【正文】 。 、貸款償還能力 按照 xx 政府貸款條件，貸款總額的最低 35%為贈款， 65%為貸款。據(jù)預測，每年可增加交通違章罰款 140 萬元。單位用戶按每戶每月 100 元使用費計算，個人用戶按每戶每月 30 元使用費計算，每年交通地理信息系統(tǒng)收益如下表。因此，通過發(fā)展交通地理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡用戶，可產(chǎn)生明顯經(jīng)濟效益。 xx 市交通管理系統(tǒng)經(jīng)濟效益估算表 年份 路口交通輛 (輛 /日 ) 平均路口減少停車數(shù) (輛/日 ) 年損失時間減少 (小時 ) 效益 (元 ) 減少延誤時間效益 減少停車時間油耗 減少停車次數(shù)油耗 合計 2020 0 0 0 0 2020 3110195 11810100 2020 3359010 8957360 12754908 2020 3627731 9673949 13775300 2020 3917949 10447865 14877324 2020 4231385 552431 11283694 16067510 利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 42 2020 4569896 12186390 17352911 2020 4935488 13161301 18741144 2020 5330327 14214205 20240436 2020 5756753 7768876 1535333 21859670 2020 6217293 16579449 23608444 2020 6714677 17905804 25497119 直接效益 交通地理信息系統(tǒng)因具有強大的信息服務和管理功能，所以應用范圍廣泛。 智能交通系統(tǒng)可減少燈崗上的交警，交警改作巡邏檢查管理路段交通，擴大管理 覆蓋面。信號燈控制系統(tǒng)的夜間黃閃功能，對夜間的交通安全能起到比較有效的警示作用。由于停車次數(shù)的減少，還可以減少車輛制動系統(tǒng)、輪胎和傳動的損耗。根據(jù)預測，我市機動車交通量的年增長率為 17%。 間接效益 通過城市綜合信息管理中心建設、交通地理信息系統(tǒng)及智能交通、物流配送系統(tǒng)、交通信號燈控制系統(tǒng)等子項目建設，加大信號設施的投入力度和實現(xiàn)交通信號智能化控制，將減少交通事故 20%，提高車輛通行能力 30%，減少交通延誤 27%，縮短停車時間 18%，減少停車次數(shù) 40%，降低油耗 15%，節(jié)省車輛旅行時間。 通過本項目的實施，還可降低汽車廢氣及噪音污染 35%，從而改善城市環(huán)境。通過項目建設，將極大的提高 xx 城市規(guī)劃、管理的能力，為城市各行業(yè)提供基礎信息與數(shù)據(jù)，實現(xiàn)真實城市的數(shù)字化再現(xiàn)和升華，使政府、客商、消費者受益，實現(xiàn)人力流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流 /信息流、服務流的有序流動，從而提高城市交通運行水平，實現(xiàn) xx 城市交通的跨越式發(fā)展。 利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 37 八、投資規(guī)模 經(jīng)初步估算， xx 市城市交通數(shù)字化示范建設及配套工程總投資 4050 萬人民幣（ 490 萬美元），詳見費用概算表 項 目 單 價 數(shù)量 總價（元） 1. 城市綜合信息管理中心建設 5000000 2. 全要素數(shù)字化地理信息 5000000 利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 38 系統(tǒng) 3. 智能交通誘導系統(tǒng) 3000000 4. 物流配送系統(tǒng) 2500000 5. 交通信號燈控制系統(tǒng) 500000 元 /路口 40 個 20200000 6. 標志標牌 300 元 /塊 2020 塊 600000 7 路口整備及相關(guān)配套建設費 3000000 8 培訓及考察 1400000 合 計 40500000 注：人民幣與美元匯率按 ： 1 計算。 標志標牌 在各進城公路路口和主要街道設置大型指路板及配套的指路標志，引導入市過境的外地車輛以最佳路線達到目的地，減輕市內(nèi)交通壓力。 利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 36 （ 9）系統(tǒng)遠程監(jiān)控與維護功能：利用公共電話網(wǎng)，在用戶認為必要的時候，通過撥號網(wǎng)絡使本地系統(tǒng)與系統(tǒng)開發(fā) /維護中心的遠程控制臺相聯(lián)，可以實現(xiàn)系統(tǒng)遠程監(jiān)控與維護， ? 與本地系統(tǒng)控制臺一樣，監(jiān)控系統(tǒng)的運行； ? 調(diào)看、設置路口交通信號機控制參數(shù)； ? 對系統(tǒng)軟件進行修改和升級。 （ 7）交通疏導：利用室外可變情況板，可以實現(xiàn)交通流的自動或人工干預疏導。 （ 5）與電視監(jiān)控系統(tǒng)的集成：在系統(tǒng)操作臺上可以調(diào)看任何電視監(jiān)視路口的動態(tài)電視圖像，并可對其進行控制操作：旋轉(zhuǎn)、對焦、錄像等。 （ 4）系統(tǒng)監(jiān)視功能：對系統(tǒng)硬件、系統(tǒng)軟件的工作狀態(tài)和故障情況進行全面監(jiān)視。 ? 閃燈控制：信號燈黃燈按一定的頻率閃爍，向車輛 和行人發(fā)出警告或提示。 ? 綠波控制：在執(zhí)行警衛(wèi)、消防、救護、搶險等任務的時候，其行車路線上的各交通信號燈按車輛到達路口的時間開啟綠燈，保證車輛暢通無阻。 （ 2）特殊控制功能：系統(tǒng)可以根據(jù)實際交通情況，由指揮中心發(fā)出命令，進行特殊交通控制。 ? 實時自適應優(yōu)化控制：控制區(qū)內(nèi)的路口交通信號機都在區(qū)域計算機的控制之下，信號配時方案由優(yōu)化算法軟件實時生成。（如圖二） 其中： ? 中心控制計算機監(jiān)視、控制、協(xié)調(diào)整個系統(tǒng)的運行，可同時控制 68 個路口控制設備，并且可以擴展； ? 中心監(jiān)控臺用作交通工程師工作臺，實時顯示被控區(qū)域內(nèi)的交通狀態(tài)和信息，下達人機會話命令； ? 電視監(jiān)控接口以電視圖像形式實時顯示路口交通情況； ? 數(shù)據(jù)通信控制機為區(qū)域控制計算機與戶外設備提供通信通道 ； 交通信號控制系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu) 電視監(jiān)視系統(tǒng) 地理信息系統(tǒng) 中心計算機 中心控制臺 利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 34 （圖二） ? 路口信號機負責采集、處理、傳送交通信息，控制路口信號燈。交通信號集中化控制的目的是通過下列方法改善城區(qū)交通條件： ? 改善運行安全條件 ? 減少在城區(qū)路崗內(nèi)的開車時間 ? 減少在交通交叉路口的等候時間 ? 減少停車次數(shù) ? 避免交通堵塞 ? 在關(guān)鍵情況下，對交通進行直接控制 要達到上述目的，還將意味著： ? 在人力和時間消耗方面將更加經(jīng)濟 ? 更高的城市生活質(zhì)量，因為空氣污染和噪音污染水平將會降低，同時提高交通網(wǎng)絡內(nèi)的服務水平。 信號燈控制系統(tǒng) 系統(tǒng)通過前端車輛檢測器實時檢測交通流信息，通過數(shù)學模型計算周期，綠信比和相位差，對控制方案進行優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)成整體優(yōu)化的實時自適應控制，最終達到減少停車次數(shù)，降低交通利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 32 延誤時間，提高行車速度，降低油耗和噪聲，減少空氣污染的目的，系統(tǒng)采用路控制器和指揮中心兩級控制，路口控制包括車輛檢測，信號處理和信息傳輸三大部分。 利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 31 交通數(shù)據(jù)服務 利用 ITS 信息中心、控制中心、管理中心、收費中心等生成的交通運輸系統(tǒng)的各種數(shù)據(jù)，經(jīng)處理后，提供給交通規(guī)劃、各管理和科研部門，為交通運輸規(guī)劃、管理和科研服務。 電子收付費 收費站向行駛中 的車輛不停車地收取應收的費用。 緊急事件管理 （ 1）緊急事件通報（呼叫）系統(tǒng)：在車輛發(fā)生機械故障、撞車或遭搶劫等的意外事故時，會自動向急救中心及管理機構(gòu)發(fā)出有關(guān)事故地點、性質(zhì)和嚴重程度等的求助信息，是乘客和駕駛員可以得到及時的急救。 公交管理服務 （ 1）公交信息服務：通過用戶家里或工作地點的交通信息服利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 30 務終端、設置在交通樞紐、人流集中點、公交站與高速公路休息服務區(qū)等的交通信息亭內(nèi)的交通信息查詢臺和顯示屏、車載或用戶手持的移動信息終端，提供公交信息，幫助乘客優(yōu)選路線及轉(zhuǎn)車換乘方案、了解車輛到站時間、擁擠程度、到達目的地時間等，提高公交服務水平。同時，用路上的可變交通標志或車內(nèi)的交通信息設施，向上游車輛的駕駛員發(fā)布下游發(fā)生的異常時間，通報駕駛員繞道避開異常事件地段，換車道或減速通過異常事件路段，以避免后續(xù)車輛卷入異常事件或造成堵塞。 道路交通管理 （ 1）交通控制：提供先進的交通流監(jiān)測與分析技術(shù)的能適應交通流需要的所謂自適 應信號控制系統(tǒng)來提高車輛、行人通過交叉口的效率和安全。 （ 4）為旅行者提供信息服務，為外來或者出外的旅行者提供利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 29 旅游地的衣、食、住、行、旅游與娛樂活動信息和預約服務；可以給旅行者提供地址，電話等的查詢服務，用各種交通工具到達目的地時間、中途換乘車輛的到達時間，目的地的天氣情況等。 （ 2）給途中駕駛員提供交通信息，通過車載的交通信息顯示設施，為在途中的駕駛員按其需要提供要到達目的地沿途的街道、交通狀況、前方交叉口阻塞延誤時間、去向指路標志、到達目的地附近的停車場及其他服務設施情況和 目的地天氣狀況等。 通過開發(fā)交通地理信息系統(tǒng)及智能交通誘導系統(tǒng)，為用戶提供交通信息服務、優(yōu)化的道路交通管理服務、緊急事件管理服務、電子收費服務、抗災救災交通管理服務、交通數(shù)據(jù)服務等。它主要是向授權(quán)用戶或應用系統(tǒng)提供分級別的空間基礎信息服務，幫助它們完成專題分析和應用。系統(tǒng)應提供多種分析功能，并宏觀決策利用 xx 政府貸款實施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設項目建議書 28 提供相應的基礎地理信息的支持，用于城市管理、城市規(guī)劃的輔助決策，以及學校、醫(yī)院、郵政、金融、商業(yè)網(wǎng)點的布局規(guī)劃和選址以及其他應用。它主要實現(xiàn)縮放漫游、查詢檢索、圖形數(shù)據(jù)和圖像數(shù)據(jù)的一體化管理、多媒體技術(shù)以及響應遠程用戶的請求，并輸出可視化的結(jié)果。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換主要包括各種圖像、圖形及屬性數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出；數(shù)據(jù)編輯主要完成本系統(tǒng)的圖形圖像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的輸入、編輯、個性和質(zhì)量檢查；數(shù)據(jù)維護主要完成對正常運行本系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)的管理及系統(tǒng)參數(shù)據(jù)的配 置；數(shù)據(jù)更新主要完成數(shù)據(jù)的局部更新處理。其中，系統(tǒng)安全管理包括增加或刪除用戶、修改用戶密碼、設置操作權(quán)限；系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理主要完成自由定義或選擇系統(tǒng)中所用到的各種數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，包括系統(tǒng)中所用到的各種屬性數(shù)據(jù)表的生成等；系統(tǒng)資源管理的任務是設置和管理系統(tǒng)中的各種資源的數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)以及系統(tǒng)的各種運行參數(shù)，保證系統(tǒng)的正常運行。其中設置多級屬性數(shù)據(jù)庫的目的是方