【正文】 8 、國民經(jīng)濟評價結(jié)果 根據(jù)項目評價期內(nèi)歷年的效益、費用，計算得到本項目國民經(jīng)濟效益費用流量表 63，從表中可以看到，本項目方案的國民經(jīng)濟內(nèi)部收益率為 %，高于 12%的社會折現(xiàn)率，經(jīng)濟效益費用比 ，投資回收期為 年，評價指標值列表 64 國民經(jīng)濟費用匯總表 表 631 年份 道路總投資 小修養(yǎng)護費 大修養(yǎng)護費 交通管理費 殘值 合計 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 4370 國民經(jīng)濟效益計算表 表 632 年份 Bj1 Bj2 Bd By Bk Bh Bs 合計 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 國民經(jīng)濟評價計算表 表 633 年份 經(jīng)濟費用 經(jīng)濟效益 凈現(xiàn)金流量 折現(xiàn)率 費用現(xiàn)值 效益現(xiàn)值 凈現(xiàn) 值 累積凈現(xiàn)值 2020 0 % 2020 % 2020 % 2020 % 2020 % 2020 % 2020 % 2020 % 2020 % 2020 % 2020 % 2017 % 2018 % 2019 % 2020 % 。 即大修費用按 90 萬元 /公里計。 日常養(yǎng)護：根據(jù)麗水市現(xiàn)有路橋梁養(yǎng)護費用的投入情況，確定本項目編制年的養(yǎng)護財務費用為 9 萬元 /公里。 (2)運營期運營費用調(diào)整計算 隨著交通量的逐年增長，道路、橋梁破壞程度不斷加劇，道路、橋梁所需養(yǎng)護、大修費將逐年增加；評價期考慮職工工資及福利水平的提高，預計年增長率均為 6%。建設期費用包括建安費、設備及工具器具購置費、工程建設其它費及預留費等，運營期費用包括日常養(yǎng)護費用、管理費用、大修費用等。土地機會成本是土地用于該用途所獲得的最高凈效益，本研究建議用該地區(qū)內(nèi)土地征用后政府公開招標出讓的平均價格作為其影子價格。土地的影子價格就是當土地的最優(yōu)利用時邊際收益的價值。本項目人工影子工資為 26 ＝ 26 元 /日。國民經(jīng)濟評價的投資成本 應采用影子價格，但鑒于我國大部分商品已處于供求均衡或與國際接軌，在市場機制已基本到位的情況下，可只對少量扭曲的并作為項目主要的投入產(chǎn)出物作影子價格調(diào)整，已無必要制定全面的影子價格或分解成本價格。 f. 運輸工具的周轉(zhuǎn)時間效益 (Bh)： 貨物節(jié)約時間效益計算公式為： Bh=(Pr*Qh*I*T/16)*104 （萬元 /年） 式中： Pr— 計算年度在途貨物平均價值；（元 /車） Qh— 貨車平均日交通量； （輛 /日） I — 社會折現(xiàn)率； 取 12% T— 全程節(jié)約時間。 d. 減少擁擠的效益（ By） : By＝（ CW－ CY） QL xg36510 － 6 （萬元 /年） 式中： Q— 交通量轉(zhuǎn)移后原有相關公路剩余的交通量 , （輛 /日）； Lxg— 相關公路里程， (公里 )； CW， CY — 無項目和有項目時的運輸成本，（元 /（輛 .千公里 ） 。 計算公式如下： Bj2＝（ CW－ CY） Q L 365 10－ 6 （萬元 /年） 式中： Q— 貨車的交通量，（輛 /日）； L— 公路里程， (公里 )； CW， CY — 無項目和有項目時的運輸成本，（元 /（ ） 。計算公式如下： Bj1＝（ CW－ CY） Q L 365 10－ 6 （萬元 /年） 式中： Q— 客車的交通量 , （輛 /日）； L— 公路里程， (公里 )； CW， CY — 無項目和有項目時的運輸成本，（元 /（輛 .千公里 ） 。 (2)麗水市南城北三路建成后，吸引了附近路網(wǎng)的交通量，使附近路網(wǎng)行駛車速提高，而獲得的車輛運輸成本節(jié)約和時間節(jié)約效益。 (2) 運輸成本模型 車輛運輸費用主要有燃料費、潤滑油費、輪胎損耗、車輛折舊、保養(yǎng)修理費、保險費和固定等費用組成。 本國民經(jīng)濟評價，是通過有、無麗水南城北三路工程的對比，來計算車輛運輸成 本和時間的節(jié)約效益，附近路網(wǎng)的車輛運輸成本和時間的節(jié)約效益。當現(xiàn)有相 關道路擁擠度大于 時，“無項目情況”應以最少投資來改造現(xiàn)有相關道路，使路網(wǎng)在最低服務水平下維持車輛通行。 基本考慮 (1) 國民經(jīng)濟效益是指在一定的資金投入條件下 ， 對國民經(jīng)濟所作的貢獻。 在 DCF 方法中，主要評價指標為 : 經(jīng)濟凈現(xiàn)值指標（ ENPV）、效益 費用比指標（ B/C）、經(jīng)濟內(nèi)部收益率指標（ EIRR）。 國民經(jīng)濟評價 評價方法與指標 評價方法是運用費用 效益分析方法對項目進行經(jīng)濟分析，把項目的費用和效益數(shù)量化后，通過效果指標的計算、分析和判斷，從而對項 目作出較為全面的估價和決策。 本工程建設總投資為 萬元，由地方自籌解決。業(yè)主單位以本項目的土地出讓金和資本金與建設總投資基本平衡為原則，進行建設成本控制，不考慮投資的回收，故不進行財務評價。財務評價是從企業(yè)（或項目）角度研究和評估工程建設的經(jīng)濟合理性，國民經(jīng)濟評價是從國家或社會角度研究和評估投資行為的經(jīng)濟合理性。 2. 工程投資 說明 ：表中“道路工程”的投資為道路工程、交通工程、綠化工程、照明工程的總投資； 4. 其它費用 道路 名稱 投資估算 (萬元 ) ① ② ③ ① +② +③ ④ ① +② +③ +④ 道路工程 橋梁工程 給排水工程 合計 征地拆遷 合計 北三路 3352 236 1665 5253 2544 7797 序號 費用名稱 費率1 建設單位管理費 2 工程建設監(jiān)理費 3 工程前期費用 4 勘測費 5 設計費 6 施工圖預算編制費 7 竣工圖編制費 8 施工圖審查費 9 安監(jiān)費 10 質(zhì)監(jiān)費 11 招投標代理服務費 12 建設項目環(huán)境影響咨詢費 1 3 小計 （工程費用） 1%按有關規(guī)定計算 ( 設計費 ) 10%( 設計費 ) 8%按有關規(guī)定計算( 設計費 ) 15%( 工程費用 ) 0. 3%( 工程費用 ) 0. 35%按有關規(guī)定計算說明及計算式（工程費用） 1. 5%( 工程費用 ) 2. 5%按有關規(guī)定計算 5. 項目總投資 第一部分工程費用為 5253 萬元，征地拆遷補償費用為 2544 萬元，其它 費用為 678 萬元，工程預備費為 263 萬元，項目總投資為8739 萬元。投資估算中還包括占地費及拆遷補償。 第十章 資金籌措 根據(jù)估算，本次項目總投資約 萬元，建設資金均由地方自籌解決。用地平面圖見圖紙。 按照統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一設計，分項、交叉進行施工的原則，安排各項工作的次序及所需時間，把建設期控制在 1 年左右。 第八章 工程建設階段劃分和進度計劃安排 在項目可研報告獲得批準后，即進入實質(zhì)性設計、施工階段。 5. 環(huán)境評價 綜上所述，通過設計、施工采取的措施，以使工程對周邊環(huán)境的影響降低到最低程度。 e. 在施工中應嚴禁亂扔雜物，以免阻塞河道，阻礙水流，污染水體。 (2) 施工期間 應認真做好工程的施工組織，使得施工組織科學、經(jīng)濟、環(huán)保、富有效率。 (1) 設計期 工程設計應從前期工作開始就認真考慮環(huán)境保護問題，在各階段主體工程設計的同時做好施工區(qū)附近的環(huán)境保護工程設計工作。 針對工程建設各個時期大氣污染物的進一步分析，可見施工期主要環(huán)境污染源是噪音和揚塵，營運期主要環(huán)境影響是噪音、汽車尾氣中的 NOX和可能發(fā)生的危險品運輸事故。 3. 環(huán)境影響因素 (1) 建設 期間 填挖處的植被破壞和水土流失，工人安全事故，傳染性疾病公害，有害材料的漏出氣體污泥物（包括粉塵），噪音與振動，破壞現(xiàn)有公用設施。本建議書從自然與社會組成的大環(huán)境著眼，綜合考慮各項工程建設期間、市政道路使用的 環(huán)境影響，按盡可能保護環(huán)境的原則，一方面密切注意對各類環(huán)境破壞的預防和綜合治理，另一方面加強道路沿線環(huán)境開發(fā)。所以，工程的建設采取必要措施，使得該項目對環(huán)境的不利影響可以得到減輕、消除。 第七章 環(huán)境評價 1. 環(huán)評分析 麗水南城道路的建設對促進南城經(jīng)濟的發(fā)展有舉足輕重的作用。 根據(jù)道路沿線環(huán)境及植物生長特性選用樹種，以降低噪聲、減少粉塵污染、美化路容、綠化環(huán)境為目的；以經(jīng)濟、美觀、大方、便于管理、可實施性強、與周圍自然景觀相協(xié)調(diào)為指導思想，選擇適應性強、生命力旺盛的樹木、草等品種進行種植。 綠化工程 北三路道路景觀設計充分利用現(xiàn)有麗水自然景觀 ，結(jié)合周邊用地功能需求，創(chuàng)造自然與人工交融的生態(tài)型景觀環(huán)境。 北三路道路照明路燈兩側(cè)對稱布置于人行道綠化帶，路燈間距30m，光源可采用金屬鹵化物燈、高壓鈉燈，燈具的選型可在施工圖設計階段進行比選。 ⑸ 公交站點 按照公交部門的意見布設港灣式公交停靠站。在人行橫道和緣石坡道處不設置雨水口和檢查井，以保障殘疾人通行安全。 ⑶ 交通標志標線 根據(jù)《道路交通標志標線》 (GB576886)，道路沿線應設置警告、指示、禁令、導向、路名牌等標志牌，交通標志的設置力求位置適 當、準確、完整、醒目、美觀；路面應設置車道分界線、車道邊緣線、人行橫道線和導 向箭頭等交通標線。 ⑵ 交通組織 為保證車輛行駛安全，充分發(fā)揮道路的功能，道路交叉口應進行交通組織。 8 附屬工程 交通工程 ⑴ 交通分析 通過 EMME2 軟件進行交通量預測和分配后，東西向道路楓嶺街 北三路的交通流量為 3600pcu/h，按城市道路每個車道實際通行能力9001200pcu/h 計算，北三路需要雙向四車道。 管線過橋 電力、電信管道從人行道板下隨橋過河。 采用雨、污交匯井，雨水管道斷開，小口徑污水管從雨水井中穿越。 如此方式布置地下管線，可使得快車