【正文】 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 經(jīng)采取上述環(huán)境保護(hù)措施，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周 圍環(huán)境影響不大，可以與周圍環(huán)境長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展。 禁止非法采摘或砍伐野生植物等 行 為。 禁止騷擾、虐待、捕獵、垂釣、喂食或宰殺野生動(dòng)物等 行 為。 廁所中的糞便和垃圾箱中的由 景區(qū) 環(huán)衛(wèi) 部門 日產(chǎn)日清，送至附近市政的垃圾處理場(chǎng)統(tǒng)一處理。 同時(shí)，在 登山健身步道各個(gè) 接待站、露營(yíng)地和休息站附近 布置各種垃圾分撿箱， 便于垃圾分類收集 。 運(yùn)營(yíng)期污染防治 運(yùn)營(yíng)期 對(duì)環(huán)境的影響，主要是 進(jìn)入登山健身步道的游客 拋棄的垃圾等 。 長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)登山健步道建設(shè)項(xiàng)目 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 36 施工 產(chǎn)生的垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集，送至垃圾填埋場(chǎng)處理。 施工機(jī)具的震動(dòng)產(chǎn)生的噪聲 不可避免的會(huì) 對(duì) 游客 的 游興 有影響。在 不 破壞野生動(dòng)物主要棲息地及影響野生動(dòng)物棲息情況下，主管機(jī)關(guān)應(yīng)采取必要的棲息地改善、復(fù)育等保育措施。 污染治理措施 施工期污染治理 登山步道系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)建設(shè)、土地 利 用或開(kāi)發(fā) 行 為等，如對(duì)野生動(dòng)物或植被構(gòu)成重大影響，主管機(jī)關(guān)應(yīng)要求當(dāng)事人或當(dāng)事機(jī)構(gòu)進(jìn)行限期改正。 建成后對(duì)環(huán)境的污染主要是 游客帶來(lái)的 生活 垃圾等 ，使污染物總量增加，降低環(huán)境質(zhì)量。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （ 1）廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） ； （ 2）施工場(chǎng)地及汽車噪聲 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996） 。 地下水 凈月潭地區(qū)給排水設(shè)施十分落后，部分淺層地下水受到嚴(yán)重污染，目前各單位生活污水基本采用化糞池、沉井處理或自由排放，造成淺層地下水大腸桿菌嚴(yán)重超標(biāo)，同時(shí)大多數(shù)單位，居民又靠自備井飲用淺層地下水。 長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)登山健步道建設(shè)項(xiàng)目 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 34 凈月潭及周圍水庫(kù)水環(huán)境的主要污染物是磷，造成水體嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化。 （ 2）邰家屯水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)污染和有機(jī)污染程度較重并有輕微的 Hg污染和油污染。 水環(huán)境質(zhì)量 地表水 （ 1）凈月潭水庫(kù)水質(zhì)總 體上能滿足Ⅲ類水體使用功能要求。 大氣 凈月潭地區(qū)大氣總指標(biāo)為國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)水平，三個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中（ TSP、 SO NOx）主要是 TSP 超過(guò)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)二級(jí)，其余二個(gè)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 通信及定位救援技術(shù)裝備 主要包括 U 段車臺(tái)、電源排插、 U 段 4 米玻璃鋼天線、 U 段中繼臺(tái)、 30 米 9 饋線、 20 米 9 饋線、 10 米天線升降桿、電池、單元八木天線、備用電池、 220V20A 開(kāi)關(guān)電源、拉繩釘、 500W 發(fā)電機(jī)、 U 段 4 米玻璃鋼天線、天線支架、車用電瓶、支架拉繩、車用電瓶充電器、架設(shè)工具、手持無(wú)線對(duì)講機(jī)電池 充電器、手持 GPS。 ? 山地救援技術(shù)設(shè)備 主要包括 救援擔(dān)架、救援三角支架、全身安全帶 、全可調(diào)半身安全帶、成型扁帶（ 60cm、 120cm）、頭盔、 動(dòng)力繩（ 50m、 60m、200m）、 靜力繩（ 200m）、繩索保護(hù)架、繩索保護(hù)套、雙滑輪、滑輪、單向滑輪 、單繩自動(dòng)制停下降器、保護(hù)器、 8 字型下降器、手柄上升器、胸式上升器、安全扣、單繩自動(dòng)制停下降及保護(hù)器、確定點(diǎn)扣板。在排除險(xiǎn)情后，針對(duì)事件做出分析報(bào)告，查補(bǔ)可能存在的隱患。值班的工作人員及時(shí)接聽(tīng)，詢清遇險(xiǎn)者的位置、人數(shù)、身體狀況、環(huán)境狀況和具體險(xiǎn)情等信 息。 長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)登山健步道建設(shè)項(xiàng)目 第五章 建設(shè)方案 31 ? 救援隊(duì)?wèi)?yīng)安排值班人員 24 小時(shí)保持救援電話的暢通，做到隨時(shí)能接聽(tīng)報(bào)險(xiǎn)電話，在接到險(xiǎn)情后能立即集結(jié)、出發(fā)。 ? 每支專業(yè)救援隊(duì)伍 5 人，救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人。安全管理機(jī)構(gòu)由以下相關(guān)單位參與組成 ：安全管理委員會(huì)、安全宣傳與管理辦公室、公安局、消防隊(duì)、醫(yī)療急救中心、救援隊(duì)等。 （ 2） 救援子系統(tǒng) 救援子系統(tǒng)包括安全管理機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)、救援設(shè)備。 ③ 登山步道系統(tǒng)在接待站配備醫(yī)療救護(hù)器材及藥品，建立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)。 報(bào)警點(diǎn)采用石質(zhì)立柱 作為 載體。報(bào)警點(diǎn)上 設(shè) 有求助電話、報(bào)警點(diǎn)編號(hào) 、 臨近路線指示等基本信息。報(bào)警點(diǎn)顏色鮮明，易于發(fā)現(xiàn)。 長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)登山健步道建設(shè)項(xiàng)目 第五章 建設(shè)方案 30 安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 步道安全系統(tǒng)要求 （ 1） 預(yù)警子系統(tǒng) ① 登山步道系統(tǒng)設(shè)置在移動(dòng)電話信號(hào)覆蓋區(qū)域。 接待站用電負(fù)荷按 50W/m2 計(jì)算，總負(fù)荷約 ，飲水機(jī)和電暖氣的用電負(fù)荷約 4kW， 2 處休息站 合計(jì)總負(fù)荷為 13kW，平均需要系數(shù)按 考慮，年用電時(shí)間按 8760h 考慮，有功負(fù)荷同時(shí)系數(shù)按 考慮，則 3 處休息站估算年用電量約 23915kWh。 為登山步道使用者提供住宿、補(bǔ)給、垃圾處理、提供信息、簡(jiǎn)單醫(yī)療等服務(wù)。 食用水在上游處，清洗及生活用水在下游處。 露營(yíng) 地 的用 火區(qū)設(shè)立于宿營(yíng)區(qū)的下風(fēng)向 、 大于 20m2 的開(kāi)闊地上，用火區(qū)及其附近 保持干凈，無(wú) 落葉 、 雜草 、 灌木等易燃物， 遠(yuǎn)離 樹(shù)木 和林地 。 露營(yíng)地 附近 設(shè)有 免水沖環(huán)保衛(wèi)生 廁所 ， 外觀與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)融合。 露營(yíng)地 露營(yíng)地建立在山體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、無(wú)塌方洪水危險(xiǎn) 、 干燥平整 、 靠近水源地的安全地區(qū) ，露營(yíng)地占地面積約 500m2。 休息站用電負(fù)荷按 50W/m2 計(jì)算，總負(fù)荷約 1kW，考慮飲水機(jī)和電暖氣的用電 負(fù)荷約 4kW， 3 處休息站合計(jì)總負(fù)荷為 15kW， 平均需要系數(shù)按 考慮，年用電時(shí)間按 8760h 考慮，有功負(fù)荷同時(shí)系數(shù)按 考長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)登山健步道建設(shè)項(xiàng)目 第五章 建設(shè)方案 29 慮，則 3 處休息站 估算年用電量約 27594kWh。休息站建筑物的形態(tài)顏色應(yīng)與周邊環(huán)境保持協(xié)調(diào)一致。 休息站 休息站 建筑面積約 20m2， 使用木制材料構(gòu)制。 根據(jù)各步道的長(zhǎng)度和途徑路途的周邊地勢(shì)及環(huán)境特點(diǎn)，本項(xiàng)目擬設(shè)3 處休息站、 1 處露營(yíng)地、 2 處接待站。 配套服務(wù)設(shè)施 登山健步道的配套服務(wù)設(shè)施主要包括休息站、露營(yíng)地和接待站。標(biāo)識(shí)的材質(zhì)、尺寸、色彩等應(yīng)做到醒目并與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)融洽。 用以表述距離附近的路橋水的距離和方位等。 用以表述即將進(jìn)入地段的安全特征，如長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)登山健步道建設(shè)項(xiàng)目 第五章 建設(shè)方案 28 陡坡、落石、急彎、路滑、傍山、滑落、陷阱、深水、毒蟲(chóng)等 附近。 用以表述即將進(jìn)入地段的地形特征，如山峰、山坳、叢林、溪水、湖泊、盆地等附近。 用于表述距離附近的各類建筑場(chǎng)所的位置和距離等。 標(biāo)識(shí)系統(tǒng)包括建筑類標(biāo)識(shí)、地形類標(biāo)識(shí)、警示類標(biāo)識(shí)、指示類標(biāo)識(shí)等。處于水中的立柱，要做防水腐蝕處理，以延長(zhǎng)使用壽命。 長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)登山健步道建設(shè)項(xiàng)目 第五章 建設(shè)方案 27 木棧橋工程內(nèi)容一覽表 表 52 序號(hào) 位置 橋長(zhǎng) 備注 1 2 3 4 5 護(hù)欄 本項(xiàng)目擬在坡度較大地段 、臨峭壁地段 、臨 深 水地段和木棧橋 危險(xiǎn)地段 加設(shè)護(hù)欄，以保證游客的行進(jìn)安全。 （ 5）木棧橋 本項(xiàng)目步道路線有 5 處 需跨越水道 和 溝壑的地段， 擬采用架設(shè)木棧橋的方式 通過(guò)。 石臺(tái)階 采用長(zhǎng)度為 50cm 的條狀石板或石塊呈間隔狀分布架設(shè)。路心部分主要用直徑范圍在 6cm 至10cm 的礫石鋪建，兩側(cè)用直徑范圍在 6cm 以下的礫石鋪建。 （ 3） 礫石道 本項(xiàng)目中步道有經(jīng)過(guò)水面且 較平緩地面 ，擬采用礫石道 。 木棧道所用 木材以厚度為 ～ 、寬度為 木板為踏板。 剔除原路的 大塊礫石、碎石，路面 設(shè)單面坡或雙面坡，以保證排水順暢 。 詳見(jiàn)表 51。 步道的修筑以保持原始現(xiàn)狀為主，盡量減少人工設(shè)施；就地取材，運(yùn)用施工現(xiàn)場(chǎng)的地形與素材來(lái)修筑登山步道。單位距離 (500m)內(nèi)平均坡度 在 15 度左右為宜，但不超過(guò) 25 度。主步道路面寬度 為 100cm；兩側(cè)緩沖帶每側(cè)寬度 20cm， 緩沖帶 植草 覆蓋。 詳見(jiàn)附圖 2。 本項(xiàng)目修建 30km、 15km、 和 登山健身步道 4 條，其長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)登山健步道建設(shè)項(xiàng)目 第五章 建設(shè)方案 25 中 ： 30km 線路以凈月潭水域?yàn)橹行?，環(huán)繞整個(gè)凈月潭 。 登山步道系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)在適當(dāng)?shù)木嚯x間隔處，設(shè)置觀景休憩站，既符合人體健康需求，同時(shí)又使步道系統(tǒng)中的自然景觀充分發(fā)揮價(jià)值，體現(xiàn)步道系統(tǒng)的科學(xué)性和人文關(guān)懷。 步道路線的設(shè)置應(yīng)易于救援隊(duì)救援、救護(hù)，方便使用者從步道上進(jìn)行撤離。 路 線選擇、設(shè)計(jì)應(yīng)符合步道系統(tǒng)預(yù)期功能。使登山步道系統(tǒng)內(nèi)無(wú)斷路，無(wú)死路。如難以避讓，應(yīng)建設(shè)標(biāo)識(shí)明顯的警示牌及安全有效的防護(hù)設(shè)施。 建設(shè)方案 登山健身步道 長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)登山健步道建設(shè)項(xiàng)目 第五章 建設(shè)方案 24 步道路由 設(shè)計(jì) （ 1）步道路由設(shè)計(jì)原則 路線設(shè)計(jì)應(yīng)適應(yīng)自然的地形水文條件、不破壞自然景觀，盡量充分利用和改造原始的山路、古道、機(jī)耕路、防火隔離帶、運(yùn)河等原有的歷史性路徑。 建設(shè) 原則 登山步道系統(tǒng)應(yīng) 盡最大可能使步道使用者 達(dá)到健身目的與 享受到 徒步的樂(lè)趣 ； 登山步道系統(tǒng)應(yīng)盡量保證使用者的安全； 登山 步道 系統(tǒng)應(yīng) 維護(hù)經(jīng)過(guò)地區(qū)的生態(tài)、文化和景觀特征 ； 登山 步道 系統(tǒng)應(yīng)充分 為不同 行 程 的 使用者提供關(guān)于 登山步道系統(tǒng) 設(shè)施和服務(wù)的信息 ； 應(yīng)充分利用景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有符合要求和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，減少工程投資。 工程內(nèi)容主要包括 步道 和 附屬設(shè)施 等 。 本項(xiàng)目此次 擬建項(xiàng)目區(qū)域 內(nèi) 沒(méi)有建筑，不涉及拆遷。 征地、拆遷條件 根據(jù)《總體規(guī)劃》， 長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū) 全部基礎(chǔ)設(shè)施總占地面積約 ，本項(xiàng)目擬建內(nèi)容為其中的一部分，所占地面積約 。 因此， 本項(xiàng)目擬采用電采暖 。 供熱 景區(qū) 外有 市政集中供熱設(shè)施， 但考慮 本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的建筑物比較分散，規(guī)模也不大，采用市政集中供熱不太適宜 。 供電 區(qū)域內(nèi)目前 用電均 引自 凈月 二次 變電所， 引入 電壓等級(jí)為 10kV，變電所 位于東北師大凈月校區(qū) 附近 ，距離 本項(xiàng)目 約 。 排水 項(xiàng)目排水可排入景區(qū) 外長(zhǎng)雙公路上 現(xiàn) 有 的 市政排水管網(wǎng)，污水管徑為 d1000。 綜合評(píng)價(jià)，建設(shè)場(chǎng)址周圍交通便利，環(huán)境狀況良好。 周邊環(huán)境與交通條件 長(zhǎng)春凈月 潭國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施 位于 長(zhǎng)春凈月潭旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi) 。地層構(gòu)造為燕山期棕色花崗巖。 土壤主要為過(guò)渡性地貌形成的由白漿化暗棕壤構(gòu)成的特有土層。 長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)登山健步道建設(shè)項(xiàng)目 第四章 區(qū)域概況及建設(shè)條件 21 地質(zhì) 、地貌 長(zhǎng)春凈月潭處于吉林省東部山地向西部草原過(guò)渡地帶，屬長(zhǎng)白山余脈的低山丘陵山地，海拔一般在 220～ 350m。 建設(shè)條件 自然條件 氣候 長(zhǎng)春 凈月潭地處歐亞大陸中溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣 候區(qū)。 長(zhǎng)春凈月潭區(qū)域 山、林、水有機(jī)結(jié)合，交相輝映，群山起伏構(gòu)成道道山谷，區(qū)內(nèi)林木蔥郁，種類繁多，是亞洲最大的人工森林，擁有黑松林、落葉松林、樟子松林、紅松林、云杉、冷杉、柞樹(shù)、榆樹(shù)等 30 多長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)登山健步道建設(shè)項(xiàng)目 第四章 區(qū)域概況及建設(shè)條件 20 個(gè)樹(shù)種，構(gòu)成了完整的森林生態(tài)體系。 開(kāi)發(fā)區(qū)總面積 ， 轄區(qū)內(nèi)有凈月鎮(zhèn)、玉潭鎮(zhèn)、兩個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和一 座中型水庫(kù)，總?cè)丝? 萬(wàn)人。 擬建地點(diǎn)概況 長(zhǎng)春凈月潭旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的需求于1995 年由長(zhǎng)春市委、市政府決定并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)成立的。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 詳見(jiàn)表 33。 生態(tài)控制區(qū) 分布在風(fēng)景名勝區(qū)的東部，不屬于上述分區(qū)的土地與水面，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)田、村屯、林地、草地、水面等，按照國(guó)家規(guī)定逐步退耕還林、還草，建設(shè)旅游公路供生態(tài)觀光，暫不開(kāi)發(fā)新的旅游設(shè)施。 (3)休閑健身景區(qū)：位于環(huán)潭路南，長(zhǎng)雙公路以東，勝利村以西，朱大屯西溝以北的區(qū)域，現(xiàn)有滑雪俱樂(lè)部、跑馬場(chǎng)、冰雪基地、雪雕園、索道觀光、大小森林浴場(chǎng)、高爾夫練習(xí)場(chǎng)等游憩點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)高爾夫球場(chǎng)、百味藥苑，發(fā)展野營(yíng)旅游、體育健身旅游和特色旅游。區(qū)內(nèi)山、水、林相依相融，山因