【正文】 定南農村公路通達情況在全省范圍來比較，處于中等水平。 至 2021年定南縣的農村公路總里程為 ，從路面狀況上看，全縣已鋪裝（油路和水泥路）路面的公路達 公里，占公路總里程 的 %，未鋪路裝路面的公路為 ，占公路總里程的%。 高速公路、省道作為干線公路網絡的主骨架，在運輸能力、速度和安全性方面優(yōu)勢突出，對實現國土均勻開發(fā)、建立統(tǒng)一市場、縮小地區(qū)差別、提高現代物流效率具有重要作用。圍繞工業(yè)化核心、城市化主線，著力加快公路路網建設，改善干線公路交通環(huán)境，為全民創(chuàng)業(yè)、富民強縣服務。定南縣干線公路在“十五”和“十一五”期得到了較快的發(fā)展，干線公路 公里， 100%的路面實現了瀝青化或水泥化，公路運輸條件得到顯著改善，通達深度、抗災能力及技術標準得到顯著提高，大大改善了人民群眾的出行和生產生活條件，有力促進了定南縣城市化進程。全縣形成了以龍河高速公路和省道 S327 線、省道 226線為主框架，以縣道為骨架，以鄉(xiāng)道、村道為毛細血管的暢通發(fā)達的公路交通網絡。 （二）、定南縣 定南縣公路網布局方案為干線公路網和農村公路網二個層次。 （ 3）區(qū)域次干線網：由縣道組成，起加密干線網的作用，溝通贛州市各縣（市）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及（鎮(zhèn)）內的公路交通聯系。 公路規(guī)劃： 依據《贛州地區(qū)公路網規(guī)劃（ 1996～ 2020 年）》中得知：贛州市公路網規(guī)劃布局分為三個層次：公路網骨架、干線網、次干線網。 X415 線 天九 至細坳公路 ： 終點位于江西省定南縣與廣東省龍川 縣 省界交界處，與 細 坳 至龍川 公路 起點 相接 ，路線全長 30 公里，采用的是山嶺重丘區(qū) 三 級公路標準路基寬 米，水泥砼路面寬 。 S226 線定南縣城至定老城公路 ： 路線 ， 途徑 泮賢 、 竹園、老城 等鄉(xiāng) 村 , 山嶺重丘區(qū) 二 級公路標準，路基寬 12 米，路面寬 9米，水泥路面。 本項目起點于天九鎮(zhèn)東山村接 原 S327 線 ,終點于歷市鎮(zhèn)修建村接 S327 線 定南至龍南段。 本項目終點與贛定 高速公路 定南縣互通出口相連。 定南縣 2021 年營運客、貨車擁有量見表 27，營運機動 車擁有量見表 28。 鐵路：京九鐵路經 歷市、老城兩 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長 18 公里。按技術等級分為二級公路 56公里；三級公路 178公里；四級公路131 公里；等外公路 408 公里。 各種運輸方式貨運比重表 （ %） 表 2— 6 年份 公路 鐵路 水運 民航 運量 周轉量 運量 周轉量 運量 周轉量 運量 周轉量 85年 95年 05年 10年 定南縣 交通運輸網 2021 年底，縣域縣鄉(xiāng)村公路通車總里程為 公里。 贛州市公路運輸在綜合運輸網中地位和作用見表 2— 5。 （ 4）民航 贛州黃金機場始建于 1937 年，解放后經多次改建， 2021 年贛州新機場已建成通航，新機場為國際 4C 級機場，可起降波音 737等大型客機，目前 已開通了南昌、廣州、廈門、北京、深圳、溫州、福州、成都、濟南、南寧、上海、南京、重慶等航線。因水土流失嚴重，河道淤塞，河床升高，航道正在萎縮，航程逐漸縮短。 2021年鐵路完成客運量 1156萬人，貨運量 。 （ 2）鐵路 1997 年京九鐵路建成通車，贛南路段 262 公里，經過興國 、 贛縣、贛州、南康、信豐、龍南、定南七個縣（市），結束了贛南沒有鐵路的歷史， 1998 年京九復線通車后，使其更成為帶動贛南騰飛的龍頭。 2021 年全市公路通車總量程 ，其中高速公路 公里，有 3451個行政村通公路，占行政村總數的 %。個影響區(qū)未來年的經濟增長率及預測值，如下表： 未來特征的 GDP增長率（ %） 表 23 贛州 定南 縣 正常方案 2021 年～ 2021 年 10 11 2021 年～ 2020 年 9 2020 年～ 2025 年 8 2025 年～ 2034年 8 未來特征年的 GDP 預測值（億元） 表 24 2021 年 2020 年 2025 年 2034年 正常方案 贛州市 1490 2724 4002 6740 定南縣 43 80 121 227 項目影響區(qū)域交通運輸現狀及發(fā)展 贛州市綜合運輸網 全市運輸體系是以公路運輸為主，鐵路、水運、航空為輔 的主體交通網絡。具體模型及預測值見下表： 未來特征年人口預測（萬人） 表 22 人口 年份 R 2021 年 2021年 2020 年 2025 年 2034 年 回歸曲線 贛州市 910 963 995 1040 1160 定南 縣 （ 2）社會經濟發(fā)展預測 根據國內外多個國家和地區(qū)的發(fā)展經驗，社會經濟的發(fā)展趨勢是先慢 再快后慢的過程。 社會經濟發(fā)展預測 贛州市社會經濟發(fā)展預測 根據今后五年規(guī)劃，贛州市基本形成與人口大市相適應的較強經濟實力，經濟發(fā)展總量和質量明顯提升，持續(xù)發(fā)展能力和城市綜合競爭能力明顯增強，到 2021 年全市生產總值躍上 1000 億元臺階，綜合經濟實力在全省名列前茅；三次產業(yè)結構進一步優(yōu)化，二產比重超過 40%，財政總收入五年翻一番；城鎮(zhèn)人口失業(yè)率控制在 4%以下， 城鄉(xiāng)居民可支配收2 經濟社會和交通運輸發(fā)展現狀及規(guī)劃 ☆☆ 江西同濟工程咨詢有限公司 ☆☆ 17 入年均分別增長 9%和 8%以上，人口自然增長率控制在 %%以內。改革開放十多年來，人民生活水平顯著提高。又以盛產鎢精礦而馳名中外；神仙嶺是縣境南北的分水嶺，縣內旅游景區(qū)的建設蓬勃發(fā)展，馳名中外的景點有京九鐵路接軌點紀念公園，神仙嶺、禮亨水庫、烈士陵園、九曲度假村、柱石古橋、蓮塘古城、石鼓巖洞等。 奇山異水與古跡名勝，為定南的改革開放增添了活力。內郵電通訊方面，達到了當今世界的先進水平。它是集海關、商檢、衛(wèi)檢、動檢、植檢為一體的國家二類口岸。定廣公路、定汶公路、安定公路、虎山公路、田桂公路分別與廣東和平、龍川及本省龍南 、 安遠、信豐、尋烏相接。 投資環(huán)境極大改善。 2021年發(fā)電量 達 12336萬千瓦小時， 2021年的 ；用電量達 23492 萬千 瓦小時，比 2021年增長 %；化學工業(yè)是定南的老牌工業(yè)之一。二是生產規(guī)模不斷擴大，發(fā)展速度加快， 2021年全縣2 經濟社會和交通運輸發(fā)展現狀及規(guī)劃 ☆☆ 江西同濟工程咨詢有限公司 ☆☆ 16 工業(yè)總產值 100932 萬元。改革開放以來，定南縣依托本地豐富資源，引進技術，引進人才和資金，建立了一個以國有企業(yè)為骨干，集體工業(yè)為補充，鄉(xiāng)村工業(yè)為依托的工業(yè)體系。實現由過去的自給半 自給農業(yè)模式向商品經濟的轉變，工業(yè)經濟跨上新臺階。按可比價計算比 2021 年增長 %。 其中第一產業(yè) 52678 萬元，第二產業(yè) 135033 萬元，第三產業(yè) 123549萬元。 2021 年～ 2021 年國內生產總值年均遞增 10％ 以上 ，“ 十一五 ”期間年均增長 13％。其中：以鎢、稀土、石墨、鈦、砂、金、泥炭、膨潤土、高磷土、螢石、花崗巖等礦著名。定南縣境內礦產資源豐富。平均水能理論蘊藏量 萬千瓦。定南縣河溪縱橫。有大小河流 244 條。多年均匯流量達 23萬億立方米。 ３、自然資源： 定南縣資源豐富，林業(yè)、礦產資源更為突出，森林覆蓋率 64％，高于全省 40％和全國 ％的平均 水平；全縣現有野生動物 100多種。定南處于贛州 1 小時經濟圈和深港共建國際大都市 3 小時經濟圈，贛粵高速、京九鐵路兩條國家交通大動脈穿境而過，形成了以 贛粵高速、京九鐵路、安定公路、定廣公路為主干的陸路交通網，成為依托珠三角發(fā)展的 “近水樓臺 ”。名勝古跡有平民湖、蓮塘古城、仙嶺佛背、瑤逕道觀等 。京九鐵路直通縣境，縣城設有客運站和貨運站。全縣森林籠蓋率達 %。境東的九曲河為最大河流。境西南的巋美山海拔 1062米為最高點?？h政府駐 歷市 鎮(zhèn) 。全縣轄 7個鎮(zhèn)： 歷市鎮(zhèn) 、 歷市鎮(zhèn) 、老城鎮(zhèn)、 歷市鎮(zhèn) 、龍?zhí)伶?zhèn)、嶺北鎮(zhèn)、鵝公鎮(zhèn)。是客家人聚居地之一， 95%是客家人。 社會經濟概況 基本概況 定南縣位于江西省南部 ，東鄰安遠縣、尋烏縣，南接廣東龍川縣、和平縣，西連龍南縣，北靠信豐縣。 從增長貢獻率來分析，第一產業(yè)對經濟增長貢獻率為 %；第二產業(yè)增勢強勁，是拉動我市經濟快速增長的主要力量，其對經濟增長的貢獻率達到 %，拉動經濟增長 個百分點；第三產業(yè)貢獻率為 42%，比上年提高 ，拉動經濟增長 。2021 年， 全市實現地區(qū)生產總值 億元，按可比價計算，增長%。 改革開放以來，贛州經濟快速發(fā)展，綜合實力顯著增強，經濟結構顯出獨有的特色和優(yōu)勢。京九鐵路的貫通自然把宋城贛州推到舉世矚目2 經濟社會和交通運輸發(fā)展現狀及規(guī)劃 ☆☆ 江西同濟工程咨詢有限公司 ☆☆ 14 的位置上，與港、澳、臺變成一衣帶水，與東南亞也成了近鄰。 贛州市是江西省南部的政治、經濟、文化、交通中心。贛南礦產資源豐富，素有“稀有金屬不稀有”之說，是全國重點金屬基地之一，有世界“鎢都”之稱，“稀土王國”之美譽。全市自然資源十分豐富，地表水資源充沛，平均年降水量 ，水電資源可開發(fā)量 ，生物資源種類繁多。贛南土地面積 39380平方公里，占全省土地總面積 %，素有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱。直接影響區(qū)各項經濟指標現狀見表 21。 2 經濟社會和交通運輸發(fā)展現狀及規(guī)劃 ☆☆ 江西同濟工程咨詢有限公司 ☆☆ 13 2 經濟社會和交通運輸發(fā)展現狀及規(guī)劃 研究區(qū)域概況 S327線定南繞城一級公路改建工程 路 的 實施 ，必將對區(qū)域經濟產生影響， 吸引更多的廣東沿海地區(qū)的企業(yè)和人士到定南置業(yè)和旅游觀光，承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移， 推動 定南縣 工 商 業(yè)的發(fā)展和 區(qū)域的經濟發(fā)展 。 項目沿線多為農田及山地，征用土地多為農業(yè)用地和果業(yè)林地，路線布設時已盡可能考慮少占用優(yōu)質農田及減少拆遷，但由于受到地形、地物及規(guī)劃等其他因素的制約，仍然存在拆遷問題。 對施工期間的交通 安全和保通措施應該落實到位。 本項目其中一段為老路拓寬改建項目，由于目前老路交通量較大，橋梁或路基在拼寬施工中，必然會造成一定的交通擁堵，影響沿線居民的出行。因此，從社會評價的角度來看本項目是可行的。 社會評價 項目建設對社會及沿線居民的影響可以通過設計、施工、運營管理階段的各種方法來緩解、消除。本報告節(jié)能評價期與經濟評價期相同，即項目建成后 20 年。 節(jié)能 評價 建設期的能源消耗是一次性投入，主要是人力物力的大量投入，存在著對能源的直接消耗。 6） 運營期間還會帶來揚塵污染，降低空氣的能見度，污染水源，但影響范圍較小。 5） 環(huán)境空氣質量：汽車的尾氣污染是一個普遍性的問題。 3） 項目的實施將對原有的水利排灌體系產生一定影響。 工程環(huán)境影響 工程建設對當地環(huán)境的影響主要有： 1） 本項目的實施，可能將在一定程度上改變河湖水網的體系結構。 、工程環(huán)境、節(jié)能及社會影響評價 土地利 用評價 本項目為一級公路，路線全長 ，總用地為 1741 畝折算為，占用土地面積為 公頃 /公里。 本項目實施后，改善了 定南縣城區(qū)進出高速公路 的交通條件 和 提高了 通過S327 省道過境 的 通行 效率 ， 加強了 地方公路、國省道、高速公路之間的快速連接 ，為 定南縣經濟社會發(fā)展 和 縣城總體規(guī)劃發(fā)展 創(chuàng)造 良好 的 交通條件。 經濟敏感性分 析 經濟敏感性分析主要指標表 （當投資增加 20％，同時效益減少 20％） 表 1－ 7 靜態(tài) 折現率 8％ 內部收益率 EIRR (％ ) 回收期 N （年） 凈現值 ENPV (萬元 ) 回收期 N (年 ) 效益費用比 EBCR 凈現值 ENPV (萬元 ) 對本項目的經濟敏感性分析，按工程投資增加 20％，效益減少 20％，同時發(fā)生的情況下，當折現率為 8％時，效益費 用比為 ，內部收益率為 %，回收期為 ，說明本項目具有一定的抗風險能力，擬建公路的建設，給非道路直接使用者也帶來了較多的利益，如：有利于土地增值、促進旅游開發(fā)等。 國民經濟評價 1 概 述 ☆☆ 江西同濟工程咨詢有限公司 ☆☆ 10 國民經濟評價主要指標