【正文】 我相信，在全省各級團組織的共同努力下，在廣大團干部的辛勤工作下，我們一定能完成全年工作任務，為促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻! 。要注重開發(fā)各級青年商會的多種資源和功能，通過結(jié)對幫扶、經(jīng)貿(mào)考察等方式，幫助會員企業(yè)加快成長、共同發(fā)展，并為有志青年提供咨詢、見習等多項創(chuàng)業(yè)服務。要大力發(fā)展青年創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)，繼續(xù)通過創(chuàng)辦、掛靠、聯(lián)系、培育等方式，建立能夠為創(chuàng)業(yè)青年提供技術(shù)支持、信用擔保、信息咨詢、人才培訓等服務的創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)。各市縣團組織要通過參與地方開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極建立各類青年創(chuàng)業(yè)基地，推動青年創(chuàng)業(yè)群體的集聚和發(fā)展。各市要盡早安排當?shù)氐倪x拔賽，鼓勵吸引廣大農(nóng)村青年參與。有條件的團市委也要廣泛聯(lián)系，力爭建立青年創(chuàng)業(yè)基金。 一要切實抓好以大學生村官為重點的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作。江蘇地處東南沿海，是一個經(jīng)濟大省、教育大省，市場化程度比較高，青年的文化水平高、創(chuàng)業(yè)意愿強，對市場經(jīng)濟的適應能力也比較強，在創(chuàng)業(yè)方面有條件也有可能先行一步。當前要重點為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工提供小額創(chuàng)業(yè)貸款服務，加強對這些青年的引導，加強與農(nóng)村各類金融機構(gòu)、合作基金的合作，力爭扶持一批返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工本土創(chuàng)業(yè)。我們以前發(fā)放的小額貸款，從嚴格意義上來講，很多都是幾十萬乃至上百萬的大額貸款，資助的對象大部分是二次創(chuàng)業(yè)的青年企業(yè)家。要認真研究如何創(chuàng)新小額貸款擔保方式以及加強小額貸款風險控制，繼續(xù)探索組建青年創(chuàng)業(yè)擔保公司等途徑，不斷降低銀行發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的風險，風險降低了，銀行自然就愿意多貸款。在農(nóng)村，主要是要把創(chuàng)業(yè)小額貸款工作與農(nóng)村金融改革、農(nóng)村金融組織的發(fā)育結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮，加強與農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行以及各類農(nóng)民資金互助社的合作。要主動加強與小額貸款公司的聯(lián)系合作，團省委正在積極與省金融辦溝通蹉商，為市縣團組織與小額貸款公司合作創(chuàng)造條件。最核心的就是要尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，充分考慮銀行的利益，把銀行的利益訴求與青年的現(xiàn)實需求結(jié)合起來，尋找其中的結(jié)合點，從而調(diào)動起銀行發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的積極性。下一步，我們要在擴大貸款渠道以及擴大貸款惠及面上下功夫，真正把這項工作做出更大實效來。 三、堅持創(chuàng)新貸款方式與擴大受益面相結(jié)合，進一步推進青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作 青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作我們已開展多年，也成功地探索出了統(tǒng)貸式、擔保式、創(chuàng)業(yè)卡式和基金式四種有效模式，取得了一定的成果。今后，要繼續(xù)舉辦各式各類招聘會，為青年農(nóng)民工提供就業(yè)崗位信息。 二要以青年農(nóng)民工為重點，大力舉辦各類招聘會。各地團組織要加強與勞動部門的溝通協(xié)調(diào)，做好相關(guān)調(diào)查摸底工作，著手建立本地兩后生檔案，為大規(guī)模開展兩后生培訓工作打好基礎(chǔ)。 一要以農(nóng)村兩后生為重點，開展技能培訓工作。提供崗位信息，是江蘇團組織服務農(nóng)村青年就業(yè)行之有效的工作方法。要研究工作流程，建立工作制度，確保青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地良好運轉(zhuǎn)、真正取得實效。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地征集上來，這項工作才完成一小半，人崗對接、后續(xù)管理還有大量工作要做。各地也要積極與當?shù)氐母黝惵殬I(yè)中介機構(gòu)聯(lián)系，努力探索團組織與中介機構(gòu)的利益結(jié)合點，尋找到有效的商業(yè)模式，努力建立長效工作機制。另一類是社會上廣泛存在的職業(yè)中介機構(gòu)，我們也要積極聯(lián)系，把他們吸納到這項工作中來。我們要聯(lián)系的中介組織，主要有兩類：一類是團組織主導建立的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)，目前，南京、無錫、南通、揚州都有。在基地建立、見習人員組織方面，我們著重強調(diào)團的組織功能，以組織化手段來推進。要根據(jù)團中央統(tǒng)一部署，認真抓好全省120所普通高校、26所獨立學院大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地的建立，保質(zhì)保量完成基地建設(shè)任務。下一步，我們要進一步發(fā)揮團組織的這種組織優(yōu)勢和廣泛聯(lián)系優(yōu)勢，盡可能多地建立基地，多開發(fā)一些見習崗位。從已建立的見習基地來看，大致可以分為兩類：一種是政府購買型，團組織主動承接政府購買的見習崗位提供給青年。下一階段，我們要以大學生為主要見習對象，以組織化推進為先導和原動力，同時立足江蘇市場化程度較高的實際，充分發(fā)揮市場作用，努力構(gòu)建團組織主導、職能部門支持、市場化運作的工作機制，推動這項工作可持續(xù)發(fā)展。 下一階段，我們要緊緊圍繞百千萬的工作目標，舉全省團組織之力，進一步加大工作力度，下大力氣、花硬功夫，探索更多的新方法、新舉措，切實做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保全年工作目標圓滿完成。三是創(chuàng)新性舉措不多，很多工作方法還停留在以往經(jīng)驗的層面上，沒有根據(jù)變化了的情況作出相應的調(diào)整變化。 在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，工作中還存在許多不足之處：一是地區(qū)、單位發(fā)展不平衡，有的市縣和單位工作措施得當、效果顯著，有的則力度不大、進展緩慢。鎮(zhèn)江團市委開展大型就業(yè)招聘活動2場，小型專項招聘活動3場，共提供就業(yè)崗位4000余個，1470人達成初步用工意向。鹽城、宿遷、泰州團市委通過與有關(guān)部門合辦培訓班、依托就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地開展培訓等方式，分別培訓農(nóng)村青年8000人、4000人和2900人。宿遷、南通市團組織通過與本地農(nóng)信社合作，今年計劃發(fā)放小額貸款8000萬元、1000萬元。目前，連云港、淮安等市已基本完成人崗對接任務。徐州團市委重點打造淮海青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，目前網(wǎng)站注冊企業(yè)會員3000個。在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地方面，各級團組織本著共青團主導、市場化運作、規(guī)范化管理、一體化推進的思路積極推進，目前共建立基地1224個，提供見習崗位34091個。常州團市委積極爭取市財政對見習青年的生活費、實訓費和人生意外傷害保險費等一系列補貼。各級團組織積極爭取勞動、人事、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、財政、教育等部門以及各類金融機構(gòu)支持，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)爭取政策支持和免費培訓、規(guī)費減免等優(yōu)惠條件，努力形成資源共享、齊抓共管的工作格局。各地、各單位思想高度統(tǒng)一，緊緊圍繞團省委的工作部署，在第一時間制定出本地、本單位的實施方案，突出重點、分類指導、因地制宜，迅速推進促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，在全省形成了工作熱潮?？偨Y(jié)前一階段工作，主要有以下幾個特點： 一是統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進。 抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，是當前共青團組織青年、服務青年的重中之重。 同志們，科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越，共青團肩負著光榮而艱巨的歷史使命。經(jīng)省委批準，我省第十二次團代會將在今年第四季度召開，這是我省廣大團員青年政治生活中的一件大事。 今年下半年，黨的十七大將勝利召開。對共青團干部，要在政治上充分信任，工作上多壓擔子，生活上關(guān)心愛護，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我們的民族就是這樣的民族，我們的黨就是這樣的黨。胡錦濤總書記指出：一個有遠見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年。要切實轉(zhuǎn)變作風，牢記兩個務必，始終嚴格要求，自重自省自警自勵，嚴格遵守廉政紀律，拒腐防變，經(jīng)受住各種考驗，樹立起良好形象。要帶頭做到視野開闊、知識豐富，把學習作為一種品質(zhì)、一種素養(yǎng)、一種境界、一種責任，努力學習政治業(yè)務知識，學習現(xiàn)代科學文化知識，學習一切可以學習的優(yōu)秀文明成果，不斷提高綜合素質(zhì)，更好地擔負起黨和人民賦予的歷史使命。共青團干部特別是領(lǐng)導干部要帶頭做到理想遠大、信念堅定，樹立共產(chǎn)主義理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。 必須把加強各級共青團機關(guān)的自身建設(shè)放在重要位置。抓落實必須堅決反對形式主義。中等的標準來要求，可能得到下等的效果。法乎其中，得乎其下。抓落實必須要有高的工作標準。目前，團的工作無論是思路，還是目標任務都已十分明確，關(guān)鍵是抓落實。一定要在黨的領(lǐng)導下，在充分發(fā)揮共青團自身職能的前提下，以更加開放的眼光、更加開闊的視野，爭取社會各界的支持，借助各方面的力量和資源，努力形成推動共青團工作的強大合力。共青團事業(yè)是全黨、全社會的事業(yè)，也是一項系統(tǒng)工程。另一方面，要加強團的基層組織建設(shè)，適應經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和青年群體流動的新變化，不斷擴大對青年的有效覆蓋，努力做到有青年的地方就有團的工作，有團員的地方就有團的組織，有團組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。就能由上到下，由下到上，層層銜接，形成一個完整、有效的工作系統(tǒng)。對于共青團工作來講，也是如此。要重視抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)的工作。要從工作實際需要出發(fā)，善于抓試點，善于抓典型，善于總結(jié)基層團員青年創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不斷形成山東共青團工作的鮮明特色。我們一定要按照胡錦濤總書記創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新團的自身建設(shè)的要求，想創(chuàng)新，敢創(chuàng)新，會創(chuàng)新。創(chuàng)新是共青團事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力，是永葆共青團事業(yè)生機的源泉。就是要始終做到黨有號召，團有行動，緊緊圍繞大局，圍繞中心，圍繞重大決策部署開展工作，始終把黨的中心任務作為團的奮斗目標，團結(jié)帶領(lǐng)團員青年為之不懈奮斗。堅持黨的領(lǐng)導，就是要堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)共青團工作。 必須始終堅持黨對共青團工作的領(lǐng)導。 四、適應新形勢新任務新要求，不斷提高共青團工作水平 當前，共青團事業(yè)發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗。青年滿意是基礎(chǔ)，廣大青年滿意了，共青團組織才能得到青年的真心擁護，開展的活動才能得到青年的熱情參與，各項工作才能達到預期的效果，才能把廣大青年團結(jié)在共青團的旗幟下，凝聚在黨的周圍。黨放心、青年滿意一直是我們共青團干部的自覺追求。要牢固樹立以人為本的理念，做好維護青年權(quán)益的工作，切實解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，扎扎實實為青年辦實事、做好事、解難事，要特別關(guān)注在校家庭困難大學生、進城務工青年權(quán)益保護、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等熱點、難點問題，提供切實有效服務，使廣大青年感受到黨和政府的關(guān)懷以及團組織的關(guān)心，共享改革發(fā)展的成果。按照胡錦濤總書記提出的四個新一代的要求，不斷提高廣大青年的綜合素質(zhì)，促進廣大青年健康成長、全面發(fā)展，使其真正成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者