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大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(參考版)

2024-08-25 21:56本頁面
  

【正文】 先進制造業(yè)準入約束性指標要求 表 行業(yè)分類 投資強度( 萬元 / 公頃 ) 單位用地 產(chǎn)出 ( 萬元 /公頃 ) 容積率 產(chǎn)值能耗( 噸標煤 /萬元 ) 產(chǎn)值水耗( 立方米 /萬元 ) 紡織業(yè) ≥ 2530 ≥ 4550 ≥ ≤ ≤ 紡織服裝鞋帽制造業(yè) ≥ 2530 ≥ 4550 ≥ ≤ ≤ 石油加工 、煉焦及核燃料加工業(yè) ≥ 3375 ≥ 6070 ≥ ≤ ≤ 化學原料及化學制品制造業(yè) ≥ 3375 ≥ 6070 ≥ ≤ ≤ 醫(yī)藥制造業(yè) ≥ 5060 ≥ 9100 ≥ ≤ ≤ 2。 江東片區(qū)、臨江片區(qū)、前進片區(qū)要淘汰和限制發(fā)展規(guī)模較小的酒類生產(chǎn)項目,高污染的醫(yī)藥中間體生產(chǎn)項目、化學藥品原藥制造,高污染化工、紡織、印染,電鍍、發(fā)藍、酸處理等金屬表面處理,制革、冶煉、蓄電池產(chǎn)業(yè),造紙項目,新建不具備規(guī)模優(yōu)勢的聚酯項目,新建和擴建規(guī) 模相對較小的新型干法水泥項目,多元素混合復合肥料、新型除草劑、農(nóng)藥,礦業(yè),橡膠制品業(yè),有色金屬壓軋、碳素制品制造,中低檔印刷項目。 (二)淘汰和限制落后產(chǎn)能 根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、資源稟賦現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境承載能力和基礎設施配套等條件,限制、禁止發(fā)展技術落后、資源消耗高、污染嚴重的產(chǎn)能 以及 供過于求、技術檔次低的產(chǎn)能。 安全方面。 節(jié)能方面。 環(huán)保方面。 集約方面。 五、產(chǎn)業(yè)準入和淘汰落后產(chǎn)能 (一)產(chǎn)業(yè)準入約束性要求 — 52 — 進入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求、符合全省經(jīng)濟轉型升級要求,符合差異化發(fā)展和特色競爭優(yōu)勢要求,符合產(chǎn)業(yè)高成長性和高成長空間要求。 (三)觀光農(nóng)業(yè) 利用沿江濕地資源和圍墾風情等自然風光,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園基地建設為載體,以培育和壯大“農(nóng)家樂”、都市農(nóng)莊等為龍頭,加強統(tǒng)籌規(guī)劃布局,著力建設集生態(tài)觀光、休閑娛樂、農(nóng)家風情展示、農(nóng)業(yè)科普等功能于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。 (二)生物農(nóng)業(yè) 運 用生物育種技術、植物基因工程和種子綜合加工技術,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效及多抗的動植物種質(zhì)資源和優(yōu)良品種。 四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 立足圍墾區(qū)域農(nóng)田資源豐富的優(yōu)勢,依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)和農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶,繼續(xù)提升發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光 — 51 — 農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 —— 產(chǎn)業(yè)布局。 圍繞核心區(qū)和副中心建設,規(guī)劃建設集購物、餐飲、娛樂于一體的綜合性商業(yè)特色街,培育發(fā)展各類特色商業(yè)街,打造功能完善、市場繁榮的區(qū)域性商業(yè)中心。 以方便人民生活和提高生活質(zhì)量為目標,大力發(fā)展商貿(mào)服務業(yè),積極滿足迅速增長的人口群體消費需求。 信息服務業(yè)、 動漫游戲業(yè)、設計服務業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、藝術品業(yè)、教育培訓業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、文化會展業(yè)主要布局在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)浦陽江地塊;工業(yè)設計、科教研發(fā)等主要布局在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)江東地塊、空港地塊。通過高等院校、科研機構在企業(yè)設立博士后流動站、產(chǎn)學研合作基地等形式,培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級需求相適應,處在國際國內(nèi)學術和技術發(fā)展前沿的專業(yè)人才。 設立面向區(qū)域市場 的研發(fā)與工業(yè)設計中心,建立特色技術創(chuàng)新基地;積極開展與高等科研院校的合作,吸引包裝設計、廣告設計等專業(yè)設計研究機構和企業(yè)入駐,提升產(chǎn)業(yè)研發(fā)與設計水平;通過對國內(nèi)外先進資源的利用與合作,建立服務行業(yè)的研發(fā)與工業(yè)設計中心;積極探索各種人才合作機制,柔性引進專業(yè)研發(fā)與工業(yè)設計人才。 順應 當前 經(jīng)濟 與 文化一體化 發(fā)展 趨勢,依托區(qū)域制造業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展與工業(yè)相關的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與工業(yè)良性互動、融合發(fā)展。 空港物流、保稅物流主要布局在空港物流綜合園區(qū),水路物流主要布局在臨江片區(qū)。依托區(qū)域出海碼頭、水路和陸路交通優(yōu)勢,從發(fā)展交通接駁和倉儲入手,逐步開展以區(qū)域性儲運、中轉、分撥、包裝為基礎,兼顧本地區(qū)物流配送及貨物運輸?shù)认嚓P產(chǎn)業(yè)。依托蕭山國際機場和杭州灣出海碼頭,著力打造集運輸、轉運、儲存、配送、裝拆箱、 — 49 — 加工、貨物裝卸、倉儲管理、多式聯(lián)運及信息處理等功能于一體的綜合物流園區(qū)。 —— 發(fā)展路徑。 (一)物流產(chǎn)業(yè) —— 發(fā)展方向。 三、現(xiàn)代服務業(yè) 積極發(fā)展各類現(xiàn)代服務業(yè),努力形成以空港物流、文化創(chuàng)意等面向生產(chǎn)的服務業(yè)為主導的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展體系,促進現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)良性互動。 —— 產(chǎn)業(yè)布局。 —— 發(fā)展路徑。 (三)航天航空業(yè) —— 發(fā)展方向。 — 48 — —— 產(chǎn)業(yè)布局。 —— 發(fā)展路徑。 —— 發(fā)展方向。大型船用齒輪箱、船用 導航及自動化裝置、海洋能裝備、海水淡化裝備等海洋裝備產(chǎn)業(yè)等主要布局在先進裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)臨江地塊。 數(shù)控機床主要布局在先進裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)江東地塊。積極參與國家大飛機項目建設、軍工建設以及地方地鐵建設,為相關項目提供配套服務。依托杭州較強的船用相關機電設備制造基礎及周邊較好的市場基礎,加強船舶制造上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同力度。 —— 發(fā)展路徑。以光機電一體化技術為支撐,積極發(fā)展智能醫(yī)療機械、儀表儀器等。大力發(fā)展特種船舶和船用關鍵部件制造,提高船舶產(chǎn)品檔次。 —— 發(fā)展方向。 同時,立足已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極運用高新技術、先進適用技術、特別是信息技術改造提升紡織服裝、化纖、輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 主要布局在先進裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)臨江地塊。 加快編制節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)導向目錄,規(guī)劃建設節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地,依托在杭科研院所建設公共服務平臺,通過引進、消化吸收和再創(chuàng)造,研發(fā)和推廣節(jié)能環(huán)保技術和產(chǎn)品,提高區(qū)域工業(yè)節(jié)能環(huán)保裝備水平。 重點開發(fā)水污染治理技術、空氣污染治理技術、固體廢物處理處置技術、噪聲與振動控制技術、資源再生利用技術、清潔生產(chǎn)技術、生態(tài)保護技術、污染物監(jiān)測監(jiān)控技術等相關產(chǎn)業(yè)。 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要布局在前進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),農(nóng)業(yè)生物主要布局在傳化農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托海洋經(jīng)濟建設,積極發(fā)展海洋生物等海洋新興產(chǎn)業(yè) 。 以杭州“新藥港”建設為契機,組建一批按國際規(guī)范管理的生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器,建立研發(fā)、孵化和生產(chǎn)一體化基地;積極采用先進適用技術對化學制藥、中藥、生化制藥 — 45 — 進行技術改造。 大力發(fā)展生物技術核心基因工程藥物、基因重組疫苗、生物診斷試劑、生物芯片、新型生物藥劑、海洋生物 、生物育種 及相關生物產(chǎn)業(yè)。 主要布局在江東電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 依托國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,構建“核心龍頭項目 — 產(chǎn)業(yè)基地 — 研發(fā)中心 — 產(chǎn)業(yè)鏈”產(chǎn)業(yè)體系;依托蕭山國際機場樞紐優(yōu)勢,大力引進國內(nèi)外航空電子類企業(yè)集聚;依托高教功能 區(qū)科研孵化功能,推動產(chǎn)學研一體化。 積極發(fā)展 IT 整機以及零部件制造、信息家電、通訊及網(wǎng)絡設備、物聯(lián)網(wǎng)、智能化信息應用產(chǎn)品以及新型元器件產(chǎn)品;培育軟件、集成電路、微電子、光電子、信息系統(tǒng)芯片及產(chǎn)業(yè)化關鍵核心技術研發(fā)。 主要布局在臨江新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 以骨干企業(yè)技術中心和高校科研機構為依托,以技術創(chuàng)新為先導,瞄準國際一流先進技術水平,強化共性 — 44 — 技術難題攻關,推動大企業(yè)、大集團聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈 上下游中小企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,培育和引進一批具有國際競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)集群。 大力發(fā)展電子信息、高性能金屬、無機非金屬、功能性高分子、化工新材料、生物醫(yī)藥等六大領域的新材料,積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,加快向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端攀升,不斷擴大新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 ( 三 )新材料產(chǎn)業(yè) 把握國際、國內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,立足 杭州已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和技術力量,大力發(fā)展處于前沿技術領域的新材料產(chǎn)業(yè),加快培育擁有自主知識產(chǎn)權和自主品牌的產(chǎn)品群,打造布局合理、集聚度高、競爭力強的新材料產(chǎn)業(yè)基地。 —— 產(chǎn)業(yè)布局。大力發(fā)展純電動汽車及關鍵零部件,積極發(fā)展混合動力汽車、清潔能源汽車、燃料電池汽車等產(chǎn)品,加快充電站、充電柱、加氣站等相關配套基礎設施建設。 —— 發(fā)展路徑。 (二)新能源汽車 —— 發(fā)展方向。 太陽能光伏主要布局在江東新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 抓緊設立新能源產(chǎn)業(yè)專項扶持資金,制定新能源產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃建設新能源產(chǎn)業(yè)基地,切實加大招商引資和現(xiàn)有企業(yè)培育力度,扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)技術和產(chǎn)品研發(fā),加強關鍵技術和重點領域研究開發(fā),促進太陽能光伏產(chǎn)業(yè)和風電產(chǎn)業(yè)的整合與集聚,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。以風電主機為核心,加快發(fā)展風電葉片、齒輪箱、輪轂 、機座、主軸、塔架和軸承等關鍵零部件,打造完整的風電產(chǎn)業(yè)鏈。 —— 發(fā)展方向。 一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 抓住國家推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大機遇,努力 形成以新能源和新能源汽車為主導,以新材料、電 子信息、生物、節(jié)能環(huán)保等為 支撐 的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,把大江東打造成為全省新興產(chǎn)業(yè) — 42 — 集聚大平臺。 建設錢塘江 一線海塘加固工程、沿塘河溝通工程、四工段排澇閘改建工程、一號壩排澇泵站工程、義南橫河改道工程、橫岔直河改道工程。 建設綜合保稅區(qū)一期、港城公園、區(qū)第四人民醫(yī)院一期、義蓬保障性住房、東片生活垃圾焚燒廠、工業(yè)固廢處理中心、臨江學校等。 建設蕭山東部區(qū)域供水(江東水廠)一期工程、臨江污水處理廠二期。 建設 500 千伏蕭東輸變電工程、 220 千伏山海輸變電工程、 220 千伏化工輸變電工程、 220 千伏臨化輸變電工程、 220 千伏新圍輸變電工程、 110 千伏巖峰輸變電工程等 110kV — 41 — 變電所 7 座。 建設蕭山國際機場二期、江東大道、錢江大道、機場公路改建、塘新線東伸、機場東路、 靖江路、頭蓬路、紅十五線拓寬、世紀大道南伸、青六線北伸及拓寬等一批重要交通道路。其中,綜合交通項目 19 個,總投資 億元;社會事業(yè)項目14 個,總投資 億元;電力項目 15 個,總投資 億元;農(nóng)林水利項目 6 個,總投資 億元。 前進片區(qū)副中心重點規(guī)劃區(qū)面積 平方公里,其中 “十二五 ”開發(fā)建設區(qū)面積 平方公里,為前進片區(qū)提供生活、居住、商務、金融等配套服務。臨江片區(qū)副中心重點規(guī) — 39 — 劃區(qū)面積 平方公里,其中 “十二五 ”開發(fā)建設區(qū)面積 1 平方公里,為臨江片區(qū)提供生活、居住、商務、金融等配套服務。 “十二五 ”時期建設 4 個城市配套區(qū),包括江東片區(qū)副中心、臨江片區(qū)副中心、空港片區(qū)副中心和前進片區(qū)副中心,重點規(guī)劃區(qū)面積 平方公里, “十二五 ”開發(fā)建設區(qū)面積 平方公里。位于傳化科技城,依托清華生物工程中心,建設科技農(nóng)業(yè)平臺、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、技術轉移平臺、科學公園平臺和創(chuàng)業(yè)大學平臺等五大平臺,為大江東現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)提供技術支撐。 ——農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 重點規(guī)劃區(qū)面積 平方公里,其中 “十二五 ”開發(fā)建設區(qū)面積 平方公里。位于空港片區(qū),主要發(fā)展國際中轉、國際采購、國際配送、國際轉口貿(mào)易和保稅加工、保稅物流,打造長三角南翼地區(qū)的航空物流分撥中心,成為浙江省參與全球經(jīng)濟分工的重要支撐平臺。 ——空港物流綜合園區(qū)。 重點規(guī)劃區(qū)面積 平方公里,其中 “十二五 ”開發(fā)建設區(qū)面積 平方公里。空港地塊重點發(fā)展高附加值、高科技含量的航空制造業(yè),包括輕型民用飛機整機制造、飛機零部件及儀器設備制造、精密模具和數(shù)控裝備等。江東地塊重點發(fā)展數(shù)控機床及其配套產(chǎn)業(yè)。 重點規(guī)劃區(qū)面積 平方公里,其中 “十二五 ”開發(fā)建設區(qū)面積 平方公里。位于江東片區(qū),以浙江移動 TD 產(chǎn)業(yè)園為龍頭,重點發(fā)展汽車電子、 IT 整機以及零部件制造、信息家電、通訊及網(wǎng)絡設備、智能化信息應用產(chǎn)品以及新型元器件產(chǎn)品,培育軟件、集成電路、微電子、光電子、信息系統(tǒng)芯片及產(chǎn)業(yè)化關鍵核心技術研發(fā)。 ——電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 重點規(guī)劃區(qū)面積 平方公里,其中“十二五 ”開發(fā)建設區(qū) 平方公里 。位于江東片區(qū) 、前進片區(qū)和臨江片區(qū) ,重點發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展硅材料、硅片、電池及組件、系統(tǒng)集成與設備以及相關配套產(chǎn)品,打造集研發(fā)、制造、應用于一體的國家級新能源示范基地。 ——新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 重點規(guī)劃區(qū)面積 平方公里,其中 “十二五 ”開發(fā)建設區(qū) 平方公里 。 (二) 產(chǎn)業(yè)安排 和建設要求 “十二五 ”時期建設 包括汽車、新能源、新材料、裝備制造、空港物流、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)功能區(qū),重點規(guī)劃區(qū)面積 平
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