【正文】 同時也對提高安全生產(chǎn)管理者和生產(chǎn)作業(yè)人員的安全意識起重大作用。 第二節(jié) 安全生產(chǎn)檢查規(guī)范 （一） 安全生產(chǎn)檢查的目的是：通過安全檢查，查出隱患 。 （二）搞好員工技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，增強自我保護(hù)能力； （三）抓好經(jīng)常性和季節(jié)性安全教育，提高職工安全意識； （四）開展安全競賽，提高員工安全自覺性。 （十）對消防工作作出顯著成績的集體或個人給予表揚獎勵；對于違反消防安全制 度或拒絕執(zhí)行消防安全制度的集體或個人，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重和損失大小給予批評教育、扣發(fā)獎金、行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 （九）堅持檢查巡邏制度。消防龍頭和設(shè)備附近禁止堆放物品，消防器材要做到布局合理。 （七）風(fēng)電焊工、電工要嚴(yán)格按照操作規(guī)程 作業(yè)，對易引起火災(zāi)和爆炸故事的不安全因素，必須采取可行的防范措施后才能操作。 （五）電熱烘烤設(shè)備（電爐、回火爐、取暖爐、烘箱）必須由專人負(fù)責(zé)，并與易燃、易爆物品保持足夠的安全距離，嚴(yán)禁在四周烘烤衣服等物品。 安全生產(chǎn)實施性管理方案 第 41 頁 共 78 頁（三）對易燃、易爆、劇毒危險 品，應(yīng)嚴(yán)格審查領(lǐng)料手續(xù)，健全領(lǐng)發(fā)登記，嚴(yán)格執(zhí)行保管發(fā)放制度，嚴(yán)禁倉庫管理人員將劇毒危險物品私自轉(zhuǎn)讓和送人。嚴(yán)禁易燃、易爆、劇毒物品混裝、混放。 （二）倉庫管理人員應(yīng)熟悉儲貯物資的性能。 （一）在嚴(yán)禁火種區(qū)域設(shè)臵“嚴(yán)禁火種入內(nèi)”、“嚴(yán)禁吸煙”等明顯標(biāo)志。 生產(chǎn)安全事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真配合有關(guān)部門做好事后的處理工作，有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故及時向上級有關(guān)部門報告后，應(yīng)認(rèn)真接受并配合有關(guān)人員的事故調(diào)查，事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求事、尊重科學(xué)的原則，應(yīng)積極配合有關(guān)專家及時、準(zhǔn)確地查清事故的經(jīng)過、原因、損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。 任何操 作者不準(zhǔn)以任何理由，隱瞞事故，若隱瞞事故，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》從重處罰。 安全生產(chǎn)實施性管理方案 第 40 頁 共 78 頁對各類事故要按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。 生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理 生產(chǎn)安全事故的報告： 操作者在生產(chǎn)中發(fā)生事故，應(yīng)積極采取必要的措施，防止事態(tài)的擴大，并保護(hù)好現(xiàn)場，立即向企業(yè)值班人員或單位領(lǐng)導(dǎo)報告。 安全生產(chǎn)基本情況的登記入帳必須及時真實、實事求是，不得弄虛作假。 安全生產(chǎn)臺帳的管理制度 建立安全生產(chǎn)管理臺帳是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度得以落實的重要措施，是企業(yè)檢查考核各項制度執(zhí)行情況的主要依據(jù)。 任何單位和個人對違反安全生產(chǎn)考核合格證書管理規(guī)定的行為，有權(quán)向上一級管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等部門舉報。 各地建設(shè)行政主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作方式，簡化辦事程序，提高工作效率，認(rèn)真做好建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書的申報、審核和發(fā)證工作。 建設(shè)（筑）行政 主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度，并定期向社會公布建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書的情況。 建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)合格證書的，應(yīng)在市級以上公共媒體上聲明作廢，并在一個月內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理補證手續(xù)。 發(fā)生死亡事故的，由工程項目所在地市、縣級市、區(qū)建設(shè)（筑）行政主管部門收繳有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)考核合格證書，并上繳省建設(shè)行政主管部門暫扣。三年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的，合格證書有效期屆滿時，經(jīng)原發(fā)證機關(guān)同意，不再考核，有效期延期 3 年，由持證人于期滿前 3 個月內(nèi)向原申領(lǐng)機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。 第五條 安全生產(chǎn)考核合格證書的管理。 第三條 “三類人員”必須要經(jīng)過安全生產(chǎn)考核，考核合格取得建筑施工企業(yè)管理人員考核合格證書后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。 第二條 “三類人員”的安全生產(chǎn)任職考核包括安全生產(chǎn)管理能力和安全 生產(chǎn)知識兩方面。 ㈤、安全技術(shù)措施項目的費用和使用材料，都應(yīng)切實保證。 ㈢、 安全技術(shù)措施項目由公司安全科在工程開工時依據(jù)工程、公司實際情況制定，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后由相關(guān)部門執(zhí)行。 ⒘ 安全技術(shù)勞動保護(hù)所需的工具、儀器。 ⒖ 購臵或編印安全技術(shù)，勞動保護(hù)的參改書，刊物、宣傳畫、標(biāo)語等。 ⒔ 為保持空氣清潔或使溫濕度合乎勞動保護(hù)安全而安設(shè)的通氣換氣裝臵。 ⒒ 為減輕或消除工作中的噪音及震動的設(shè)施。 ⒐ 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，工人經(jīng)常過往的地點，為安全而設(shè)臵的通道及便橋。 ⒎ 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險處所裝臵的標(biāo)志、信號和防護(hù)設(shè)施。 ⒌ 為安全而安設(shè)低電壓照明設(shè)備。 ⒊ 為安全而重新布臵或改裝機械和設(shè)備。 （二）、勞動保護(hù)安全技術(shù)措施計劃的范圍包括： ⒈ 起重機械上的 各種防護(hù)裝臵及保險裝臵（如安全卡、安全鉤、安全門，過速限制器，過卷揚退制器，門電鎖、安全手柄、安全制動器等），為了安全而進(jìn)行的改裝。 （ 3）項目部應(yīng)建立實施技術(shù)措施計劃目標(biāo)管理考核制。 安全技術(shù)措施落實 （ 1）開工前，工程項目經(jīng)理或技術(shù)總負(fù)責(zé)人對施工員、班組長和 作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行交底，除口頭外，應(yīng)有書面材料，并履行雙方 簽字手續(xù)，并注明交底日期。 （ 2）夏季施工，重點是做好防暑降溫工作。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設(shè)、超高層腳手架、井架搭設(shè)和拆除等，特殊工程的安全技術(shù)措施要有設(shè)計依據(jù)，強度計算，并有詳圖和文字說明。 （ 7）文明施工，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。 （ 5）施工電梯、塔吊、井架位臵恰當(dāng)，牢固性、穩(wěn)定性好，安全裝臵齊全、可靠。施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范，包括架空線安全距離，設(shè)臵 “ 三相五線制 ” 和三級配電要求設(shè)臵電箱，使用合格電氣設(shè)備，采用三級漏電保護(hù)及 “ 一機一閘一觸保 ” 等措施。應(yīng)根據(jù)基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質(zhì)情況，選擇合理開挖方法，確定邊坡和采用支撐、支護(hù)等，以防坍塌。在施工方案中，必須有 詳細(xì)的施工平面布臵圖，各種 安全生產(chǎn)實施性管理方案 第 34 頁 共 78 頁設(shè)施布局合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。 2 專項施工方案審查制度 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》的有關(guān)精神和《安全生產(chǎn)工作條例》 “ 所有建筑工程的施工組織設(shè)計、施工方案，必須有安全技術(shù)措施 ” 的規(guī)定，為了從技術(shù)上和管理上采取有效措施，防止各類事故發(fā)生，特制訂本制度。 不可回收的固體廢棄物如電腦、電池、墨盒、日關(guān)燈等，該類物資的回收由項目綜合辦公室負(fù)責(zé)，存放在項目辦公三樓密閉的不可回收桶內(nèi)，后由項目綜合辦 公室集中交付給公司辦公室。 可回收的廢棄物由項目衛(wèi)生管理員負(fù)責(zé)處理。 辦公廢棄物資統(tǒng)一交付至項目綜合辦公室。 一、廢棄物的存放 液體廢棄物物資統(tǒng)一交付到項目機材部 門統(tǒng)一存放。因管理不善，造成火工材料丟失、被盜和其他事故的，應(yīng)立即報公安機關(guān)依法查處， 本制度未盡事宜，按有關(guān)法律法規(guī)處理。 工程結(jié)束或告一段落，不再需要使用或暫時不用民爆物品時， 必須 將剩民爆物品及時退回炸藥庫，按規(guī)定程序?qū)嵤╀N毀。 綜合辦 每月必須到每個民爆物品使用點檢查三次以上，使用民爆物品的單位，必須服從火工材料專管員的檢查、監(jiān)督，嚴(yán)禁辱罵、威脅火工專管員。發(fā)現(xiàn)眼底有殘藥時，可將藥卷掏出并用水清洗； 安全生產(chǎn)實施性管理方案 第 32 頁 共 78 頁藥包拒爆時，要用水清洗或重新裝入起爆包，禁止從瞎炮中直接掏出起爆藥包。 爆破作業(yè)時， 必須采取一次集中點火，必須用導(dǎo)火索或?qū)Ｓ命c火器材點火，嚴(yán)禁用火柴、煙頭和燈火點火，且每人次露天最多只能點 10組導(dǎo)火索； 孔 下每人次最多只能點 5 組導(dǎo)火索；點火之前應(yīng)先點燃料安全計時線，計時線長度不能超過起爆導(dǎo)火索的四分之一，每次點炮必須一人點炮，一人監(jiān)炮，安全計時線燃燒完，無論炮是否點完都必須立即撤至安全地帶。爆破會影響相鄰單位時，相鄰單位接通知后應(yīng)積極配合，做好人員和機械的撤離工作，警戒期間，行人與警戒人員發(fā)生沖突時應(yīng)立即向 綜合辦 報告。裝藥時只準(zhǔn)用木棍、竹筒進(jìn)行送藥，禁止使用鐵器類物品推送藥物。當(dāng)班使用所剩民爆物品應(yīng)及時退庫，不得移給另一班使用，也不得藏放 他處留到下次使用。 從臨時存放點領(lǐng)取民爆物品前往作業(yè)現(xiàn)場時，嚴(yán)禁雷管、炸藥混合拿；雷管應(yīng)用專用箱裝放。 使用民爆物品時，各種登記表格的填寫，必須規(guī)范、及時、真實、完整，不得涂改，并應(yīng)準(zhǔn)確到每發(fā)雷管及其編號、每筒炸藥、每米導(dǎo)火索，做到帳物相符。 施工隊伍領(lǐng)用民爆物品，應(yīng)憑領(lǐng)用計劃和上次領(lǐng)用民爆物品的使用登記情況，經(jīng)項目主管部門負(fù)責(zé)人審核后，由 綜合辦 在月計劃內(nèi)審批，報派出所備案監(jiān)督。 民爆物品的領(lǐng)用 施工隊使用民爆物品，應(yīng)按要求辦理 請 領(lǐng)手續(xù)。建好磚混結(jié)構(gòu)、鐵門、鐵窗的庫房作為火工材料存放點，保險柜存放雷管、導(dǎo)爆管，雷管、炸藥、導(dǎo)爆管應(yīng)分開存放，實行雙人雙鎖和 24小時值班制度。 發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜、被搶，必須立即報告 項目部 和公安機關(guān)。嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和其它活 動。嚴(yán)禁在庫區(qū)吸煙和用火。房內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。 庫房內(nèi)儲存的爆破器材數(shù)量不得超過設(shè)計容量（總庫庫存炸藥不得超過 3 噸），臨時存放點存放 2巖石炸藥不得超過 一 天的使用量）。發(fā)放民爆物品時，審批手續(xù)必須齊全，由經(jīng)綜合辦 審核的人員憑四員證或憑胸卡領(lǐng)?。ɡ坠?、炸藥應(yīng)分開、分時發(fā)放）。 各單位儲存民爆物品存放點（儲存庫），必須做到： 實行雙人雙鎖， 24 小時值班； 建立出入庫檢查、登記制度。 民爆物品的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油類炸藥的裝載高度不得超過二層。 遇暴風(fēng)雨或雷雨時，禁止進(jìn)行裝卸作業(yè)。 裝卸人員必須懂得民爆物品的安全常識，遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁拋擲，拖拽民爆物品或在包裝箱上踩踏。運載火工的車輛應(yīng)符合安全要求。 運輸裝卸 民爆物品從縣炸藥總庫運輸至 項目 炸藥庫時，應(yīng)由符合安全要求的專用車輛裝載，由持危險物品押運證人員押運。 加強對民爆物品管理和使用的檢查考核，主動接受各級公安機關(guān)的監(jiān)督管理。 民爆物品的安全管理，由審批、購買、儲存、運輸、使用爆炸物品單位的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。上崗前必須經(jīng)用工單位組織培訓(xùn)和安全教育，由公安機關(guān)考核合格后發(fā)給上崗證 。 4 管理規(guī)定 總則 民用爆炸物品（以下簡稱民爆物品）是一種危險物品，對民爆 物品的審批、購買、儲存、運輸、使用，必須按照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》的規(guī)定實行嚴(yán)格管理。 2 民用爆炸物品管理制度 1 目的范圍 項目 為嚴(yán)格管理民爆物品，預(yù)防爆炸事故的發(fā)生，防止犯罪分子利用民爆物品進(jìn)行破壞活動，保障 項目 生產(chǎn)建設(shè)和員工生命財產(chǎn)的安全。 化學(xué)危險物品因保管過期，變質(zhì)失效，應(yīng)報告上級批準(zhǔn)并征得所在地公安和環(huán)境保護(hù)等部門同意后，在指定地點予以銷毀。 使用化學(xué)危險物品，必須建立和嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度 使用化學(xué)危險物品，必須由工作認(rèn)真負(fù)責(zé)和具有安全知識的人員擔(dān)任，新參加的人員，必須事先經(jīng)過訓(xùn)練。 載運化學(xué)危險物品的運輸工具，要有明顯標(biāo)志。 運輸化學(xué)危險物品應(yīng)視情況需要，派專人押運或指定可靠人員負(fù)責(zé)運輸。 裝運化學(xué)危險物品的車輛，不得使用明火修理運輸工具或用明火。 運輸化學(xué)危險物品必須使用合乎安全要求的運輸工具，禁止使用火車的蔽車和腳踏車載運爆炸物品。 （ 5）裝卸化學(xué)危險物品，要有專門人員負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)安全操作，裝卸地點設(shè)臵警戒崗哨，禁止無關(guān)人員進(jìn)入裝卸現(xiàn)場。 （ 4）裝卸搬運毒害腐蝕和放射性化學(xué)物品時，應(yīng)備有相應(yīng)防護(hù)用具和工 安全生產(chǎn)實施性管理方案 第 26 頁 共 78 頁作服。 （ 2）化學(xué)危險物品與其它貨物以及性質(zhì)相互接觸容易引起燃燒、爆炸或其他危險的化學(xué)危險物品以及化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法互相抵觸的化學(xué)危險物品不得違反配裝和同車或者同船混合裝運，怕熱、怕潮的化學(xué)危險物品應(yīng)采取隔熱或防潮措施。 （ 7）化學(xué)危險物品倉庫應(yīng)健全安全保衛(wèi)機構(gòu)，建立義務(wù)消防隊，配備滅火設(shè)施及通訊、報警裝臵，消防隊?wèi)?yīng)經(jīng)常 進(jìn)行訓(xùn)練和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。 （ 5）加強貨物入庫驗收和平時的檢查制度，對性質(zhì)不穩(wěn)定、容易分解、變質(zhì)、引