【正文】 要啟動 編制唐崇陵、唐貞陵、安吳青訓班革命舊址保護性規(guī)劃，做好吳氏陵園、縣文廟、崇實書院、社樹水利會館等古建。要弘揚革命文化，挖掘 XX 紅色文化，推進XX 復原，讓紅色血脈不斷傳承。 三是推進合理利用。 要完善規(guī)劃體系，推動文物保護利用規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等“多規(guī)合一”，實現(xiàn)文物本體與周邊環(huán)境的整體保護。積極爭取中省 項目資金，建設文物安全防護設施，積極引進文物保護人才，構建文物 安全大防控體系。 一是完善保護體系。 因此，大家一定要切實增強責任感和使命感，站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，充分認識做好文物保護和全域旅游發(fā)展的重大意義，真 正堅定文化自信，保護歷史遺產(chǎn)，傳承歷史智慧，凝聚發(fā)展力量！ 二、加強文物保護，守護文化遺產(chǎn) 習近平總書記指出：“保護文物功在當代、利在千秋。 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們經(jīng)過三年努力，一舉成功創(chuàng)建“省級旅游示范縣”，并連續(xù) X 年榮獲“全國百佳旅游目的地”稱號。具體到 XX 來說，我們是文化大縣，文物和旅游資源都十分豐富。 2021 年 3 月，以國務院發(fā)布關于促進全域旅游發(fā)展的《指導意見》為標志，全域旅游正式上升 為國家戰(zhàn)略。今年 4 月，來 X 考察時又專門強調“要加大文物保護力度”。 關于文物保護，總書記強調：“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強社會主義精神文明建設的深厚滋養(yǎng)。我們一定要從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，充分認識做好這項工作的重大意義，進一步增強責任感、緊迫感，不斷創(chuàng)新工作思路，凝聚各方力量，奮力開拓全域生態(tài)旅游發(fā)展的新局面，為建設新福建、再上新臺階作出更大貢獻！ 謝謝大家！ 第五篇：在 2020 年全縣文物保護暨全域旅游創(chuàng)建大會上的講話 在 2020年全縣文物保護暨全域旅游創(chuàng)建大會上的講話 同志們： 今天，我們召開全縣文物保護暨全域旅游創(chuàng)建大會，主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記來 X 考察重要講話精神和關于文物工作和旅游發(fā)展工作的重要論述，認真落實省市文物保護和全域旅游創(chuàng)建工作會議精神，切實加強文物保護工作，扎實推進全域旅游創(chuàng)建，奮力譜寫 XX 新時代追趕超越新篇章。全省將建立全域生態(tài)旅游省建 設工作通報機制，對各地推進情況實行半年通報。各地要將全域生態(tài)旅游發(fā)展列入地方政府黨委目標考核范疇，對全域旅游示范區(qū)、試點縣創(chuàng)建工作完成情況進行考核。 省旅游局將成立福建旅游數(shù)據(jù)中心，重點監(jiān)測全域旅游示范區(qū)、試點縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。省旅游局將加大對示范區(qū)和試點縣創(chuàng)建工作的支持力度，在統(tǒng)籌旅游發(fā)展專項資金投向時優(yōu)先考慮，在安排旅游基礎設施建設時優(yōu)先支持，在確定旅游投資優(yōu)選項目名錄時優(yōu)先納入，在對外宣傳營銷中優(yōu)先推介，在 A 級景區(qū)等 旅游品牌創(chuàng)建和標準化建設上優(yōu)先扶持，在旅游人才和從業(yè)人員培訓上優(yōu)先安排，全力確保首批示范市縣創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。 （三）完善政策支撐。要按照“五個一批”的要求策劃一批重點項目，強化投資項目優(yōu)化布局和生態(tài)資源 高效利用，為全域旅游建設提供支撐。實施方案要制定出責任分解表，分解指標、細化內容、明確時限、落實責任，確保各項任務措施落到實處、按時完成。 （二）確保有序推進。各級旅游行政管理及相關部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加強協(xié)調配合，共同 推進全域生態(tài)旅游省建設。 各市、縣政府、有關部門要高度重視全域生態(tài)旅游建設工作，加強組織領導。各級各部門要高度重視、強化責任、精心組織、狠抓落實，努力形成領導有力、部門支持、社會參與、企業(yè)發(fā)展的良好局面。要加強旅游項目的經(jīng)濟效益、帶動就業(yè)、形象提升等社會影響評價，確保旅游開發(fā)既能為游客提供優(yōu)質的旅游產(chǎn)品，又能保護旅游區(qū)居民的合法權益，實現(xiàn)政府、企業(yè)、居民、游客共享旅游發(fā)展成果。發(fā)展全域旅游，要樹立人人都是參與者，行行都是推動者、處處都是旅游地的觀念。示范區(qū)、試點縣要按照標準要求，進一步做到涉旅區(qū)域的凈化、美化、綠化。各地要加快城市建設景觀化，引導鄉(xiāng)村改造個性化，實現(xiàn)公用設施宜游化。 二要注重生態(tài)建設。開展生態(tài)環(huán)境最佳承載力測算，科學合理確定景區(qū)游客承載量，建立游客容量調控制度，保障旅游生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)利用。習總書記強調，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。建設全域生態(tài)旅游省，要貫徹落實“青山綠水就是金山銀山”的理念，突出生態(tài)保護，堅持生態(tài)立省、綠色發(fā)展，以生態(tài)文明引領全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強財政資金的市場化運作，促進福建省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金盡快形成項目投資。探索聯(lián)合經(jīng)營、授權經(jīng)營、職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營等方式，促進旅游經(jīng)營多元化。鼓勵國有企業(yè)、知名旅游企業(yè)、社會資本參與全域旅游項目建設，促進投資主體多元化。推進景區(qū)門票價格改革，逐步擺脫旅游門票經(jīng)濟。各地要大力推進旅游資源開發(fā)、旅游標準化建設等工作，探索旅游景區(qū)分類管理，推進國有景區(qū)所有權、管理權和經(jīng)營權三權分離，引導、支持、鼓勵民間資本開發(fā)、經(jīng)營、托管國有或集體經(jīng)營的旅游景區(qū)。具備條件的地方要進一步建立與全域旅游相配套的執(zhí)法體系，設立旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等，形成“ 1+3”全域旅游綜合管理新模式，形成旅游綜合管理機制。我省正在積極推進成立福建省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員 會，增強旅游管理部門的綜合協(xié)調、規(guī)劃統(tǒng)籌、宣傳營銷、市場監(jiān)管等職能。 （七）突出旅游改革全面創(chuàng)新，在全域體制機制上取得突破 發(fā)展全域生態(tài)旅游的一項重要工作，就是要建立符合現(xiàn)代旅游發(fā)展要求的旅游管理體制，構建“ 1+3+N”為核心的旅游綜合管理和綜合執(zhí)法體系。 8 月份，全省開展為期半年的 A 級旅游景區(qū)專項整治行動，通過明查、暗訪等形式摸排 A 級景區(qū)存在的問題，并指導監(jiān)督景區(qū)整改提升。推進示范區(qū)、試點縣的旅游標準化試點示范建設，通過試點單位的示范效應帶動全省旅游服務標準化水平的提高。各全域旅游示范市、縣要積極組建“文明旅游志愿者服務隊”，引導文明旅游消費行為。開展“清新福建”文明旅游行動，推進“清新福建?最美記憶?共同締造”文明旅游建設。各地要認真落實，確保對旅游投訴“一口受理”“限時辦結”“先行賠付”，保障游客合法權益，優(yōu)化旅游消費環(huán)境。 8月 10 日，我省在全 國率先推出“放心游福建”旅游服務承諾。按照“政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則 , 加大對當前旅游市場秩序和游客反映強烈問題的聯(lián)合執(zhí)法力度，堅持標本兼治，多措并舉，綜合治理，并形成市場綜合監(jiān)管的長效機制。以廈航即將開通福州直飛紐約的航線為契機，加大美國、加拿大等新興市場的旅游主題推介。組織省內旅行社聯(lián)合航空、鐵路部門到長三角、珠三角、京津冀等重點客源地開展宣傳促銷活動，與當?shù)馗黝悎蠹?、網(wǎng)絡媒體開展合作宣傳，邀請記者來閩采風，打好旅游“軟廣告”。 三要有效實施精準營銷。注重精準定位和科學投放，加大新媒體營銷平臺建設力度，全面提升營銷效果。 二要搭建全域旅游營銷推廣平臺。以塑造品牌形象、構建品牌體系、整合聯(lián)動推廣為抓手，全面強化“清新福建”品牌建設，注重“清新福建”與各地旅游特質的銜接和文化內涵挖掘，提升福建 旅游品牌形象在海內外的知名度與影響力。全省要在“清新福建”品牌下進一步豐富內涵，強化“清新福建”品牌整體營銷，推動“清新福建”品牌的具象化、多元化升級，實現(xiàn)品牌全方位推廣，打造特色鮮明的全域旅游目的地形象。各地要創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng) +旅游”服務，建設集旅游咨詢、展示、預訂、交易于一體的全域旅游智慧服 務平臺，加快培育智慧旅游鄉(xiāng)村、景區(qū)和企業(yè)，建設智慧旅游城市。 三要發(fā)展更加便捷的智慧旅游服務。提升旅游交通便捷服務，通過市場化運作，開通“旅游直通車”專線服務和發(fā)展旅游汽車租賃服務，實現(xiàn)景區(qū)、城鎮(zhèn)與臨近中心城市、機場和高鐵站等交通樞紐的無縫接駁。大力推進全省三級旅游集散中心體系建設，提升完善旅游集散中心功能，構建覆蓋全省的旅游集散系統(tǒng)。 二要構建更加順暢的旅游交通網(wǎng)絡。廁所革命進入關鍵時期，各地要持續(xù)推進“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”旅游廁所商業(yè)化運作 新模式，推進生態(tài)型旅游廁所建設。 一要構建更加生態(tài)化的服務設施。 （四）突出旅游設施全面提升，在完善旅游公共服務上取得突破 完善旅游公共服務配套設施是全域生態(tài)旅游省建設的重點。 四要促進旅游娛樂業(yè)態(tài)發(fā)展。重點培育研發(fā)名茶 香茗、雕藝美術、陶瓷工藝、海洋特產(chǎn)、綠色果蔬、福建美食等系列生活型和文創(chuàng)型旅游商品，設計 100 種旅游創(chuàng)意紀念品，推出“清新福建”系列伴手禮。 三要促進旅游購物業(yè)態(tài)發(fā)展。 二要促進旅游住宿業(yè)態(tài)發(fā)展。推出 100 道福建名菜，擴大閩南小吃、客家美食等優(yōu)勢品牌的影響力。 一要促進旅游餐飲業(yè)態(tài)發(fā)展。 （三）突出旅游要素全域配套，在豐富旅游業(yè)態(tài)上取得突破 在發(fā)展全域旅游背景下，加大吃、住、行、游、購、娛等旅游要素供給，是促進旅游供給側結構性改革，滿足現(xiàn)代旅游市場消費需求的重要抓手。要加 大對民宿的培育，有機結合美麗鄉(xiāng)村、古村落保護、新農(nóng)村建設等，挖掘鄉(xiāng)村特色文化與民俗，注重融入創(chuàng)意文化，打造適合不同消費者群體、多層次、多元化的鄉(xiāng)村精品民宿。持續(xù)推進“百鎮(zhèn)千村”建設工程，積極發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、花家樂等生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，著力完善鄉(xiāng)村旅游公共服務設施，建設一批要素齊全、業(yè)態(tài)豐富的鄉(xiāng)村旅游特色村。發(fā)展全域旅游的一項重要任務，就是要帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)，幫助農(nóng)民脫貧致富。在發(fā)展全域旅游過程中，各地要積極探索全域旅游特色發(fā)展路子，避免“千城一面、千村一面、千景一面”，要通過“旅游 +”把自身的地域特色、產(chǎn)業(yè)特色突顯出來，走“一縣一品一特色 ”的差異化發(fā)展道路，打造百花齊放、特色各異的全域生態(tài)旅游目的地。各地要以“旅游 +”為抓手，促進旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化、工業(yè)、文化、體育、貿(mào)易等領域全面融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)業(yè)面。 二要大力拓展“旅游 +”融合發(fā)展。尤其是在度假區(qū)建設方面，我省與浙江、廣東等周邊省市差距較大，起步較晚，休閑度假設施、服務遠遠不能滿足當前快速增長的休閑旅游需求。要加大旅游景區(qū)標準化建設力度，繼續(xù)抓好 A級景區(qū)、旅游度假區(qū)、休閑示范基地、康養(yǎng)基地、研學基地等各類型生態(tài)旅游品牌的創(chuàng)建。各地要重視品牌旅游景區(qū)的創(chuàng)新提升，打破傳統(tǒng)景區(qū)發(fā)展理念，樹立核心景區(qū)的品牌形象，加快景區(qū)及周邊公共服務設施建設，促進景區(qū)功能轉型、產(chǎn)品創(chuàng)新和要素聚集。 一要打造清新生態(tài)旅游精品。 （二）突出產(chǎn)業(yè)鏈條全面延伸，在打造全天候差異化產(chǎn)品上取得突破 全產(chǎn)業(yè)、全天候、全方位、全感官是全域旅游的重要特征。發(fā)揮規(guī)劃在發(fā)展全域生態(tài)旅游中的戰(zhàn)略引領和剛性約束作用。加快福州、廈門、武夷山全域旅游建設，增強三大旅游核心城市的示范引領作用，以全域旅游示范區(qū)和試點縣建設促進藍色濱海帶、綠色生態(tài)帶和紅色旅游帶的山海生態(tài)與多元文化的協(xié)同發(fā)展，帶動福莆寧、廈漳泉、閩西北和閩西南四大旅游片區(qū)發(fā)展，著力構建生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、旅游要素集聚、區(qū)域協(xié)作密切的全域生態(tài)旅游發(fā)展新格局。 二要優(yōu)化全域發(fā)展布局。把全域生態(tài)旅游發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“景城一體、城鄉(xiāng)一體、全域布局、產(chǎn)業(yè)互補”的思路，通過有機整合區(qū)域資源、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實現(xiàn)社會共建共享，豐富旅游業(yè)的內涵和外延，放大旅游業(yè)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境的綜合效益，帶動和促進經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。 （一）突出旅游規(guī)劃全域覆蓋，在完善頂層設計上取得突破 以生態(tài)發(fā)展理念、全域發(fā)展理念編制旅游規(guī)劃是實施全域生態(tài)旅游戰(zhàn)略的關鍵，也是推進全域生態(tài)旅游建設的基礎性工作。 二、努力實現(xiàn)創(chuàng)建八個突破 建設全域生態(tài)旅游省，是我省旅游發(fā)展理念和旅游發(fā)展實踐的一次深刻變革。一是要建立黨政統(tǒng)籌抓旅游的領導體制；二是要編制以旅游為引領的“多規(guī)合一”全域旅游規(guī)劃；三是要在旅游廁所革命方面走前列、作表率，達到國家標準；四是要形成安全文明旅游的良好氛圍；五是要實現(xiàn)旅游業(yè)綜合貢獻大幅提升，旅游業(yè)對當?shù)?GDP 和地方財政的綜合貢獻達到 15%，旅游新增就業(yè)占當年新增就業(yè)的 20%以上，區(qū)域內農(nóng)民年純收入 20%以上來源于旅游收入，區(qū)域 內 20%的建檔立卡貧困人口通過旅游脫貧。 根據(jù)國家旅游局的部署，目前，我省平潭綜合實驗區(qū)、武夷山、泰寧等 9 個區(qū)、縣列入第一批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，廈門、永泰、尤溪等 7 個市、縣正在積極申報第二批國家全域旅游示范單位，還有南靖、福鼎、邵武等 8 個縣、市開展省級全域旅游試點工作，全省已有三分之一即 24 個市、縣（區(qū)）開展全域旅游試點。力爭到 2021 年，全域生態(tài)旅游省建設初見成效，部分重點市、縣形成一批可復制、可推廣的發(fā)展經(jīng)驗，建成 15 家國家級全域旅游示范區(qū)和 5 個國家級重點生態(tài)旅游目的地。 今年 3 月，省政府印發(fā)了《福建省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》。 一、明確全域生態(tài)旅游省創(chuàng)建目標 全域旅游是指在一定區(qū)域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調發(fā)展理念和模式。剛才，梁建勇副省長作了重要講話，對做好全域旅游工作提出了明確要求，我們一定要認真 學習領會，立說立行，切實抓好貫徹落實。今年以來，先后在浙江桐廬和寧夏中衛(wèi)召開會議，對推進全域旅游進行了全面部署。發(fā)展的思路理清了、問題分析準了，最根本還是抓落實，下步要把責任層層分解、壓力層層傳遞，做到人人身上有指標、個個身上有責任，全市上下齊心協(xié)力，全方位把 X 經(jīng)濟社會