【正文】 《 施工項目質(zhì)量與安全管理 》 北京：中國建筑工業(yè)出版社， 2020 。 《 建筑施工安全技術(shù)與管理 》 北京：中國電力出版社， 2020 [4] 李坤宅。 《 建筑安全工程 》 北京：機械工業(yè)出版社， 2020 [2] 丁士昭。為實現(xiàn)自我的理想和光明的前程 。 通過實踐使我明白，只有將理論與實踐相 結(jié)合，用實踐來驗證理論，理論指導(dǎo)實踐，深入施工工地現(xiàn)場，多看，多與工人等交流，并用心工作才能將安全工作做好。 總之，建立安全生產(chǎn)長效機制是個系統(tǒng)工程，施工現(xiàn)場點多面廣，規(guī)模宏大，是一項重要的、長期的、艱巨的任務(wù)，而且時代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，情況在變化，要求在提高，需要適時地對已經(jīng)建立起來的機制進(jìn)行改造和完善，但只要我們同心協(xié)力，堅持不懈，穩(wěn)步推進(jìn)，就一定會實現(xiàn)我們確定的安全文明施工目標(biāo)，一定能實現(xiàn)我們確定的安全文明施工目標(biāo)。 陜西廣播電視大學(xué)土木工程本科畢業(yè)論文 第 15頁 共 17頁 結(jié) 論 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，這是我們黨和國家的一項重要政策，是社會主義企業(yè)管理的一項基本原則。 十三． 推行監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險 由于《安全條例》中規(guī)定了監(jiān)理在安全生產(chǎn)中所承擔(dān)的責(zé)任，根據(jù)條例的規(guī)定，監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)中承擔(dān)的工作也會進(jìn)一步納入監(jiān)理委托合同。 在本文一開始列舉的我國建筑業(yè)安全事故高發(fā)的眾多原因中，有哪條是監(jiān)理有權(quán)干預(yù)和控制的 。在施工過程中，應(yīng)由監(jiān)理工程師檢查這筆費用的使用情況，再批準(zhǔn)支付，以保證承包商安全生產(chǎn)管理的?？顚Ｓ?。因此在嚴(yán)格規(guī)定了承包商的安全生產(chǎn)責(zé)任的同時，也應(yīng)該對行些地方政府部門和業(yè)主的種種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，這樣才 能給堆包向創(chuàng)造 —個良好的經(jīng)營環(huán)境。這是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個很重要的原因。政府官員應(yīng)該提 高安全生產(chǎn)意識，尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同、尊重科學(xué)的施工進(jìn)度計劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。 陜西廣播電視大學(xué)土木工程本科畢業(yè)論文 第 14頁 共 17頁 九． 政府部門應(yīng)加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管 各地方應(yīng)該有專門的建設(shè)工程安全職能部門，負(fù)責(zé)處理監(jiān)理工程師提交的承包商拒不整改，以至命令停工的報告。 八． 認(rèn)真研究國際上對建筑工程安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗 各國對于建設(shè)工程實施中的安全管理都是十分重視的，特別是英美發(fā)達(dá)國家。只有通過不斷尋找問題，排查隱患，落實整改，完善安全防護(hù)設(shè)施，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理才得以穩(wěn)步發(fā)展。規(guī)范檢查標(biāo)準(zhǔn)，按 JGJ59— 99 檢查評分表進(jìn)行評分，并留下紀(jì)錄。一是要防止流于形式、查而不嚴(yán)：二是要防止檢查無重點、無目的：三是要防止只查不改，不跟蹤、沒閉合。企業(yè)應(yīng)該堅持執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，并根據(jù)季節(jié)變化、氣候特征、階段性工作要求組織專業(yè)性、突擊性和季節(jié)性的定期和不定期檢查?？傊?，搞好勞務(wù)隊伍安全管理，做到長效管理，對企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要。還可以要求包工頭繳納一定數(shù)量的安全保證金，安全經(jīng)濟(jì)處罰可以從保證金中扣除，增強其安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位與包工頭簽訂協(xié)議時，應(yīng)該審查其勞務(wù)承包許可證。安全關(guān)系企業(yè)的生命，關(guān)系到作業(yè)工人的生命，但事故卻觸動不了包工頭的生命。 2. 現(xiàn)階段大部分企業(yè)的勞務(wù)隊伍都是由 包工頭 組織起來，勞務(wù)隊伍是受包工頭直接指揮的，項目管理人員只能通過包工頭命令作業(yè)工人，命令指揮效率大大降低，安全生產(chǎn)指揮效果也大打折扣。如何搞好勞務(wù)隊伍安全管理。就我們現(xiàn)階段使用的勞務(wù)陜西廣播電視大學(xué)土木工程本科畢業(yè)論文 第 13頁 共 17頁 工來看：一方面，勞務(wù)工所從事的工作是安全風(fēng)險大，勞動強度大，要求在規(guī)定時間內(nèi)完成一定工作量的體力活。通過安全教育培訓(xùn)提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全操作技術(shù)水平、安全生產(chǎn) 意識和自我保護(hù)能力，做到規(guī)范化施工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)。運用多樣化的形式進(jìn)行安全教育，做到時刻提醒注意安全，時刻不忘安全。施工企業(yè)應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，加強安全生產(chǎn)教育制度的執(zhí)行力度。而這些又都 可以通過對作業(yè)人員的教育培訓(xùn)來實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計分析，全國建筑業(yè)傷亡事故 80％以上都是由于違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等人的不安全行為和管理缺陷造成的。使項目安全生產(chǎn)管理工作由被動變?yōu)橹鲃?，完善施工現(xiàn)場的各項安全設(shè)施，以促進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平的整體提高。企業(yè)應(yīng)該擬定工作目標(biāo)，制定措施，并定期進(jìn)行考核驗收和申報。為確保大型設(shè)備的安全運行而努力。針對大型設(shè)備十分嚴(yán)峻的外部安全生產(chǎn)形勢，為吸取事故教訓(xùn)，應(yīng)及時組織大型設(shè)備專項檢查，專項檢查貫穿于每 個月度之中。企業(yè)設(shè)備結(jié)構(gòu)的合理性應(yīng)體現(xiàn)在與當(dāng)代機械施工相匹配的技術(shù)先進(jìn)性、安全性、環(huán)保性、可靠性，要根據(jù)施工規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)來合理配置，做到高質(zhì)、低耗、安全運行。從而把安全和生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，形成一個較為嚴(yán)密的管理體系。依據(jù) “ 管生產(chǎn)必須管安全 ” 的原則，企業(yè)應(yīng)與施工項目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，就項目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎懲等條款予以明確。從而形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)、文明施工的管理格局。工程項目部應(yīng)該根據(jù)工程規(guī)模 大小，按照國家持證上崗管理規(guī)定，配齊與項目管理相適應(yīng)的專職安全員。 2020 年住建部組織修訂了并頒布了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》，進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備，全面落實建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建筑企業(yè)必須加強安全生產(chǎn)法律的教育宣傳，正確認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，堅持 “安全第一 ”的原則，在思想上要有安全高于一切的認(rèn)識，當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益發(fā)生矛盾時，只有安全優(yōu)先，才能保證企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。重生產(chǎn)、輕安全，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全管理，導(dǎo)致事故不斷，死傷眾多。這說明建筑施工企業(yè)在施工安全的管理中責(zé)無旁貸。這種一人定點服務(wù)，集體動態(tài)打分評定的方法，既解決了工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題，指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時，陜西廣播電視大學(xué)土木工程本科畢業(yè)論文 第 11頁 共 17頁 為該工地指定一名安監(jiān)員，負(fù)責(zé)對該工地的安全監(jiān)督交底、平時技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護(hù)措施的實施。這樣導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部安全管理松散，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)無人抓，安全技 術(shù)臺帳無人理，使安全生產(chǎn)成為“說起來重要，忙起來不要”的“累贅”。 二．建立健全安全監(jiān)督機構(gòu)及建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu) 由于人員編制少，專業(yè)技術(shù)人員更少，經(jīng)費來源得不到保證，建筑安全監(jiān)督工作難以順利開展 。 第六章 完善政府建筑安全監(jiān)管措施 一．建立安全防護(hù)臨時設(shè)施費用專款專用制度 必須建立為安全生產(chǎn)提供費用的保障機制，在工程施工招投標(biāo)時，安全費 用不得進(jìn)入競價，不得壓縮。敢碰硬。 3) 加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。對廣大施工人員進(jìn)行現(xiàn)場教育，使他們吸取教訓(xùn)，遵守操作規(guī)程，做好安全防護(hù) 。事故發(fā)生后，要立即組織事故調(diào)查組，通過現(xiàn)場筆錄 、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場繪圖等手段對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集整理第一手資料，然后依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故原因的分析工作，根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因，在此基礎(chǔ)上，確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責(zé)任人，對相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理 。向企業(yè)負(fù)責(zé)人及時通報事故的發(fā)展動態(tài)，借助企業(yè)的力量妥善處理事故。保護(hù)好施工現(xiàn)場，要求施工現(xiàn)場各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結(jié)束時的狀態(tài)，以備將來的事故陜西廣播電視大學(xué)土木工程本科畢業(yè)論文 第 10頁 共 17頁 調(diào)查取證 。在施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時，要