【正文】 。在美國 XX 集團(tuán)政治的研究中，至今尚無一種理論能夠占據(jù)絕對優(yōu)勢地位，它反映了美國政治的多面性和理論研究多角度的特點(diǎn)。但無論從美國的政治理論還是政治現(xiàn)實(shí)的角度看，他們的主張目前均不具有可行性?！保ㄗⅲ?Robert C Grady:Restoring Real ,University of Illinois Press,1993,.）盡管如此，他所提倡的那種以功能性的選民為基礎(chǔ)的代表制在實(shí)踐中究竟如何操作，卻是個(gè)很大的問題。揚(yáng)和吉尼爾僅涉及那些處于社會(huì)邊緣的、地位低下的集團(tuán)的代表性問題，而格拉迪則提出了“功能性的民主的選民”的概念。 羅伯特 M拉尼政治代表制的目的在于社會(huì)底層人的政策要求得到滿足。集團(tuán)“充分有效的參與”權(quán)利要求在政府的結(jié)果中得到平等的反映（注： Lani Guinier:No Two Seats:The Elusive Quest for Political Equality.Yale Law Journal 97,1988,.）。 中國最龐大的下資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 15 頁 共 15 頁 拉尼Polity and Group Difference:A Critique of the Ideal of Universal Citizenship.Ethics 99,1989,.）。提出，社會(huì)正義要求公眾間相互交往，強(qiáng)調(diào)公眾是不同種類的集合，要相互尊重和承認(rèn)。揚(yáng)認(rèn)為，公正是民主過程的基本目標(biāo)，民主應(yīng)該是邀請所有受到?jīng)Q策影響的集團(tuán)和利益參與的結(jié)果。 艾麗斯吉尼爾和羅伯特馬里 恩 六、集團(tuán)代表制理論 在美國的集團(tuán)政治研究中，一些學(xué)者還提出了一種較為激進(jìn)的理論，即集團(tuán)代表制理論。如環(huán)境 XX集團(tuán)、非裔美國人 XX 集團(tuán)、婦女集團(tuán)、基督教原教旨主義者集團(tuán)等，都是政治過程中的重要行為者，并且有能力向精英挑戰(zhàn)。其他贊助者還包括基金會(huì)、老的集團(tuán)組織和富有者等。沃克在研究中注意到，許多集團(tuán)都有贊助人，他們?yōu)榻M織和集團(tuán)提供經(jīng)濟(jì)上的援助。第三種相互作用相互抵消的力量表現(xiàn)為贊助人的作用。在這種涉及面極廣的“問題網(wǎng)狀系統(tǒng)”中沒有哪個(gè)單獨(dú)的精英能夠左右此類政策的制定。人們關(guān)注各種不同的公共政策領(lǐng)域，相互交往，形成政策問題的網(wǎng)狀 中國最龐大的下資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 14 頁 共 15 頁 系統(tǒng)。雙方相互角逐，力量相互抵消。 后多元主義理論家對政治過程中相互作用相互抵消的力量加以解釋，提出，第一種相互作用相互抵消的力量是有組織的經(jīng)濟(jì)精英之間經(jīng)常性的相互制約的作用（早期的多元主義理論家曾提出這一觀點(diǎn)）。Interest Groups ,Westview Press,1992,.）。 P到 20 世紀(jì) 80 年代中期，政治學(xué)界絕大多數(shù)學(xué)者贊同政府機(jī)構(gòu)常常能夠自主地影響公共政策的觀點(diǎn)。Interest Groups ,Westview Press,1992,.）。在《建立一個(gè)新美國》一書中，斯蒂芬斯蒂芬學(xué)者們發(fā)現(xiàn)，自 20 世紀(jì) 60年代以來，華盛頓游說的數(shù)量大大增加，盡管他們認(rèn)為這并沒有改變游說中企業(yè)集團(tuán)居于主導(dǎo)地位的狀況。甚至政府也常常在游說著其他政府，如地方的城市和縣政府游說著華盛頓和其他地方的政府。在《管制的政治》等著作中，詹姆斯如在空氣污染問題上，許多學(xué)者的研究表明，環(huán)境集團(tuán)對此類公共政策發(fā)揮著重要作用，在其他領(lǐng)域情況也一樣。 （二）后多元主義集團(tuán)政治理論的提出及其觀點(diǎn) 20世紀(jì) 70 年代末，反對多元精英主義理論的趨勢加強(qiáng)。 隨著 XX集團(tuán)政治的發(fā)展變化，一些理論家提出新的看法，強(qiáng)調(diào) XX集團(tuán)數(shù)量的迅速增加并沒有導(dǎo)致極度的多元主義的出現(xiàn)，討價(jià)還價(jià)的過程變得更加復(fù)雜，由主要的行為者來進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)變得更加困難，聯(lián)盟之間沖突的可能性加大（注： Richard A Harris,Sidney M Milkis,ed:Remaking American ,Westview Press,1989,.）。施洛茲曼和約翰沃克 80 年代調(diào)查了 564 個(gè)院外活動(dòng)組織，其中三分之一是 1960 年到 1980年期間建立的（注： Denise L Baer,David A Bositis:Politics and Linkage in a Democratic Inc.,1993,.）。 Co,Inc.,1984,.），在華盛頓為游說服務(wù)的律師也明顯增加。據(jù)貝里 80 年代中期的統(tǒng)計(jì)， 63%的公司公共事業(yè)部門使其辦公室升級(jí)，增加了辦事人員。在過去的幾十年里，美國的XX 集團(tuán)政治發(fā)生了巨大變化，集團(tuán)政治迅速 發(fā)展。 反對多元主義的理論家不贊成多元主義中關(guān)于 XX 集團(tuán)有益于民主政治的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào) 中國最龐大的下資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 12 頁 共 15 頁 XX 集團(tuán)政治并不是充分動(dòng)員大多數(shù)人，已有的 XX 集團(tuán)的聚集限制了新的集團(tuán)的進(jìn)入。 在研究中，政治學(xué)家們試圖同時(shí)運(yùn)用多元主義理論和理性選擇理論去解釋 XX集團(tuán)以往幾十年中組織起來的原因。美國政治本身的復(fù)雜性使學(xué)者們至今尚不能提出一種完整的理論去取代多元主義，仍不能解決早年麥迪遜所提出的關(guān)于派別的兩難問題，而多元主義又是在很大程度上追尋麥迪遜的觀點(diǎn)所提出，強(qiáng)調(diào)決策過程中相互競爭著的 XX集團(tuán)間存在相互反對的自然傾向。因此，當(dāng)多元主義理論受到種種批判的時(shí)候，戴維學(xué)者們?nèi)匀豢隙ǘ嘣髁x理論家關(guān)于集團(tuán)存在的基本價(jià)值， 關(guān)于集團(tuán)在社會(huì)化過程中主要作用的論點(diǎn)。達(dá)爾都放棄了原有的主要觀點(diǎn)。 五、后多元主義的集團(tuán)政治理論 （一）對經(jīng)驗(yàn)多元主義集團(tuán)政治理論的再思考 60 年代以來，多元主義集團(tuán)政治理論受到各個(gè)方面理論家的批評，甚至連早期的多元主義理論家查爾斯 總之，精英主義是與多元主義相對立的一種集團(tuán)政治理論，它的基本觀點(diǎn)是：精英控制著美國政治并且控制著重要決策。 Littlefield Publishers,Inc.,1998,.）。這些精英尋求自己的利益。對這些人來說，為保護(hù)自身利益而組織起來并保持其聯(lián)盟并不困難，他們的利益通常與消費(fèi)者或廣大公眾的目的相沖突，而廣大消費(fèi)者或公眾卻處于無組織狀態(tài)。相反，在美國，權(quán)力分散于許多不同的精英手中，每個(gè)精英趨于控制一個(gè)公共政策的特別領(lǐng)域，構(gòu)成多元的精英主義。 洛伊和斯查特斯奇內(nèi)德等人還提出了多元精英主義的理論觀點(diǎn)。 Littlefield Publishers,Inc.,1998,.）。索爾茲伯里等。密爾、西奧多斯查特斯奇內(nèi)德、 C 美國當(dāng)代精英主義理論家的代表主要包括 E因此，事實(shí)上，使價(jià)值社會(huì)化便成為組織的一個(gè)任務(wù)。在政治社會(huì)化過程中，組織的存在成為一種需要，并成為一種價(jià)值體系。原因有二：第一，人本身是有區(qū)別的，一部分具有天分，尋求獲得權(quán)力，而另一部分則并非如此；第二，所有的組織都不可避免地會(huì)為少數(shù)人所推動(dòng)。其理論涉及領(lǐng)袖的性質(zhì)，精英的必然性，精英 中國最龐大的下資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 10 頁 共 15 頁 的資源、選拔和社會(huì)