【正文】 施工承包商編制的重大施工、帶電或臨近帶電設(shè)備作業(yè)、大件運(yùn)輸方案和作業(yè)指導(dǎo)書必須制定安全措施，符合編、審、批程序和時(shí)效。 安全管理內(nèi)容 Q/XCDL — 2020 52 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) 施工承包商應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，成立施工安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并于工程開工前，報(bào)監(jiān)理和指揮部備案。 施工隊(duì) 制定各級(jí)人員的安全職責(zé)并在工程項(xiàng)目中實(shí)施。監(jiān)督施工承包商的安全和文明施工管理工作，對(duì)違章行為提出糾正及整改意見。 由指揮部、監(jiān)理、施工承包商等單位第一安全責(zé)任人組成“現(xiàn)場(chǎng)安全管理委員會(huì)”，施工單位應(yīng)成立“文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組 ”，領(lǐng)導(dǎo)工程建設(shè)安全生產(chǎn)和文明施工管理工作。 工程合同有關(guān)條款及規(guī)定。 電力建設(shè)安全管理規(guī)定。 工程安全 、文明施工管理 編制依據(jù) 國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)法令、法規(guī)和政策。 f) 由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有缺陷，或設(shè)備沒有防護(hù)裝置造成事故的。 c) 發(fā)生事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)上報(bào)，而發(fā)生事故的 d) 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞不報(bào)，虛報(bào)，故意拖延或嫁禍于人的。 凡在安全施工中經(jīng)建設(shè)單位在檢查有下列行為之一的施工單位和個(gè)人（包 括建設(shè)單位，監(jiān)理單位人員），可給予批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰： a) 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 凡在安全施工中經(jīng)建設(shè)單位檢查評(píng)比或成績(jī)突出的，具備下列條件之一的施工單位和個(gè)人，可給予一定的榮譽(yù)獎(jiǎng)或物資獎(jiǎng)： a) 認(rèn)真執(zhí)行本條列，安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)取得顯著成績(jī)的。其中，施工隊(duì)發(fā)生傷亡事故要及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位，監(jiān)理單位；分包單位發(fā)生傷亡事故要及時(shí)通報(bào)總包單位，建設(shè)單位， 監(jiān)理單位。 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故調(diào)查和處理 Q/XCDL211 016— 2020 49 施工隊(duì)發(fā)生傷亡事故，必須遵照國(guó)務(wù)院關(guān)于工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程的規(guī)定辦理。要制定整改計(jì)劃，定人，定措施，定經(jīng)費(fèi)，定完成日期。檢查要發(fā)動(dòng)群眾，要有領(lǐng)導(dǎo)干部，技術(shù)干 部和工人參加，邊檢查，邊整改。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查 建設(shè)單位要定期和不定期組織對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查及組織各施工單位進(jìn)行互查，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，評(píng)比等多種形式的安全檢查來促進(jìn)安全文明施工。 各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽；在沒有防護(hù)設(shè)施的高空施工必須系安 全帶，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴(yán)禁穿高跟鞋，拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理單位人員有督促和檢查現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律的職責(zé)。要建 立防火管理制度，備足防火設(shè)施和滅火器材，要經(jīng)常檢查，保持良好。開工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況，施工方法，安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底；班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求，作業(yè)環(huán)境的安全交底。 在有危險(xiǎn)的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)，爆炸，觸電，中毒，窒息，燒傷等及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電，停運(yùn)事故時(shí)，發(fā)包方應(yīng)事先要求制定安全措施。 所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），都必須有安全技術(shù)措施：架線，立塔，爆破，吊裝，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案，否則不得開工。組織實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)安全交底；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的架構(gòu)和安裝的電氣，機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置，都要組織驗(yàn)收，合格后方能使用；不違章指揮；組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)；認(rèn)真消除事故隱 患，發(fā)生工傷事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查處理。認(rèn)真執(zhí)行安全施工規(guī)則制度，不違章指揮；制定和實(shí)施安全技術(shù)措施；經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)；對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育；發(fā)生傷亡事故要及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真分析事故原因，提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。 對(duì)本企業(yè)使用的臨時(shí)工和分包單位進(jìn)行安全施工的技術(shù)能力審查，并對(duì)其施工安全進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)。 工程甲，乙雙方在簽訂施工合同時(shí)，必須簽訂和執(zhí)行安全合同。 組織編制建設(shè)項(xiàng)目的安全管理制度和重大安全技術(shù)措施。 審查施工隊(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全意識(shí)及其以往的工程業(yè)績(jī)，確保施工隊(duì)的能力符合工程建設(shè)的要求。 外包方，工程施工單位對(duì)工程建設(shè)中的安全施工進(jìn)行具體實(shí)施和管理。 引 用標(biāo)準(zhǔn) 《電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程》（ DL408— 91）。 2）從培訓(xùn)登記臺(tái)帳能夠一目了然的看出那些人經(jīng)過培訓(xùn)，那些Q/XCDL211 016— 2020 45 人還未接受培訓(xùn)，應(yīng)該接受何種培訓(xùn)等等，避免漏掉或者進(jìn)行重復(fù)的工作，即節(jié)約了時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，又可達(dá)到預(yù)期的效果。 安全培訓(xùn) 登記 1）公司與項(xiàng)目部實(shí)行安全培訓(xùn)教育登記制度。 2) 凡考試不合格要進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格，要離職進(jìn)行專門安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，再進(jìn)行補(bǔ)考，仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。新工人接受教育時(shí)間不少于 3 天。即：公司 技術(shù)部 安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)第一級(jí)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)常識(shí)以及公司制定的各項(xiàng)安全管理制度和本行業(yè)特點(diǎn)的 教育，項(xiàng)目部專職安全員對(duì)其進(jìn)行第二級(jí)的安全教育，包括項(xiàng)目部的安全管理制度、工地的安全注意事項(xiàng)以及安全技術(shù)要求。 Q/XCDL — 2020 44 9) 利用板報(bào)、廣播等簡(jiǎn)單易行的方式廣泛開展宣傳工作。 7) 加強(qiáng)對(duì)職工日常安全教育及季節(jié)性施工的安全教育工作，項(xiàng)目部每月要組織全體施工人員召開安全生產(chǎn)教育會(huì)議，對(duì)于新出臺(tái)的政策、法規(guī)、條文等應(yīng)及時(shí)組織員工及施工人員學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。 5) 新進(jìn)場(chǎng)工人接受的三級(jí)安全教育，做到先培訓(xùn)，后上崗。 4) 特殊工種作業(yè)人員必須定期參加建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。并定期參加公司內(nèi)部組織的安全培訓(xùn)。 1) 公司法定代表人、經(jīng)理，主管安 全生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理每年必須參加建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。 培訓(xùn)計(jì)劃 公司每年制定出一套對(duì)管理人員及作業(yè)人員的安全培訓(xùn)需求計(jì)劃，將需要參加安全培訓(xùn)的人員和時(shí)間安排做初步的估計(jì)。 （二）、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 為加強(qiáng) 公司安全管理，切實(shí)在公司所有管理人員、施工人員中牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，努力提高全員自我保護(hù)和保護(hù)他人意識(shí)，減少傷亡事故的發(fā)生，公司特制定如下安全培訓(xùn)制度。 使用或保管貯存期內(nèi)遭到損壞或超過有效防護(hù)功能的最低指標(biāo)。 、判廢標(biāo)準(zhǔn) 不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。 、檢查與維修 建立定期檢查或報(bào)告制度，公司所屬項(xiàng)目部每月將勞 動(dòng)防護(hù)用品及安全工器具的采購(gòu)發(fā)放使用情況上報(bào)公司 技術(shù) 部，公司 技術(shù) 部每月進(jìn)行檢查并上報(bào)公司。 對(duì)有損健康的特殊工種，根據(jù)實(shí)際情況分別發(fā)給所需保護(hù)用品。 漆工：發(fā)給手套、袖套、口罩、安全帽、圍裙、風(fēng)鏡 木工：發(fā)給袖套、圍裙、安全帽、手套 電鋸、刨工：發(fā)給圍裙、安全帽、口罩 電器操作工：發(fā)給絕緣膠靴、絕緣手套、安全帽 起重工：因起重件不同分別臨時(shí)決定。 架子工：發(fā)給袖套、裹腳 (膠鞋 )、墊肩、風(fēng)鏡、安全帽、安全帶。 公司要建立勞動(dòng)防護(hù)用品及安全工器具的采購(gòu)發(fā)放臺(tái)帳，定期檢查、檢驗(yàn)，保管好勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具，發(fā)現(xiàn)不合格或失效的用品要及時(shí)更換和報(bào)廢，不得將過期失效的或保管不當(dāng)損毀的防護(hù)用品和安全工器具發(fā)放給職工。 公司購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品要留存生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、“三證”、Q/XCDL211 016— 2020 41 產(chǎn)品說明書和復(fù)印件。 6. 3 施工項(xiàng)目部要主動(dòng)與現(xiàn)場(chǎng)周邊單位和業(yè)主方搞好合作，積極開展共建文明項(xiàng)目活動(dòng)，發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)文明窗口的作用，樹立良好的建筑企業(yè)現(xiàn)象。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與主管部門及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門簽訂社會(huì)治安責(zé)任書。 5. 2 各種材料、成品、半成品、機(jī)械設(shè)備的堆放位置應(yīng)與施工于面圖相符。材料進(jìn)出場(chǎng)道路，設(shè)專人定時(shí)清掃，保持道路清潔，施工廢水及泥漿要經(jīng)沉淀池沉淀排入下水管道。并設(shè)專人管理，定時(shí)沖刷，保持清潔衛(wèi)生。 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臨時(shí)淋浴室，噴頭與人數(shù)比為 1: 25e 淋浴室地面貼防滑地面磚，室內(nèi)要有排水、排氣設(shè)施。廁所衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行沖刷清理、清毒，防止蚊繩滋生。炊事用具應(yīng)清潔衛(wèi)生，食品貯藏柜 (箱 )和菜飯應(yīng)生、熟分開并有標(biāo)記。 食堂必須符合《衛(wèi)生法》的規(guī)定，與主管部門簽訂衛(wèi)生管理責(zé)任書。電源線、燈光、開關(guān)均符合用電標(biāo)準(zhǔn)，每間宿舍照明燈泡控制在每 8 個(gè)人用 1 個(gè) 40W 燈泡。生活用品擺放有序，中間設(shè)長(zhǎng)條桌，以便于用餐。每一個(gè)房間不得超過 16 人，禁止睡通鋪和亂鋪稻草。 遵守國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、條例、細(xì)則的規(guī)定，必須采取有效措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢Q/XCDL211 016— 2020 39 棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。 施工門樓、圍墻、大門的門框或門柱須牢固并按現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的設(shè)計(jì)要求布置，設(shè)施工牌樓，牌樓上寫宣傳標(biāo)語(yǔ)，施工出入口兩側(cè)設(shè)置“五牌一圖”，圍墻上書寫確保工程質(zhì)量和樹立企業(yè)形象的標(biāo)語(yǔ)。 2. 文明施工管理措施： 建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任者的施工管理機(jī)制，設(shè)立文明施工長(zhǎng)，重點(diǎn)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)文明工作，將施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)作為一項(xiàng)重要的創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，做到措施有效，貫徹有力，責(zé)任到人。 加強(qiáng)全員的安全知識(shí)教育，培訓(xùn)后通過考試，試卷存檔，提高全員安全意識(shí)，使人人做到“安全在我心中”。 班組安全管理 : 班組必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司和項(xiàng)目經(jīng)理部制定的各項(xiàng)安Q/XCDL — 2020 38 全生產(chǎn)規(guī)章制度。 對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)下達(dá)安全整改通知單， 要求班組及時(shí)整改，并認(rèn)真執(zhí)行“安全檢查反饋制度”。 安全檢查 : 項(xiàng)目經(jīng)理部每星期組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理帶頭，組織各職能部門負(fù)責(zé)人及安全技術(shù)人員共同進(jìn)行。 對(duì)電工、電焊工、機(jī)械工、機(jī)動(dòng)車輛駕駛等特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行本工種專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。不得酒后作業(yè)，不得在嚴(yán)禁煙火的場(chǎng)所吸煙用火。 、施工過程安全生產(chǎn)控制 : 安全紀(jì)律 :遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。 5. 2 洞口防護(hù)方式 :可采用蓋板或護(hù)欄防護(hù)，用蓋板防護(hù)時(shí)，蓋Q/XCDL211 016— 2020 37 板可采用竹、木等作蓋板，蓋住洞口。 合理配置、整理各類保護(hù)電器，對(duì)設(shè)備和輸電線路的過載、短路進(jìn)行可靠的保護(hù)，嚴(yán)格防止線路過載和短路引起的火災(zāi)。建立消防檔案，按規(guī)定配備消防器材，每處設(shè)置二臺(tái)以上掛式滅火器并按規(guī)定期限更換滅火劑，現(xiàn)場(chǎng)配備滅火砂袋及消防水池與消防專用水桶。乙炔瓶、氧氣瓶和焊槍均應(yīng)分隔開，不得放在一個(gè)室內(nèi)。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙。 3. 3 工程技術(shù)人員安全交底同時(shí)進(jìn)行消防安全交底，特別對(duì)電器、電焊、氧焊 (割 )等易燃危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)，要有具體的防火要求。 Q/XCDL — 2020 36 3. 2 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù) 責(zé)消防管理工作，開展消防安全活動(dòng)和消防安全知識(shí)宣傳教育，堅(jiān)持安全消防檢查，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題和隱患，要限期整改，防止事故發(fā)生。 消防安全措施： 3. 1 現(xiàn)場(chǎng)成立以 工區(qū)主任 為首的由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全員共同參與的消防領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本工程消防方案和消防檢查制度，定期研究消防工作中所涉及到的問題，確定各級(jí)防火安全責(zé)任人。 線路采用“三相五線”制及五芯電纜，按三級(jí)配電，二級(jí)配電保護(hù)設(shè)置，保證“一機(jī)一閘，一箱 (標(biāo)準(zhǔn)開關(guān)箱 )一鎖”作好重復(fù)接地及保護(hù)接零。 施工用電： 施工用電按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范架設(shè)。 凡臨邊洞口必須防護(hù)，為防止隨意性、任意性和臨時(shí)性，采取工具化或定型化的防護(hù)設(shè)施。 項(xiàng)目設(shè)專職安全員 1 名對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督把關(guān)， 技術(shù)成本 部門每周組織一次全面檢查，公司每月一次檢查，檢查方法采用“目測(cè)、實(shí)測(cè)及動(dòng)作試驗(yàn)”每發(fā)現(xiàn)一起事故隱患，罰項(xiàng)目有關(guān)責(zé)任人Q/XCDL211 016— 2020 35 責(zé)任班組 5001000 元，并限 期整改，堅(jiān)持誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)督促整改及事故追究制約原則。 施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)施工人員對(duì)各自的職責(zé)范圍內(nèi)的安全施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理主管項(xiàng)目日常安全工作，項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)安全日常巡回檢查工作并督促各項(xiàng)措施的落實(shí)，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施并審定，各職能部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理本部人員及工作范圍內(nèi)的安全，各施工班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理本班組人員的安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全管理，形成項(xiàng)目定期檢查、考核機(jī)制。 保證安全措施 、安全目標(biāo) :施工現(xiàn)場(chǎng)安全合格率 100%，加強(qiáng)安全管理與安全防護(hù)，確保無(wú)任何機(jī)械、火災(zāi)及人員傷害事故。 、凡成建制的隊(duì)伍或團(tuán)體，都必須指定或推選一名專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理和消防保衛(wèi)等工作。 、所有人員必須加強(qiáng)政治思想，職業(yè)道德水準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，遵章守 紀(jì)，不得有違法犯罪和違反社會(huì)治安秩序的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須接受公司 技術(shù)部 門或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的處罰。 合同工、臨時(shí)工安全管理制度和操作規(guī)程 、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的合同工、臨時(shí)工每人帶相片二張，必須辦好臨時(shí)戶口暫住證，并造花名冊(cè)報(bào)送公司 技術(shù) 部門。 、不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)打鬧。 、未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不準(zhǔn)任意拆除架子設(shè)施及裝置。 、