【正文】 泉州市洛江區(qū)市田水庫工程 規(guī)劃 報(bào)告 44 國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 表 114 單位：萬元 序號(hào) 項(xiàng)目 年份 建設(shè)期 運(yùn)行期 合計(jì) 。 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)敏感性分析表 表 113 變化率（ %） 變化因素 國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（ %） 5 10 0 +5 +10 固定資產(chǎn)投資 泉州市洛江區(qū)市田水庫工程 規(guī)劃 報(bào)告 43 供水效益 從上表可以看出，各敏感因素的變化對(duì)方案的凈現(xiàn)值有一定的影響，在同樣的變動(dòng)率下，供水效益的變動(dòng)影 響較之固定資產(chǎn)投資要少。 5%、177。 計(jì)算結(jié)果見表 135，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 %7%的社會(huì)折現(xiàn)率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為 萬元 0，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部效益費(fèi)用比為 1，說明該項(xiàng)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行。 （ 4）、固定資產(chǎn)余值及流動(dòng)資金的回收 固定資產(chǎn)余值 萬元和流動(dòng)資金 萬元均在計(jì)算期末一次收回，并計(jì)入工程效益中。 （ 3） 計(jì)算期：本工程建設(shè)期 1年，運(yùn)行期取 50年。評(píng)價(jià)時(shí)采用的有關(guān)參數(shù)如下： （ 1） 基準(zhǔn)年選在建設(shè)年年初。項(xiàng)目建成后可緩解 XX 區(qū)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)所帶來的水資源矛盾，對(duì)促進(jìn) XX 區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響。 XX 水庫建成后原水供應(yīng)及灌溉效益合計(jì) 萬元。工程主要建筑物有攔河壩，工程總投資 萬元，工程效益體現(xiàn)在原水供應(yīng)和農(nóng)業(yè)灌溉。 價(jià)差預(yù)備費(fèi)：根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)計(jì)投資 [1999]1340 號(hào)文，價(jià)格指數(shù)按零計(jì)算。 科學(xué)研 究實(shí)驗(yàn)費(fèi)按一至四部分建安費(fèi)的 %計(jì)列。 監(jiān)理費(fèi)：按國家發(fā)展改革委、建設(shè)部頒發(fā)的發(fā)改價(jià)格 [2021]670 號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行、 勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)：按國家紀(jì)委計(jì)價(jià)格 [2021]10 號(hào)文《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》執(zhí)行。 建設(shè)單位管理費(fèi)：根據(jù)閩水計(jì)財(cái) [2021]98 號(hào)文規(guī)定執(zhí)行，取一至四部分建安費(fèi)的%。 其他臨時(shí)工程費(fèi)按 第一至第四部分工程建筑安裝工程投資之和的 4%計(jì)列（不含其他施工臨時(shí)工程）。工程單價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)率取 值見下表： 泉州市洛江區(qū)市田水庫工程 規(guī)劃 報(bào)告 34 工程分組費(fèi)率表 序號(hào) 費(fèi)用名稱 土方開挖工程 石方開挖工程 土石填筑工程 模板工程 混凝土澆筑工程 鋼筋制安工程 鉆孔灌漿工程 錨固工程 疏浚工程 綠化工程 管道工程及其他工程 安 裝工程 安裝工程 (制作 ) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1 措施費(fèi) 2 間接費(fèi) 3 利潤 4 臨時(shí)工程攤銷費(fèi) 5 其他費(fèi)用攤銷 6 稅金 7 擴(kuò)大系數(shù) 泉州市洛江區(qū)市田水庫工程 規(guī)劃 報(bào)告 35 根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知》（財(cái)綜 [2021]98 號(hào)文）稅金取 %。 材料估算價(jià)格依據(jù)《 XX工程造價(jià)管理》 2021 年 2月份的信息價(jià)計(jì)列。 ５、工程項(xiàng)目及工程量按設(shè)計(jì)圖紙及說明書。 ３、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)采用 2021 年福建省水利水電廳編制的《福建省水利水電施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》。 編制依據(jù) １、福建省水利水電廳閩水計(jì)財(cái) [2021]98 號(hào)文關(guān)于頒發(fā)《福建省水利水電工程設(shè)計(jì)概 (估 )算編制規(guī)定》的通知。 工程投資估算 工程概況 XX水庫位于 XX 市 XX 區(qū) XX鄉(xiāng) XX 村，主要建筑物為漿砌石重力壩。 2021 年 9 月拆除圍堰， 導(dǎo)流 底孔封堵。 2021 年 11 月完成圍堰、導(dǎo)流明渠施工。 攔河壩施工期按 1 年 （ 2021 年 11 月 ~2021 年 10月） 安排 ： 準(zhǔn)備階段，時(shí)間從 2021 年 11~12 月，這段時(shí)間要完 成大部分準(zhǔn)備工作，以利主體工程施工，應(yīng)完成的工作有： （ 1）、完成施工道路，生活建筑以及風(fēng)水電系統(tǒng)和輔助企業(yè)三通一平工作。 棄碴規(guī)劃位于壩址下游山坳處，棄渣場(chǎng)容量 應(yīng) 滿足工程要求。 倉庫設(shè)施如鋼筋材料庫、油庫、爆破材料庫、 綜合倉庫 、臨時(shí)工棚、臨時(shí)辦公及生活福利設(shè)施 也按規(guī)范設(shè)置 。 臨時(shí)工棚與施工輔助設(shè)施由中標(biāo)的施工企業(yè)自備，臨時(shí)倉庫除火工品倉庫外均布置在生活區(qū)工棚附近，以便于管理。由于施工場(chǎng)地窄小，考慮基坑開挖出碴道路、材料運(yùn)送等需修建場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)施工道路。帷幕灌漿和固結(jié)灌漿按分序加密的原則進(jìn)行，帷幕灌漿 、 固結(jié)灌漿采用 二 序孔灌漿。豎縫振搗，應(yīng)以達(dá)到不冒氣泡且開始泛漿為適度，相鄰兩振點(diǎn)的距離應(yīng)不大于振搗器作用半徑的 ，注意防止漏振。壩體面石與 腹石砌筑保持同步上升，不能同步砌筑，其相鄰高差不大于 ，且結(jié)合面作工作縫處理。砌體的平縫鋪料應(yīng)均勻，防止縫間被大量骨料架空。 （ 3）壩體砌筑 壩腹采用 C15 細(xì)骨料砼砌毛塊石，分層砌筑，塊石、砼分批進(jìn)料。為了使壩體更好聯(lián)接，在壩基上先鋪設(shè)一層混凝土墊層，混凝土拌和機(jī)供料，人工雙膠輪車運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)，并用振搗器振搗密實(shí)。 （ 1）大壩基礎(chǔ)開挖 大壩清基開挖由上而下逐層進(jìn)行，土方采用挖掘機(jī)挖裝，自卸汽車運(yùn)輸出渣；石方開挖以機(jī)械打炮眼為主，人工為輔，小孔淺爆，要采取防震措施，用小炮爆破，盡量采用人工撬挖，并要保護(hù)河床已砌壩體，清基石碴由挖掘機(jī)裝，自卸汽車運(yùn)輸至棄渣場(chǎng)。 導(dǎo)流底孔布置在河床中間， 大壩完工后采用砼材堵。 施工導(dǎo)流 施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn) 大壩屬 Ⅴ 等， 5級(jí)建筑物，臨時(shí)建筑物為 5級(jí)，施工期導(dǎo)流建筑物為土石結(jié)構(gòu)，施工導(dǎo)流洪水標(biāo)準(zhǔn)采用 5年一遇。 施工用水用電 施工用電電源由 XX 村 接入工程區(qū)。 施工場(chǎng)地 本工程樞紐布置比較集中，主要建筑物 為攔河壩。低溫、多降水均會(huì)對(duì)工程實(shí)施造成一定的影響。 施工自然條件 本流域?qū)賮啛釒夂?，四季分明，暖熱濕潤，日照充足。大壩?C15 細(xì)骨料砼砌塊石 重力 壩， 壩頂高程，壩頂 寬度 ，最大壩高 17m。 場(chǎng)內(nèi)交通道路主要包括砂石料運(yùn)輸、出渣和砌筑臨時(shí)施工便道，需修臨時(shí)施工道路。 在采取各項(xiàng) 環(huán)境保護(hù)措施，并落實(shí)各項(xiàng)水源地保護(hù)工程措施的前提下，從環(huán)境保護(hù)的角度評(píng)價(jià)，本工程不存在制約性的環(huán)境影響因素，工程建設(shè)可行。 本工程的不利影響主要是施工對(duì)生態(tài)環(huán)境以及地表水、大氣環(huán)境、聲環(huán)境產(chǎn)生一些不利影響；水庫淹沒對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響以及運(yùn)行期對(duì)壩址下游生態(tài)環(huán)境的影響，這些影響均可通過相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施予以減免和恢復(fù)。 環(huán)境影響分析結(jié)論及建議 XX水庫建成后為 XX 地區(qū)補(bǔ)償調(diào)節(jié)供水水源，供水范圍為 XX市 XX 區(qū) XX 鄉(xiāng)。 水溫略有降低，但不產(chǎn)生太大影響。 環(huán)境保護(hù)措施 對(duì)于所占有耕地，按照規(guī)范進(jìn)行 補(bǔ)償，對(duì)破壞地表植被土層的情況，進(jìn)行水土保持設(shè)計(jì)規(guī)劃； 施工影響是暫時(shí)的，工程竣工后，采取相應(yīng)環(huán)境保護(hù)措施，部分可得到恢復(fù)和改善。工程區(qū)離居民集中居住區(qū)較遠(yuǎn)，施工產(chǎn)生的噪聲和粉塵主要是對(duì)施工人員有一定影響，需采取相應(yīng)的保護(hù)措施予以防護(hù)。水庫建成后，下泄水溫與目前河道水溫相比略有降低，但不會(huì)有大的變化，因此 XX 水庫建設(shè)對(duì)農(nóng)田灌溉與魚類生長(zhǎng)不會(huì)產(chǎn)生大的影響。 不利影響 （ 1） XX 水庫淹沒 耕地 畝 、 土石方開挖、修公路等都將占用土地，破壞地表植被，短期內(nèi)將加劇局部水土流失。同時(shí)水庫水面面 27 積增大，庫區(qū)水域餌料增多， 也可將庫區(qū)發(fā)展為天然漁場(chǎng) 。 環(huán)境影響分析 有利影響 （ 1）、 XX 水庫總庫容 萬 m3，興利庫容 萬 m3，水庫 在滿足 XX鄉(xiāng)收益村供水以及旅游風(fēng)景區(qū)水景補(bǔ)水的前提下 ，還可滿足 XX鄉(xiāng) 110 畝耕地灌溉用水需求。 26 9 環(huán) 境 影 響 環(huán)境狀況 XX 水庫為山區(qū)峽谷型水庫，周圍群山環(huán)抱，山體較雄厚，流域內(nèi)植被覆蓋率較高，除上游農(nóng)田使用少量化肥農(nóng)藥外，沒有其他污染源，水質(zhì)現(xiàn)狀良好。 工程占地補(bǔ)償投資估算 工程占地補(bǔ)償，按水庫征用各類土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 工程占地實(shí)物指標(biāo) XX水庫工程永久占地面積 畝。 工程永久占地 工程永久占地包括攔河壩占地等。 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) XX水庫淹沒補(bǔ)償靜態(tài)投資為 萬元 。根據(jù)國土資發(fā)【 2021】 355 號(hào)文《關(guān)于水利水電工程建設(shè)用地有關(guān)問題的通知》，以防洪、供水效益為主的工程庫區(qū)淹沒耕地，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 70%收取，則水田 6300 元 /畝。 其他稅費(fèi) （ 1）占用稅 根據(jù)《中華人民共和國耕地占 用稅暫行條例》（國務(wù)院令第 511 號(hào)）、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)政部 國家稅務(wù)總局令第 49 號(hào)）和《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省耕地占用稅實(shí)施辦法的通知》（閩政〔 2021〕 17 號(hào)）， XX 區(qū)耕地占用稅為 35元 / m2，林地占用稅為 元 / m2， XX 水庫水田占用稅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采用23333 元 /畝，林地占用稅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采用 11667 元 /畝。 其他費(fèi)用 其他費(fèi)用包括勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、實(shí)施管理費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、監(jiān)理監(jiān)測(cè)評(píng)估費(fèi)。 C、林木補(bǔ)償費(fèi) 林木 補(bǔ)償費(fèi)按 用材林成熟林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，為 2021 元 /畝 。 ②其它經(jīng)濟(jì) 林地 （有林地和其他林地） A、土地補(bǔ)償費(fèi) 征用 其他 經(jīng)濟(jì)林地補(bǔ)償費(fèi)按 耕地年產(chǎn)值的 6倍計(jì)算 ，其補(bǔ)償單價(jià)為 8400 元 /畝。 C、安置補(bǔ)助費(fèi) 耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)按該耕地年產(chǎn)值的 15倍計(jì)算，補(bǔ)償單價(jià)為 21000 元 /畝。 淹沒處理投資估算 估算編制依據(jù) （ 1）《中華人民共和國土地管理法》 （ 2）福建省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法 （ 3）國土資發(fā)【 2021】 355 號(hào) 《關(guān)于水利水電建設(shè)用地有關(guān)問題的通知》 （ 4）財(cái)綜【 2021】 73號(hào)，《財(cái)政部國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā) 森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法 的通知》 （ 5）《水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 SL/2902021 （ 6）閩政【 2021】 36號(hào)文《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省大中型水電站（水庫）庫區(qū)移民安置管理暫行辦法的通知》 （ 7）閩政 [2021]2 號(hào)《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)征地補(bǔ)償管理切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》 （ 8） 泉洛 政文 [2021]73 號(hào)《 XX 市 XX 區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)全區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的 通知》 （ 9）《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（國務(wù)院令第 511號(hào)）