【正文】 《實施綱要》正是在這一背景 下出臺的，這是黨中央對社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭提出的新要求，是加大從源頭上防治～的根本舉措，我們要全面理解、深刻認(rèn)識建立堅強懲治和預(yù)防～體系的重大意義，把教育、制度、監(jiān)督、統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建。因此，我們只有從根本上抓好預(yù)防和保護工作，才能使我們的干部不犯或者少犯錯誤。但是看到全省系統(tǒng)內(nèi)那么多的黨員干部因違法違紀(jì)受到處理，又為他們感到惋惜，感到痛心，他們也曾經(jīng)為黨、為國家的建設(shè)和單位的發(fā)展作出過貢獻，如今犯了錯誤，政治前途沒有了，有的生活保障沒有了，有的家破人亡、妻離子散。中紀(jì)委五次全會召開前夕，中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施綱要》，強調(diào)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，采取有力措施建立健全懲治和預(yù)防～體系。全市系統(tǒng)要充分認(rèn)識貫徹落實《實施綱要》的重要意義，切實加強貫徹落實工作的領(lǐng)導(dǎo)。 二、認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索建立健全懲治和預(yù)防～體系 胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會上指出：“堅決懲治～是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防～更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志”。 第三、去年以來全省國土資源系統(tǒng)出了不少的問題，有不少系統(tǒng)內(nèi)的干部犯錯誤，給了我們深刻的警示。中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，～問題就是影響構(gòu)建社會主義和諧社會的重要因素。這些使我們國土資源管理部門成為大家關(guān)注的焦點。主要表現(xiàn)在： 第一、當(dāng)前國土資源管理任務(wù)繁重，中央、省和市委、市政府對我們的要求越來越高、越來越嚴(yán)。國土資源管理工作能取得如此的成績，也是和在座的紀(jì)檢干部的努力分不開的，在此我代表局黨組表示衷心感謝。 一、正確認(rèn)識全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢，不斷深化對系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作重要性的認(rèn)識 在省廳和市委、市政府、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市國土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～穩(wěn)步推進、健康發(fā)展，沒有發(fā)生違紀(jì)違法案件，得到了省廳和市委、市政府的充分肯定。 第五篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 在全黨正在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的時候，我局今天召開了黨風(fēng)廉政工作會議，傳達學(xué)習(xí)了中央、盛市和省廳黨風(fēng)廉政工作會議精神，總結(jié)回顧了全市系統(tǒng)～年黨風(fēng)廉政工作情況，部署了～年的黨風(fēng)廉政工作任務(wù)。 同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任重而道遠。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，切實加強案件審理工作，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。進一步拓展舉報渠道，方便群眾反映問題。鎮(zhèn)紀(jì)委、信訪辦公室要規(guī)范信訪登記、管理，加大信訪的初查工作力度，嚴(yán)格實行信訪責(zé)任 追究，提高基層信訪結(jié)案率。切實加大追究力度，對工作抓得不力而造成不良后果的，要按規(guī)定進行組織處理或紀(jì)律處分，確保反腐倡廉各項工作的落實。在責(zé)任制的形式上除繼續(xù)層層簽定責(zé)任書之外，要落實責(zé)任制執(zhí)行情況報告制度，進行責(zé)任承諾和適度公開。 三、繼續(xù)深化和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動反腐倡廉各項工作落實 以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。一是圍繞國家法律法規(guī)和重大改革決策的實施，加強對社保資金管理使用和增收節(jié)支等情況的監(jiān)督檢查。全面實行涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案 (事 )件責(zé)任追究制，使農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)逐步減輕，杜絕涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生。嚴(yán)格 執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費 改革的各項政策規(guī)定。堅決制止亂攤派和搭車收費。嚴(yán)肅查處巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學(xué)費等違反規(guī)定亂收費行為。 二、深入開展糾風(fēng)工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題 要下大力氣深入治理教育亂收費。同時進一步抓好站所和農(nóng)村基層干部的廉潔自律工 作，加強對站所的監(jiān)督、教育、管理。 一、強化領(lǐng)導(dǎo)，進一步抓好廉潔自律工作的落實要嚴(yán)格按照上級的各項安排部署，進一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，采取多項措施，強化管理，堅持長抓不懈，力求富有成效?？傊覀円o緊圍繞中心、服務(wù)大局，進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面落實“兩個責(zé)任”，持續(xù)深入改進作風(fēng)，充分發(fā)揮職能作用，努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，為我市爭創(chuàng)“ X”四個走在全省前列作出新的更大貢獻！ 第四篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長阿地力買買提 2021 年 3 月 29 日 同志們： 今天召開 這次會議，主要任務(wù)是安排部署 2021 年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 2021 年是全面貫徹十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。正如習(xí)總書記講的，“落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托，不要等問責(zé)問到自己頭上了還覺得委屈。 坐而論道，不如強化問責(zé)。作為“一把手”，既要管好自己，還要帶好隊伍，要經(jīng)常和班子成員交心談心，就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常提要求、多壓擔(dān)子； 要堅持“嚴(yán)是愛、寬是害”，從嚴(yán)管理機關(guān)黨員干部 ，對違紀(jì)違規(guī)行為，決不能睜一只眼閉一只眼，搞姑息遷就、護短遮丑，始終以“零容忍”的態(tài)度一查到底。 各部門“一把手”要自覺當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動者和示范者。對于那些心存僥幸，有意 規(guī)避制度、違反紀(jì)律的人，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、通報一起，形成震懾。但是，也要清醒地看到，一些“四風(fēng)”苗頭仍然存在，比如違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用、工作紀(jì)律松弛、文山會海、庸懶軟散等等。 前段時間，習(xí)近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚 主義問題作出重要指示，強調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”。只有一級抓一級，層層傳壓力，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系才會形成一個完整的封閉鏈條，形成閉環(huán)效應(yīng)。主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手，就是“一把手”要切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，切實管好班子、帶好隊伍，堅持原則、敢抓敢管，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部廉潔從政。如何落實主體責(zé)任？概括地講，就是“黨委班子不松手、主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手、班子成員不縮手”。 我們常講，有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)必相等。但需要強調(diào)的是，在座的各單位負(fù)責(zé)人在涉及黨要 管黨、從嚴(yán)治黨等大是大非問題上，必須以“五個必須”和“五個決不允許”為標(biāo)尺，保持清醒頭腦，站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守黨章，始終與黨中央方向一致、號令一致、步調(diào)一致。 上周，我們都參加了全市政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)班，聆聽了書記的專題輔導(dǎo)，觀看了專題教育片，還分組進行了熱烈討論。面對“四個全面”的戰(zhàn)略布局，特別是在全面從嚴(yán)治黨的新背景下，我們的黨群部門一定要進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把落實好“兩個責(zé)任”作為當(dāng)前的大事、要事、急事，務(wù)必抓住、抓緊、抓好。下一步，市委主體責(zé)任辦將會同市紀(jì)委，進一步加大明察暗訪力度，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)者，定期通報曝光一批典型案例，不斷深化和鞏固反對“四風(fēng)”的成果。大家要認(rèn)真貫徹落實中央、省委、宜昌市委關(guān)于落實主體責(zé)任的有關(guān)要求，始終做到牢記于心，見之于行，行之有果。這些問題，幸好是我們自己發(fā)現(xiàn)的，如果一不小心被中央、省委和 X 市委有關(guān)部門查了呢？那后果會怎么樣？ 出現(xiàn)這些問題，說到底還是我們自己履行“兩個責(zé)任”不到位造成的。 上個月，市委主體責(zé)任辦公室對全市部分單位落實中央八項規(guī)定精神和執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)有些部門存在不少問題，且具有一定的普遍性。有的同志習(xí)慣當(dāng)“老好人”，對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不敢抓、不敢管，相互批評怕影響團結(jié)、自我批評怕失去權(quán)威；有的同志新辦法不會用，硬辦法不敢用，管不住、管不好。 （二）主 體責(zé)任不壓實。從檢查情況看，有的 部門“一把手”沒有真正把自己當(dāng)成“主角”，對從嚴(yán)治黨嚴(yán)峻形勢缺乏理性的判斷和深刻的反思，對落實主體責(zé)任缺乏充分的認(rèn)識，認(rèn)為抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定是“實功”，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是“虛活” ,“只掛帥，不出征”；對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制僅僅滿足于一般的口頭表態(tài)、簽責(zé)任書，認(rèn)為這樣就算履行了第一責(zé)任，很少直接過問、具體研究和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。從總體上看，當(dāng)前，我們各部門無論是在思想認(rèn)識、責(zé)任落實上，還是在改進作風(fēng)、建章立制上，都取得了一定的成效，也還存在一些亟待解決的問題： （一）思想認(rèn)識不到位。在座 的同志們一定要頭腦清醒、態(tài)度堅定、旗幟鮮明，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，始終繃緊落實主體責(zé)任這根弦，層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實，努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作新常態(tài)。同時，市委對 X 名落實主體責(zé)任不到位、干部紀(jì)律渙散的市直單位黨組書記進行了警示談話，對 X 個局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整。從我市情況看，在高壓反腐方面，去年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處 X 件 X 人，比 2021 年增加 X 件 X 人，同比分別上升 X%、 X%，其中涉及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部 X 人；在改進作風(fēng)方面，市委率先垂范，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和宜昌市委二十四條意見，形成了改進作風(fēng)上行下效的良好局面。但冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功。 （三）落實主體責(zé)任是加強反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的迫切要求。去年以來，市委書記逢會必講“兩個責(zé)任”，要求我們帶頭從嚴(yán)治黨，壓實管黨責(zé)任，凝聚黨心民心。去年年底， X 書記在主持全省基層黨建工作述職評議大會時講到， X。 （二）落實主體責(zé)任是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要內(nèi)容。如果現(xiàn)在 我們再不從嚴(yán)治黨、鐵腕治吏，將有脫離人民群眾，失去黨心民心、亡黨亡國的危險，這絕不是危言聳聽。自古以來人總是要死的，如果老百姓對統(tǒng)治者不信任，那么國家就不能存在了?！弊迂晢枺骸叭绻坏貌蝗サ粢豁?，那么在三項中先去掉哪一項呢？”孔子說：“去掉軍備。顏淵篇》中曾有這樣一段話，講的是孔子的弟子子貢問怎樣治理國家。 （一）落實主體責(zé)任是應(yīng)對“四大考驗”、“四種危險”的現(xiàn)實需要。黨委的主體責(zé)任是由黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主體定位所決定的。下面，我就圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任講三個方面的意見，與大家共勉。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，教育引導(dǎo)黨員干部自覺保持和發(fā)揮先進性，始終做到堂堂正正做人，清清白白為官，干干凈凈辦事，把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)與創(chuàng)建文明機關(guān)、文明單位有機地結(jié)合起來，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。要把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點，深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示、誡勉談話等制度。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要講政治、講團結(jié)、講正氣，以更高的熱情、更大的干勁、更扎實的工作，認(rèn)真完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)中提出的各項任務(wù)。對黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查找不回避，認(rèn)真整改不護短，認(rèn)真解決不拖拉。各處室和直屬單位的主要負(fù)責(zé)人要善于把任務(wù)承擔(dān)起來，善于把任務(wù)落實到人，善于解決主要問題。通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、開展“菜單式”選學(xué)講座、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式，不斷提高政治理論水平和廉潔從政能力。機關(guān)處室和直屬各單位都要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大文件精神，學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委、市紀(jì)委三次全會和市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，特別是要緊密聯(lián)系工作實際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于水利水務(wù)工作的全過程，以黨員干部模 范帶頭作用，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成果，不斷樹立務(wù)實為民、清正廉潔的水利水務(wù)新形象。 三、切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo) 黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把各項工作抓細抓實。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)格把握責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，對領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)生重大問題的，不管是否是當(dāng)事人，是否直接參與，只要負(fù)有“失教”、“失管”、“失察”、“失誤”、“失責(zé)”中的任何一種責(zé)任，都要追究責(zé)任，決不姑息。監(jiān)督檢查工作要從嚴(yán)從實，防止流于形式和走過場。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度，單位的主要負(fù)責(zé)人要在年底本單位報告領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政工作 情況。各有關(guān)部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，各司其職，分工協(xié)作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體工作。責(zé)任制考核是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一個重要環(huán)節(jié)，局黨委曾經(jīng)專門對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制定了評估考核辦法。對領(lǐng)導(dǎo)批示和局黨委作出的重大決定，辦公室要抓好督辦工作，監(jiān)察室根據(jù)督辦情況進行督查通報。要建立健全業(yè)績考核制度，把平時考核與年終考核有機結(jié)合，注重平時考核，作為評優(yōu)評先和干部提拔任用的重要依據(jù)。加強治理商業(yè)賄賂工作，嚴(yán)格預(yù)防職務(wù)犯罪，從源頭上切實做好預(yù)防工作。省委把今年作為“反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年”，我們要把制度建設(shè)放在突出位置，以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設(shè)。各處室負(fù)責(zé)人要從對局黨委高度負(fù)責(zé)的精神出發(fā)，對 5黨委作出的具體工作部署、出臺的決策在本處室的落實情況負(fù)總責(zé)，在議事和執(zhí)行中服從全局利益，強化崗位責(zé)任制和行政問責(zé)制，認(rèn)真解決行政不作為、亂作為和推諉扯皮等問題。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，作風(fēng)建設(shè)重在效能和效率的提高，重在為民服務(wù)的具體落實。要加強行政審批信息公開制度，對審批、預(yù)審、批復(fù)以及局里出臺的一系列有關(guān)文件，能夠公開的都要 通過“蘇州水網(wǎng)”全部公開，便于基層和群眾的查閱，起到相互監(jiān)督的作用，對權(quán)力運行的公開、公平、公正發(fā)揮推動作用。改進和優(yōu)化審批流程、工作程序，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度，規(guī)范行政審批事項，簡化辦事程序，為基層和群眾提供更加方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，規(guī)范權(quán)力運行，提高依法辦事的水平。按照《關(guān)于進一步深化政務(wù)公開、開展行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》的要求，規(guī)范權(quán)力運行，建立健全權(quán)力公開透明長效機制。不管是