【正文】 圖表整潔，布局合理，文字注釋必須使用工程字書寫，不準(zhǔn)用徒手畫 3）畢業(yè)論文須用 A4 單面打印，論文 50 頁以上的雙面打印 4）圖表應(yīng)繪制于無格子的頁面上 5）軟件工程類課題應(yīng)有程序清單，并提供電子文檔 1）設(shè)計（論文） 2）附件：按照任務(wù)書、開題報告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）次序裝訂 3）其它 。 ：任務(wù)書、開題報告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）。 涉密論文按學(xué)校規(guī)定處理。 作者簽名： 日期： 年 月 日 學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書 本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。 作者簽名： 日 期： 重慶大學(xué)成人高等學(xué)歷教育畢業(yè)設(shè)計（論文） 服務(wù)型行政文化建設(shè) 14 學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。對本研究提供過幫助和做出過貢獻(xiàn)的個人或集體，均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。 重慶大學(xué)成人高等學(xué)歷教育畢業(yè)設(shè)計（論文） 服務(wù)型行政文化建設(shè) 13 畢業(yè)設(shè)計（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明 原創(chuàng)性聲明 本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設(shè)計（論文），是我個人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的成果。提高公務(wù)人員服務(wù)理念，確立政府新型價值觀，完善行政體系，吸收國內(nèi)外先進(jìn)文化，培育充分參與型公民社會，對傳統(tǒng)行政文化的揚(yáng)棄等等。對于這種錯誤傳統(tǒng)理念，我們要嚴(yán)格整治，加強(qiáng)對公務(wù)人員的行政理念的培訓(xùn)，對不良的“官本位”風(fēng)氣進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。比如有的就擺架子，吃吃喝喝，形成“全力搞接待，抽空抓工作”的不良風(fēng)氣。 重形試 輕績效 與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的傳統(tǒng)公共文化因循守舊、形式主義。在現(xiàn)代社會，有人胸懷大志積極投身公共事業(yè)當(dāng)中，也有不少人一心只為升官發(fā)財混跡在官位當(dāng)中，拿國家的錢，不為人民辦實事，這種錯誤的“官本位”思想與服務(wù)型行政文化的“民本位”基本價值理念是根本對立的。我們要取其精華去其糟粕，好的優(yōu)秀的服務(wù)型行政文化我們要保留發(fā)揚(yáng)，對于那些有錯誤理念的行政文化我們應(yīng)當(dāng)摒棄。在這種情況下，就需要賦予那些直接同一線公共服務(wù)供給者打交道的社會個體以“顧客權(quán)力”，讓他們能夠直接監(jiān)督或控制那些公共服務(wù)提供者的服務(wù)水平。 發(fā)揮“作為顧客的個人”的權(quán)力控制作用。其次是增加公民參與的形式，在我國公民參與公共管理主要是通過選舉、村民自治、民主評議政府、公民監(jiān)督等形式實現(xiàn)的。公民的政治參與過程主要是指公 民通過各種政治機(jī)制（政治、選舉等）行使其表達(dá)權(quán)，使其在公共服務(wù)方面的利益要求能夠順利地傳送到政府的相關(guān)部門之中，然后再由政府的政策制定部門依據(jù)公民的這些要求和建議制定出具體的政策來控制服務(wù)提供者的行為，最終使公民能夠獲得滿重慶大學(xué)成人高等學(xué)歷教育畢業(yè)設(shè)計（論文） 服務(wù)型行政文化建設(shè) 10 意的公共服務(wù)。在成熟公民社會的拉動下，政府可能會提供更加合乎公平正義的公共服務(wù)或公共產(chǎn)品。公民社會會經(jīng)常主動關(guān)心公民自身各種權(quán)益是否得到保障，政府的公共政策是否是合乎公平正義的，政府的服務(wù)水平是否有所提高。這種臣 屬型國民性格與管制型行政文化是相輔相成的：政府恃無忌憚地行使權(quán)力管制人民，而人民卻愿意逆來順受。同時學(xué)習(xí)具有傳承性，通過反復(fù)性學(xué)習(xí)，政府必定會更具有主動性，創(chuàng)新性以此來促使公共權(quán)力的運(yùn)行符合法治思想，公共服務(wù)的提供更加以公民為本位。關(guān)于如何學(xué)習(xí)有效問題，彼得除此之外，法治思想，效率觀念，權(quán)責(zé)相當(dāng)理念也是服務(wù)型行政文化所要求的。 吸收國內(nèi)外先進(jìn)文化，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織 重慶大學(xué)成人高等學(xué)歷教育畢業(yè)設(shè)計（論文） 服務(wù)型行政文化建設(shè) 9 在傳統(tǒng)行政文化中實際存在很多先進(jìn)的理念，諸如樸素的民本思想“民為邦本，固本需安邦”，積極的入世思想 “修身，齊家，治國，平天下”和強(qiáng)調(diào)官員倫理道德思想 “為政以德，譬如北辰居其所而眾星共之”。就目前而言，績效評估出現(xiàn)了政府越位，為了實現(xiàn)上級制定的目標(biāo)和任務(wù)，政府將用行政手段剝奪民眾的自主權(quán)從而來實現(xiàn)自己的政績；績效評估的價值取向錯位，政府組織的績效評估應(yīng)該從公民的需要出發(fā)，但在現(xiàn)實中，“政績工程”和“形象工程”卻成為了績效評估的目的所在。 建立并健全績效評估機(jī)制。承諾的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)沒有法律保障容易使之趨于形式，忽視顧客的質(zhì)量保證并且公民的賠償制度也不完善，這些不足之處很難使承諾制體現(xiàn)其核心價值。③它以提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平及公共滿意程度為目標(biāo)，是提高部門績效的有 效機(jī)制，也是建設(shè)服務(wù)型政府的題中之義。其主要特點(diǎn)是：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)具體化，服務(wù)機(jī)構(gòu)打破壟斷具有競爭性，監(jiān)督機(jī)制完善，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明確。 要健全社會服務(wù)承諾制度。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個人與政府間關(guān)系平等化，人治因素導(dǎo)致的行政效率低下，墨守陳規(guī)及官員本位受到了貶抑，而法制性客觀上要求打破傳統(tǒng)文化的“人治”的桎梏，樹立法制觀念用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益已成為普遍共識。 在完善行政制度過程中，首先要健全法律法規(guī)體系。因此，現(xiàn)代行政制度的不斷完善能夠有助于把先進(jìn)的行政理念內(nèi)化為實際指導(dǎo)行政人員行為