【正文】 開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是人民群眾的呼喚和要求，是時代賦予我們的歷史重任。對工作扎實、成效明顯的單位和個人及時進行表彰，并建議有關(guān)方面作為單位評先、干部提拔任用的重要依據(jù)。把開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動作為各級黨政組織的重點工作，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容。要對行動中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗、好典型，及時發(fā)現(xiàn)，認真總結(jié)，大力宣傳推廣，在全社會營造開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。 （四）廣泛深入宣傳。干部進村入戶要輕車簡從， 不準搞層層陪同和迎送；要吃住在村里，村里確有困難的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，食宿費用自理，派出單位對干部進村入戶提供必要條件，不得增加基層和群眾負擔，不準向基層提任何不合理的要求；要尊重當?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，尊重群眾發(fā)展意愿，尊重地方組織領(lǐng)導(dǎo)，不準干擾群眾正常的生產(chǎn)生活，不得包辦代替基層組織的正常工作；對村上和群眾反映的問題要認真對待、盡力幫助解決，單位和個人解決不了的問題，要全面、準確、及時地向縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，并做好跟進協(xié)調(diào)工作。 （三）嚴明紀律要求。各村要積極主動加強與省、州、縣、鄉(xiāng)幫扶單位的聯(lián)系，自覺為幫扶單位創(chuàng)造必要的工作條件。同時，要建立協(xié)調(diào)會議制度，定期研究“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動進展過程中遇到的困難問題，推動行動深入扎實開展。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好解決實際問題與培養(yǎng)鍛煉干部的關(guān)系，使干部在研究問題、解決問題中提高能力，在一線鍛 8 煉中改進作風(fēng)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好省州縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動的關(guān)系，結(jié)合實際，合理安排，做到聯(lián)系的貧困村不重復(fù)、特困戶不遺漏。全鄉(xiāng)各村、各單位要按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合實際制定切實可行的實施方案和工作計劃。鄉(xiāng)屬各單位也要成立協(xié)調(diào)推 進領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機構(gòu)，主要負責(zé)同志要負總責(zé)，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志和專職人員具體負責(zé)，集中精力抓好這項工作，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動健康有序、扎實有效開展。 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 所有聯(lián)村聯(lián)戶的單位和干部在聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，實施的幫扶項目要符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)情民情實際。 所有參與行動的單位由鄉(xiāng)上根據(jù)干部職工人數(shù)和單位性質(zhì)，統(tǒng)一安排聯(lián)系村，干部聯(lián)系的特困戶原則上在本單位聯(lián)系村中確定安排，聯(lián)系特困戶的干部因特殊原因不能履職時，由聯(lián)系單位確定新的接替人選。其余貧困村和特困戶將根據(jù)縣上的統(tǒng)一安排部署，最終達到聯(lián)村聯(lián)戶工作對全鄉(xiāng)貧困村和特困戶的全覆蓋。其他經(jīng)濟和社會組織及個人自愿參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的，在統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進行。 三、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的參與范圍和工作方式 (一 )參與范圍 按照四級聯(lián)動、全面覆蓋的要求，在省、州聯(lián)系我縣貧困村和特困戶的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部委、縣直及州駐縣各單位、事業(yè)單位、人民團體，縣人武部、武警中隊、消防大隊、國有企業(yè)聯(lián)系貧困村。 發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型。 發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀干部。結(jié)合當前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)和“基層組織建設(shè)年”活動，突出“強組織、增活力、促發(fā)展”，幫助指導(dǎo)村“兩委”班子進一步加強自身建設(shè)，著力提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝 聚人心、促進和諧的作用，并把發(fā)揮基層組織的職能同村民自治有機結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理。下村干部要廣泛宣傳國家義務(wù)教育方面的法律法規(guī)和縣委、縣政府實施的“教育興縣”戰(zhàn)略，教育引導(dǎo)貧困家庭重視教育、支持教育，積極動員失輟學(xué)兒童返校就讀，協(xié)調(diào)解決失輟學(xué)兒童家庭存在的實際困難，絕不讓一個兒童因貧困而失學(xué)，進一步鞏固提高“兩基”成果。重視解決群眾合理訴求，對群眾反映強烈的問題，要深入細致地做好思想疏導(dǎo)工作，給予合理解釋，切實做好順民意、暖民心的工作，進一步理順群眾情緒，促 進社會和諧穩(wěn)定。 深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛。進一步擴大花椒核桃栽植面 積，加強技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，提高單位面積產(chǎn)量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。動員部分干部職工直接帶領(lǐng)未就業(yè)大中專畢業(yè)生和“兩后生”到沿海發(fā)達地區(qū)務(wù)工創(chuàng)業(yè)，建立勞務(wù)基地，提供勞務(wù)服務(wù)，實行定期輪換。特別是要為困難群眾提供知識、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，幫助發(fā)展勞務(wù)、畜牧養(yǎng)殖、花椒核桃等特色產(chǎn)業(yè)，著力增加群眾收入。 幫助群眾增收致富。下村干部要帶著感情進村入戶，真正和群眾打成一片，傾聽群眾的期盼、呼聲和訴求，及時準確地反映群眾的愿望和各種社會動態(tài)。特別是要督促落實好各項關(guān) 4 乎群眾切身利益的強農(nóng)惠民政策，保證惠民資金一分不少地落實到困難群眾身上，切實做到公平、公正、公開、透明，真正讓困難群眾分享政策帶來的實惠。 （三）主要任務(wù) 宣傳落實政策。立足于“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)，建立長效工作機制，堅持不懈地開展“ 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，真正做到群眾不脫貧聯(lián)系不脫鉤、不實現(xiàn)全面小康社會活動不結(jié)束。各級干部在宣傳黨的方針政策、了解反映社情民意、疏導(dǎo)群眾訴求情緒、強化基層組織建設(shè)的過程中，接受教育、經(jīng)受鍛煉，增進同群眾的感情，加深對縣情民情的了解，提升新形勢下做群眾工作的能力和素質(zhì)。 綜合施策，幫學(xué)互動。 分期分批，干部常駐。要廣泛動員，深入宣傳，明確責(zé)任，積極行動。 （二）基本原則 領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體參與。 全鄉(xiāng)各級組織、廣大干部一定要認真學(xué)習(xí)省委 《意見》精神、州委《實施辦法》和縣委《實施方案》，充分認識開展這項行動的極端重要性，全鄉(xiāng)各級各部門、全體干部一定要充分認識開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到縣委和鄉(xiāng)黨委的決策部署上來，積極參與到這項推動全鄉(xiāng)跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中去。當前，是實施規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵時期，人民群眾要求加快 發(fā)展，與全州、全縣人民同步進入全面小康社會的愿望越來越強烈，這就要求全鄉(xiāng)廣大干部要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實幫助群眾解決發(fā)展難題、帶領(lǐng)群眾脫貧致富。近年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣各有關(guān)部門的大力幫助支持以及全鄉(xiāng)上下的通力協(xié) 作下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實十七屆五中、六中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入推進“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和“破解難題年”活動，組織帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大干部群眾，以構(gòu)建和諧中咀嶺為己任，一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)中咀嶺鄉(xiāng)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民增收，社會穩(wěn)定，各項事業(yè)全面進步。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)提出如下安排意見。 各科室主任、護士長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，由 XX 同志具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，其他各科中層領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)助工作。對涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗、好典型，要及時發(fā)現(xiàn)、認真總結(jié)，大力宣傳推廣，為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動營造良 好的輿論和社會氛圍。 (三 )廣泛深入宣傳。聯(lián)戶干部要將走訪時間、走訪對象的基本情況、聯(lián)系電話、群眾反映的困難問題和意見建議等認真詳細地記錄下來，為聯(lián)系和服務(wù)群眾提供依據(jù)。 （二）健全工作機制。 五、組織保障 (一 )落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （四）提高群眾滿意 度。 （三）樹立良好形象。 （二）提升工作能力。 四、目標要求 （一）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。 （四）每季度至少安排一次義診活動，對需要住院的幫扶對象減免部分住院費用（除起付線外，自付部分費用減半）并免費接送。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問題的建議。 （二）反映民意。 三、主要任務(wù) （一）宣傳政策。聯(lián)系村原則上一年進村不少于 4 次，全年累計時間不少于 1 個月；聯(lián)系特困戶的干部一年入戶不少于 2 次，累計時間不少于 1 周；要按照“實事求是辦實事”的要求，因村因戶制宜，盡心盡力而為，幫助群眾解決實際困難。根據(jù)區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一安排，我院于 2021 年 2 月 26 日在五樓會議室召開了“ XXXXX 醫(yī)院黨支部聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民活動動員大會”，會議上院長 XXXX 向參會的黨員干部職工宣讀了《 XXXXXXX 衛(wèi)生局聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民活動實施方案》（ XXX 發(fā) [2021]XX 號 ），號召廣大干部職工認真領(lǐng)會文件精神，切實做好文件要求。 一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強基礎(chǔ)，辦實事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾 得實惠、醫(yī)患關(guān)系更密切、扶 貧開發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會建設(shè)更和諧，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。全體干部要高度重視，積極主動地到基層去、到農(nóng)村去、到貧困群眾中去，真心誠意的察民意、解難題、辦實事，在聯(lián)系群眾中增進群眾感情，改進工作作風(fēng)，在新一輪扶貧攻堅的實踐中砥礪意志、錘煉品質(zhì)，在幫助解決各類社會矛盾中提高工作能力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富，為推進全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、政治穩(wěn)定做出積極貢獻。及時總結(jié)好做法、好經(jīng)驗、好典型，大力宣傳推廣，營造良好的輿論和社會氛圍。 （四）廣泛深入宣傳。全局機關(guān)干部一年進村不少于 8 次，累計時間不少于兩個月；聯(lián)系特困戶的干部一年入戶不少于 8 次，累計時間不少于一個月。機關(guān)各股室要按照統(tǒng)一安排部署，明確“