承包商安全管理規(guī)范(參考版)
2025-02-13 07:48本頁面
【正文】 依據(jù)評估內(nèi)容完成的情況進行評分，依次為 1 完全 不能接受； 2 需要改進 后方可接受 ； 3 基本 滿足要求； 4 滿足要求 ； 5 非常優(yōu)越 ，不適用項目不評分 ； 評價結(jié)果應(yīng)則折算為百分制。 解釋 本規(guī)范由集團公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。相關(guān) 人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。每一次授權(quán)偏離的時間不能超過一年。 偏離管理 企業(yè)依據(jù)本規(guī)范制定本單位 承包商安全管理 程序時發(fā)生的偏離 ， 應(yīng)報專業(yè)分公司（事業(yè)部）批準(zhǔn)；企業(yè) 承包商安全管理 程序 在執(zhí)行時發(fā)生的偏離 ， 應(yīng)報企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 審核要求 集團公司和企業(yè)都應(yīng)把 本規(guī)范作為審核的一項重要內(nèi)容 ， 必要時可 對 本規(guī)范組織專項審核。 6 管理系統(tǒng) 資源支持 集團公司、企業(yè)現(xiàn)有資源都是協(xié)助實施本規(guī)范的可利用的資源。 必要時 ， 甲方單位 可根據(jù)合約條款 決定 中止合同。 評估 在 項目 實施過程中和 項目 完成后， 項目主管部門和 HSE部門 應(yīng) 結(jié)合日常 現(xiàn)場監(jiān)督 和審核 情況 對 承包商 進行 定期 評估 和總體評估 ， 可 參照附錄 B制定 適用的承包商 HSE評估表 ， 至少應(yīng)包括以下內(nèi)容 ： —— HSE 目標(biāo)的 完成情況 ； —— 健康、安全、環(huán)保事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)； —— 不符合項的數(shù)量與整改情況； —— HSE 作業(yè) 計劃 書 （如適用）的 執(zhí)行 情況 ； —— 承包 商 管理層的 安全意識 。 承包商在運送危險物料（如輻射源和化學(xué)品）進入施工場所前要提前通知甲方單位 ， 并獲得批準(zhǔn)。 如 有必要 ， 應(yīng)要求承包商員工參與 甲方單位 組織的 應(yīng)急演習(xí)。 承包商應(yīng)對 甲方單位 檢查、審核提出的問題 及時 整改。 本文件的使用和修訂僅用于中國石油的業(yè)務(wù)活動 本文件的所有版權(quán)歸中國石油所有 第 9 頁 共 12 頁 承包商應(yīng) 定期對 其 HSE管理系統(tǒng) 運行情況進行內(nèi)部審核 ， 并將審核結(jié)果提供給 甲方單位 。 現(xiàn)場監(jiān)督 項目主管部門 、 項目經(jīng)理、 安全總監(jiān)（監(jiān)督） 應(yīng) 對 承包商 作業(yè) 進行 日常 HSE檢查，特殊任務(wù)作業(yè) 應(yīng) 進行專項 HSE檢查，檢查應(yīng)有記錄。 甲方單位 和承包商應(yīng) 通過書面考試、現(xiàn)場演示 等方式 ， 驗證培訓(xùn)效果 。 承包商應(yīng)確保其員工經(jīng)過必要 的 法規(guī) 、 安全規(guī)定 、現(xiàn)場主要風(fēng)險及控制 措施 的培訓(xùn)， 以滿足工作需要，并向 甲方單位 提供書面記錄 。驗收合格后，方可批準(zhǔn)開工。 開工 前， 項目主管部門 應(yīng)組織甲乙雙 方 現(xiàn)場經(jīng)理 、 安全總監(jiān)（監(jiān)督） 以及項目技術(shù)、質(zhì)量管理人員 召開 開工前 會議 ， 會議 應(yīng)就以下安全環(huán)保事項進行交底和進一步溝通 ： —— 進一步 通報合同中相關(guān)的 HSE 要求； —— 介紹現(xiàn)場作業(yè)條件，包括社會、自然、工藝設(shè)備 、公共設(shè)施、安全環(huán)保 條件 —— 項目 HSE 風(fēng)險 及控制要求； 本文件的使用和修訂僅用于中國石油的業(yè)務(wù)活動 本文件的所有版權(quán)歸中國石油所有 第 8 頁 共 12 頁 —— 承包商 對 設(shè)備、人員 及項目的安全環(huán)保的管理情況 進行說明； —— 現(xiàn)場 安全環(huán)保 監(jiān)督 和 審核程序 、 作業(yè)許可 及 獎懲 規(guī)定 ，包括 勞保用品穿戴 規(guī)定 等 ； —— 現(xiàn)場 應(yīng)急措施。在 承包商協(xié)調(diào)會 期間應(yīng) 就 合同 中 的HSE條款 、 專門條款 、 雙方 HSE責(zé)任、 現(xiàn)場 HSE管理 要求和有關(guān)措施 等 作進一步溝通 、 確 認(rèn) 。 如果承包商不能有效控制風(fēng)險，應(yīng)在合同中增添專門 HSE 條款 ， 確保 將 風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi)， 如 要求承包商提供有針對性的工作 危害分析報告 、編制實施 HSE 作業(yè)計劃書等 。 承包商 的 投標(biāo)書 應(yīng) 滿足 招標(biāo)書 HSE 條款 的要求 。 甲方單位項目主管部門 應(yīng)組織召開預(yù)投標(biāo)會議 ， 明確 編制投標(biāo)書及投標(biāo) 的各項要求 。 特殊情況下（ 如 專利項目 僅有一個可供選擇 的 承包商 ）， 當(dāng)承包商 無法滿足 HSE資 質(zhì)評估標(biāo)準(zhǔn) 要求 時 ， 在 簽訂 合同時 ， 甲方單位 應(yīng) 對此類承包商 提出 一個具體的 改進計劃 ， 并 對承包商 的 工作 風(fēng)險 進行必要的 控制 。 對承包商的 HSE資質(zhì)評估 至少
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