主要問題提出原則規(guī)劃意見 )。綱要應(yīng)簡明扼要。 城市總體規(guī)劃綱要的成果包括文字和圖紙兩部分。 城市總體規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容應(yīng)包括： (1) 根據(jù)城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo)，包括總?cè)丝?、國民生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重； (2) 論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市 (縣 )域城鎮(zhèn)體系的發(fā)展目標(biāo)與布局，包括市 (縣 )域規(guī)劃總?cè)丝?、城?zhèn)人口、城市化水平、中心城市、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)空間網(wǎng)絡(luò)的確 定； (3) 原則確定城市性質(zhì)、人口規(guī)模、用地規(guī)模、總體布局，選擇城市發(fā)展用地，提出城市規(guī)劃區(qū)范圍的初步意見； (4) 研究確定能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則；研究確定重要基礎(chǔ)設(shè)施的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)批準(zhǔn)后。 3 城市總體規(guī)劃綱要 縣以上級別的城市總 體規(guī)劃，一般應(yīng)編制規(guī)劃綱要。 基礎(chǔ)資料可視所在城市的特點(diǎn)及實(shí)際需要增加或簡化，并進(jìn)行分析匯編。 城市基礎(chǔ)資料應(yīng)包括： (1) 自然資料，包括地理位置、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地震地質(zhì)、氣象、水文、礦產(chǎn)資源、土地資源、旅游資源； (2) 城市歷史資料； (3) 城市人口資料； (4) 城市測 量資料； (5) 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料； (6) 城市土地利用資料； (7) 工礦企事業(yè)單位資料； (8) 倉儲資料； (9) 社會服務(wù)設(shè)施資料； (10) 居住資料； (11) 交通運(yùn)輸資料； (12) 城市道路資料； (13) 園林綠地、文物古跡資料； (14) 風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、歷史文化名城資料； (15) 工程設(shè)施資料，包括給水、排水、供電、電信、燃?xì)?、供熱? (16) 環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生資料； (17) 防災(zāi)資料。 城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料應(yīng) 包括： (1) 市、縣、鎮(zhèn)域基礎(chǔ)資料； (2) 城市基礎(chǔ)資料。 城市總體規(guī)劃編制工作可按下列程序進(jìn)行： (1) 收集分析基礎(chǔ)資料； (2) 編制城市總體規(guī)劃綱要； (3) 編制城市總體規(guī)劃。 城市總體規(guī)劃應(yīng)在城市所在地區(qū)已有的國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、市域規(guī)支持、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等指導(dǎo)下進(jìn)行，并與之相協(xié)調(diào)、相銜接。 本規(guī)定適用于按國家行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)以上級別城市的總體規(guī)劃編制工作。 城市規(guī)劃設(shè)計統(tǒng)一技術(shù)措施匯編 目錄 說 明 .......................................................................................................................... 2 （一）城市總體規(guī)劃統(tǒng)一技術(shù)措施 ................................................................................... 5 目 錄 ................................................................................................................... 6 l 總 則 .............................................................................................................. 7 2 基礎(chǔ)資料 ............................................................................................................. 7 3 城市總體規(guī)劃綱要 ............................................................................................... 9 4 城市總體規(guī)劃 .................................................................................................... 10 任務(wù)及程序 .............................................................................................. 10 編制內(nèi)容 .................................................................................................. 11 成果形式及深度 ....................................................................................... 13 （二）城市詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一技術(shù)措施 ..............................................................................６２ 目 錄 ........................................................................