【正文】 。 （四）加大輿論宣傳引導(dǎo)。 （三）建立評先樹優(yōu)和問責(zé)追責(zé)機(jī)制。 （二）充實幫扶（關(guān)愛）小組。 五、保障措施 （一）繼續(xù)實行駐村幫扶責(zé)任制。對需低保政策兜底的家庭，做到“應(yīng)保盡保”；對需要教育救助的家庭，綜合運用助學(xué)貸款、減免學(xué)費、教育補(bǔ)助、教育救助、結(jié)對幫扶等政策措施；對需要醫(yī)療救助的家庭，落實各類醫(yī)療保險支付政策，全力遏制因病致貧、因病返 貧現(xiàn)象；對因殘致貧戶，落實低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，優(yōu)先實施貧困殘疾人康復(fù)救助目；對因災(zāi)致貧戶組織開展生活救助、生產(chǎn)救助和住房救助。 政策保障。一是利用各種方式和途徑傳播公益慈善理念，引導(dǎo)各界增強(qiáng)社會責(zé)任感，使獻(xiàn)愛心、做好事、辦善事成為全社會自覺行動。開展“督孝”行動，對兒女未盡贍養(yǎng)義務(wù)的戶，由村兩委、駐村工作隊牽頭，結(jié)合其子女實際情況，簽訂贍養(yǎng)協(xié)議，督促履行贍養(yǎng)義務(wù)。以建好“ 2021 脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺賬為抓手，全體在職在編機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶脫貧戶全覆蓋，并長期保持不變。依托美麗村莊建設(shè)、村級基礎(chǔ)設(shè)施 等工程建設(shè)，結(jié)合生態(tài)防護(hù)林建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展等優(yōu)化護(hù)林員、養(yǎng)路員等公益崗位，讓有勞動能力的建檔立卡戶上崗，增加收入；對有條件的建檔立卡戶，結(jié)合農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)項目，引導(dǎo)扶持興辦村淘服務(wù)站點；用活用好小額扶貧信貸政策，開展好 5 萬元以下“富民農(nóng)戶貸”，對符合貼息扶持政策創(chuàng)業(yè)人員，提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 就業(yè)幫扶。對無 勞動能力的建檔立卡戶，要通過簽訂項目幫扶協(xié)議，實現(xiàn)收益分紅，增加收入。以鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)為主體運作好 2021 年扶貧項目，加大資金整合力度，突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，全面增強(qiáng)“造血”功能，集中打造扶貧項目，效益與村、戶聯(lián)結(jié)。對有勞動能力的建檔立卡戶，持續(xù)采取“就業(yè) +產(chǎn)業(yè)”幫扶，實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長，生產(chǎn)、生活條件進(jìn)一步改善；對沒有勞動能力的建檔立卡戶，繼續(xù)采取“社會保障 +項目收益”救助，幫助進(jìn)一步提升生活質(zhì)量。 （三）打好幫扶“組合拳”。 （二）建立“鞏固提升臺賬”。 三、主要措施 （一）組織“回頭看”工作。方案如下： 一、指導(dǎo)思想 根據(jù)中央、省、市、縣委精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求，圍繞我縣脫貧攻堅發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，明確工作重點，夯實工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，扎實做好脫貧成果鞏固提升工作，讓困難群眾徹底擺脫貧困，加快 XXX 村全面小康社會建設(shè)步伐。加大扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對扶貧過程中存在的不作為、慢作為、亂作為等問題，啟動問責(zé)程序；對向扶貧資金“伸黑手”的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，確保扶貧資金精準(zhǔn)安排、精準(zhǔn)使用，打造廉潔扶貧、陽光扶貧。加強(qiáng)資金使用管理，在確保 安全的前提下簡化扶貧資金的使用、撥付、結(jié)算等環(huán)節(jié)的相關(guān)程序，提高扶貧資金使用效率。強(qiáng)化結(jié)果運用，將日常督查和考核情況作為考核和干部選拔任用的重要參考依據(jù)，對真抓實干、成效顯著的予以通報表揚(yáng)，對不負(fù)責(zé)任、推進(jìn)不力、落實不到位、影響脫貧攻堅大局、造成嚴(yán)重后果的將進(jìn)行問責(zé)。開展常態(tài)化督查，采取明察暗訪等手段，督查考核旗縣市和幫扶單位精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實情況。要加大扶貧成果宣傳，在電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開辟專欄，樹扶貧典型，報工作亮點，曬脫貧清單，提高貧困群 眾滿意度和獲得感，營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)全社會積極參與脫貧攻堅。 （三）強(qiáng)化成果宣傳增動力。對照貧困嘎查村、貧困戶脫貧摘帽認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，羅列存在的困難和問題，實行清單管理，逐一銷號。 （二）強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析保精準(zhǔn)。各級黨委政府要完善定期聽取調(diào)度脫貧攻堅工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題；要定期調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅工作。 五、保障措施 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)聚合力。 （七）深入開展脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年活動。有效發(fā)揮盟京蒙幫扶協(xié)作辦公室的職能作用，與北京市京蒙幫扶協(xié)作機(jī)構(gòu)建立定期聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，推進(jìn)幫扶協(xié)作。抓住國家疏解北京非首都功能的有利機(jī)遇 ，把京蒙扶貧協(xié)作與我盟實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮各旗縣市資源優(yōu)勢，謀劃編制儲存一批幫扶項目，建立京蒙對口幫扶項目庫，為有效承接北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化項目落實。成立京蒙幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在盟扶貧辦，盟扶貧辦主任擔(dān)任辦公室主任、北京掛職干部擔(dān)任常務(wù)副主任。 （六）著力開展京蒙幫扶協(xié) 調(diào)推進(jìn)工作。強(qiáng)化行業(yè)扶貧措施，引導(dǎo)社會組織參與扶貧，形成全方位扶貧，各行業(yè)扶貧，專業(yè)扶貧和社會扶貧齊頭并進(jìn)的大格局。加強(qiáng)扶貧培訓(xùn)基地建設(shè)，舉辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營類 、扶貧政策理論等類型的培訓(xùn)班，實現(xiàn)扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，引導(dǎo)勤勞脫貧。 （四）充分激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。加大幫扶干部管理，嚴(yán)格執(zhí)行“日考勤、周例會、月調(diào)度、季報告、半年總結(jié)”工作制度，有效發(fā)揮駐村干部職能作用。四是要提高群眾滿意度。加大危房改造力度，確保不因住房安全無保障而出現(xiàn)漏識。組織對到戶產(chǎn)業(yè)施策情況進(jìn)行再次排查，凡沒有做到因戶因人落實產(chǎn)業(yè)幫扶措施的都要逐戶逐人落實到位，堅決避免未施策出現(xiàn)錯退。二是控制錯退率。今年全力推進(jìn)扎旗、中旗、阿爾山市實現(xiàn)剩余的 萬貧困人口全部按時脫貧，將絕對貧困發(fā)生率控制在 3%以內(nèi)。 （三）盯住摘帽旗縣強(qiáng)力推進(jìn)。加大金融支持力度，適當(dāng)放寬深度貧困嘎查村擔(dān)保貸款條件和額度，實施“戶扶貸”， 為貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率的小額貸款服務(wù)；實施“社扶貸”，為規(guī)范化合作社優(yōu)先給予 100 萬元授信額度，確保有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶和合作社想貸盡貸。另一方面加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，對建檔立卡貧困戶和低保戶有就業(yè)愿望、且有就業(yè)條件的貧困勞動力，采取就業(yè)援助、產(chǎn)業(yè)吸納、創(chuàng)業(yè)帶動等手段，做到轉(zhuǎn)移就業(yè)推薦全覆蓋。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)增收，鼓勵貧困戶發(fā)展果樹經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，今年全盟貧困戶栽植果樹至少 1 萬畝以上。二是完善措施，打好“組合拳”。堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金優(yōu)先安排，中央和自治區(qū)對深度貧困旗縣投入財政扶貧資金比全區(qū)平均水平提高 10 個百分點部分，自治區(qū)財政對深度貧困旗縣的財力性轉(zhuǎn)移支付增幅 2 個百分點的部分，以及盟本級財政安排的 20 萬元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金，優(yōu)先集中用于解決深度貧困嘎查村道路、用電、院墻等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問題，確保每個深度貧困嘎查村每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不少于 200 萬元。 （二）聚焦深度貧困精準(zhǔn)發(fā)力。在健康扶貧方面，落實好“五四三二一”政策，盡快完成家庭病床認(rèn)定和醫(yī)療服務(wù)藥包簽約到戶工作。二是織密“三張網(wǎng)”。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，開展產(chǎn)業(yè)施策覆蓋穩(wěn)增行動，實施“一補(bǔ)一貸一貼息”政策，今年上半年剩余的 。 四、重點工作 （一）瞄準(zhǔn)貧困人口全面施策。 —— 堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。 —— 堅持