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公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共部門職能(參考版)

2024-08-24 21:52本頁面
  

【正文】 。但是大劇院未必由政府投資建設(shè),對私人劇院提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼效果更好。 ? 目前, B劇院的使用率極低,一年之中沒有幾次演出,大都舉行大型會議。 ? 大劇院需要由政府建設(shè)和管理嗎? ? A大劇院位于某市鬧市區(qū),總建設(shè)面積 3萬平方米,總投資核算 ,全部由政府出資。海上航行 “ 搭便車 ”更容易。隨著電子收費(fèi)系統(tǒng)的應(yīng)用,私人提供的可能性是存在的。 ? 到 1820年,英國當(dāng)時的公營燈塔有24個,而私營燈塔有 22個。付費(fèi)的多少是由船的大小及航程經(jīng)過的燈塔多少而確定的。 ? 【 案例分析 】 ? 海上的燈塔非得由政府提供嗎? ? 16101675年,英國私人建造了 10個燈塔。 ? 西湖南線改造后,首批推出的商業(yè)網(wǎng)點,每平方米 10年經(jīng)營權(quán)最高拍賣到。加上再增加的投入,兩項相加一年的總金額約為 6000萬元。至 2020年年末,西湖邊已有 62個景點實行免費(fèi)開放。 ? ,但是,可以借助于市場。省委、省政府決定實施 “ 四自公路 ” 模式。如公路工程的建設(shè)。 ? ? 按照一般均衡模型, 效率條件是: ? MRSA+MRSB =MRT ? 這個模型有假設(shè)前提: ? 存在一個人,知道每個消費(fèi)者的真實偏好; ? 公共產(chǎn)品的成本以稅收支付,這種稅不會對產(chǎn)品相對價格發(fā)生影響,不改變個人對兩類產(chǎn)品組合的選擇。 ? 但消費(fèi)者不會真實地顯示自己對于公共產(chǎn)品的偏好,希望“免費(fèi)搭車” 。 ? 直接收費(fèi)成為可能的有排他性,否則有非排他性? ? 四、怎樣評價公共產(chǎn)品的均衡模型? ? ? 按照局部均衡模型, 公共產(chǎn)品的市場需求曲線是個人需求曲線的垂直相加 。 ? 一件時裝,對于模特兒來說是私人產(chǎn)品,對于觀眾來說是公共產(chǎn)品?時裝的消費(fèi)究竟屬于什么性質(zhì)? ? 道路在發(fā)生擁堵前是公共產(chǎn)品,發(fā)生擁堵后是私人產(chǎn)品? ? 。受益范圍不同,性質(zhì)不同。所以,不可能成為提供公共產(chǎn)品的主要渠道。 ? ,但不是追求利潤,可能追求分配公平。 ? 第三部門:由政府認(rèn)可的非盈利性的民間組織,包括扶貧、法律援助、社會調(diào)查、科學(xué)研究、環(huán)境保護(hù)等。 ? 【 ZBM提問 】 ? 公害品的消除,公共信息的收集和發(fā)布,法律和政策的制定與實施等,也是提供公共產(chǎn)品? ? 二、公共產(chǎn)品就是由公共部門提供的產(chǎn)品與勞務(wù)。 對嗎 ? ? 公共欲望的滿足需要公共產(chǎn)品; ? 公共部門的職能是提供公共產(chǎn)品; ? 公共選擇是了解公共產(chǎn)品的偏好; ? 公共支出是提供公共產(chǎn)品的成本; ? 稅收和公債是公共產(chǎn)品的成本補(bǔ)償 ; ? 政府預(yù)算是為了提高公共產(chǎn)品供給效率; ? 財政聯(lián)邦制是為了分別提供各種層次的公共產(chǎn)品; ? 公共企業(yè)是為了直接生產(chǎn)部分公共產(chǎn)品。 ? 中心提供 24小時危機(jī)熱線服務(wù)( 057185029595)、快速反應(yīng)的心理衛(wèi)生隊伍等。 ? 在人才培養(yǎng)上 , 中國強(qiáng)調(diào)塑造 , 把受教育者放在一個模具中; ? 西方國家是強(qiáng)調(diào)遵從受教育者的興趣、愛好,鼓勵個性化成長。 ) ? 不正當(dāng)?shù)母偁帲? ? 收入分配兩極分化; ? 工作和生活壓力加大 。 ( 《 杭州日報 ( 2020年全國第三次精神衛(wèi)生工作會議。 ? 中國流行病學(xué)調(diào)查表明, 15歲以上成人,精神疾病的患病率為 15%。 ? 心理障礙:個體無法有效地按社會規(guī)范適應(yīng)環(huán)境要求 , 從而表現(xiàn)出心理活動的異常 。 ? 發(fā)布公共信息,可以降低交易成本(搜索信息的成本、談判的成本)。 ? 【 事例 】 ? 10多年前,杭州電視臺每天播報“ 龍翔橋菜場今日蔬菜中準(zhǔn)價 ” 。 ? 信息不對稱:買賣雙方關(guān)于交易對象的信息擁有程度不一致 。 ? 居民去倒垃圾 , 大風(fēng)吹來把門關(guān)上 , 鑰匙鎖在家里了 。 ? “ 有事找 110, 有困難找警察 ” 的口號值得反思 。 ? 按官方統(tǒng)計數(shù)字 , 我國警察配置比例約為萬分之十一 , 西方國家約為萬分之三十五 。 ? 原因很多,如人口流動性強(qiáng)、收入分配兩極分化、警力不足等。而 Q1和 Q2都不是效率產(chǎn)量。 ? 結(jié)果,所有社會成員繳納 OP1數(shù)量的一般稅,直接使用者繳納 OP2數(shù)量的使用費(fèi),兩者加總等于 MC。 ? 公共供給的凈收益:總收益 (建設(shè)成本 +征稅成本 +征稅的福利成本) ? 私人供給的凈收益:總收益 (建設(shè)成本 +收費(fèi)成本 +收費(fèi)的福利成本) ? 準(zhǔn)公共產(chǎn)品的合作供給 ? MUu:直接使用者的 MR曲線; ? MUs:所有社會成員的 MR曲線; ? 因為某些設(shè)施具有正外部性,如城市垃圾清理設(shè)施會降低該城市傳染疾病的風(fēng)險。 ? 配置低效率:官僚為追求自身利益,過多地征稅,過少地供給公共產(chǎn)品; ? X無效率:缺乏追求成本最小化的動機(jī)造成的資源浪費(fèi)。 ? MRSA=MRTMRSB, 也即 ? MRSA+MRSB =MRT ? 消費(fèi)公、私產(chǎn)品的邊際替代率之和等于生產(chǎn)兩類產(chǎn)品的邊際轉(zhuǎn)換率。 ? TT線上任意一點的斜率 ? = FF線上對應(yīng)點的斜率- BB線上對應(yīng)點的斜率。 ? B消費(fèi) XB數(shù)量的私人產(chǎn)品和 G′ 數(shù)量的公共產(chǎn)品。 ? 如果 TT曲線恰好與 AA曲線相切,切點 M代表 A所能達(dá)到的最大效用水平。 ? 它是當(dāng)個人 B的消費(fèi)滿足之后,個人 A可能消費(fèi)的私人產(chǎn)品 X和公共產(chǎn)品 G的不同組合。 ? A可能消費(fèi)的私人產(chǎn)品數(shù)量 ? =由 FF曲線所決定的消費(fèi)總量- B的消費(fèi)量之差。 ? 過點 P和 Q作垂直于橫軸的虛線,分別形成 G1和 G2點,表明 B可能消費(fèi) G1至 G2的公共產(chǎn)品。 ? 需求曲線事實上是虛擬的。 ? 純 公共產(chǎn)品的市場需求曲線:把該種公共產(chǎn)品的個人需求曲線垂直相加 。 ? 【 ZBM提問 】 ? 公共供給私人生產(chǎn),是不是政府服務(wù)外包的理論依據(jù)? ? 純公共產(chǎn)品的供
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