【正文】 52編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第59頁 共61頁第十二章 社會評價一、項目對社會的影響分析項目建設有助于改善就業(yè)壓力，增加投資效益，促進土地資源更有效地利用，改善居民出行條件，因此該項目具有社會效益。三、工程投資估算本項目建設投資總估算為3540萬元，其中：，預留費用281萬元，貸款利息132萬元。⒊機械費：機械臺班費按《工程機械臺班費用定額》計算。⑤交公路發(fā)［2005］230號《關于完善公路基本建設工程概算預算編制辦法有關內容的通知》⑥現(xiàn)場收集的有關資料及本項目工程組提供的路線方案工程量。交通部交工發(fā)［1992］65號文頒《公路工程概算定額》、《公路工程預算定額》及96年《新基價》（以下簡稱《概算定額》）。 第十一章 投資估算一、投資估算依據(jù)①交通部交公路發(fā)［1996］611號文頒《公路基本建設工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標》（以下簡稱《估算指標》）。評標委員會由招標人或者其委托的招標代理機構的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。評標委員會一般在開標前24小時內組成，其名單在中標結果確定前應當保密。自中標通知書發(fā)出30日之內，項目建設單位和中標人簽訂書面合同，中標人不得轉讓或拆分轉讓中標項目。“合理定價評審抽取法”進行。投標人少于3個時，項目發(fā)包單位應當重新進行招標。建議采用《****縣政府公眾信息網(wǎng)》。4招標方式本項目招標方式為公開招標一種類型。3招標組織形式招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。招標基本情況表序號招標內容招標范圍組織形式招標方式不采用招標方式招標公告發(fā)布、中標候選人公示媒體招標估算金額全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標1圖紙設計√√√電視、報刊2建安工程√√√電視、報刊3設備購安√√√電視、報刊4其他(含監(jiān)理)√√√電視、報刊2發(fā)包方式承包方式有總承包和單項工作內容承包二種，相應的發(fā)包方式也有兩種。項目實施進度表序號項目2012567891011121可研報告編制及審批2初步設計審批3施工圖設計4招投標工作5道路工程6竣工驗收三、項目招投標招投標原則根據(jù)《投標法》有關要求，按照公開、公平、公正的原則，擬對本項目的勘察設計、建筑工程、設備購置安裝工程、工程監(jiān)理進行招投標，選擇有資質的單位進行勘察設計、建筑安裝、監(jiān)理，保證項目建設的質量，采購符合要求的儀器設備，滿足本項目的實際需要。施工單位按項目要求做好施工組織計劃（包括人員培訓）并組織實施。如：重大設計變更、增加引進施工隊伍、辭退不能滿足施工要求的施工隊伍等；協(xié)調監(jiān)理工程師和施工單位在施工過程中涉及當?shù)卣途用竦挠嘘P問題；建議需要政府出面干預重大事項；審批核定監(jiān)理工程師簽發(fā)的計量支付；做好材料預測付款和動用預備費的審批及支付；搞好竣工決算。⒉組織計劃與設計階段⑴建立管理班子和相應的辦事機構，落實專業(yè)管理人員，以協(xié)調設計中出現(xiàn)的問題；⑵初步設計、施工圖設計；⑶招標、投標及選定施工單位，委托監(jiān)理單位組織監(jiān)理隊伍；⑷制定工程的總體計劃；⑸組織由當?shù)卣I導及交通部門參加的征地拆遷工作班子，進行征地拆遷及建設前期準備。二、項目實施進度安排㈠建設工期安排根據(jù)****縣城市總體規(guī)劃和建設情況以及資金來源的情況，確定于2012年10月開工，2013年12月竣工。⑴本項目工程較大，應組織專業(yè)隊伍進行，盡可能采取先進的施工工藝方法，保證工程質量。㈢實施方案本項目工程建設由****縣政府委托****縣住房和城鄉(xiāng)建設局組織實施，相關部門協(xié)調配合。㈡施工準備準備工作包括征地拆遷、恢復中線、三通一平（通水、通電、通路、平整場地）和臨時工程等。沿線筑路材料分布比較集中，儲量豐富，基本可滿足各類構造物及路基、路面用。176。項目所在區(qū)域總的氣候特征是中亞熱帶季風濕潤氣候，四季分明，晝夜溫差大，冬無嚴寒，夏無酷暑。對安全檢查結果必須認真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實整改方案和責任人。工程項目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關行業(yè)及單位的有關安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標準。七、安全建設管理首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項目安全生產(chǎn)制度。六、協(xié)調管理協(xié)調工作是也該項目管理的重點，是保證工程順利實施的關鍵，在整個工程實施過程中，建設項目組織與外部各關聯(lián)單位之間，建設項目組織內部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設項目與周圍環(huán)境、其它建設工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關系和矛盾，特別是工期緊迫，需進行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。在項目建設管理過程中，制定具體的《合同管理辦法》，對合同管理的原則、范圍、主要內容、合同管理的組織原則及職責、合同承辦人的職責、對合同的訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都應提出具體要求，對合同的變更、轉讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。由于該建設工程合同標底較大，投入的資金數(shù)額較大，技術面廣、復雜、施工工期緊，使用的人力、物力較多，涉及的單位多等原因，更有必要將建設工程合同作為一個系統(tǒng)工程進行科學管理，從而提高工程項目的社會效益和經(jīng)濟效益。根據(jù)目標工期編制合理的項目進度計劃，定期收集反映實際進度的有關數(shù)據(jù)，同時進行現(xiàn)場實地檢查。四、進度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進有關工期、進度、進度違約金等條款，通過招標的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應，建立相應的獎勵和懲罰措施等。資金應嚴格按規(guī)定的用途使用項目資金，做好工程預決算，做到手續(xù)齊全，收支賬目相符，精打細算，不得截留或挪作它用。三、財務管理1 財務管理形式建設資金實行單設賬戶、單獨管理、單獨核算、單獨使用的管理方式，專款專用，委派財務人員管理財務活動，嚴格執(zhí)行國家財政法律法規(guī)，并接受上級財政、審計部門的檢查、審計。監(jiān)督頻率每季度一次，特殊情況，隨時組織監(jiān)督。2）階段性監(jiān)督階段性監(jiān)督即定期對項目實施情況進行監(jiān)督，如項目相關政策的制定與實施，配套資金的落實，設備質量檢驗與安裝質量驗收等。2 質量監(jiān)督體系項目管理機關應對該項目采取經(jīng)常性監(jiān)督和階段性監(jiān)督方式：1）經(jīng)常性監(jiān)督經(jīng)常性監(jiān)督即對項目活動的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，如項目建設實施計劃的落實情況，資金的到位和使用情況，建設工程施工進度及質量等，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，以保證項目的順利實施。進入具體實施階段，將成立“****火車站站前廣場項目部”，具體負責項目建設工作，項目部設立工程技術部、財務部、綜合部等部門。按照要求，本工程施工實行項目經(jīng)理負責制施工，以項目合同和成本控制為主要內容，項目經(jīng)理同時受****縣住建局委托的社會監(jiān)理單位及業(yè)主代表的監(jiān)督，履行建設單位和業(yè)主簽訂的合同。④建立安全生產(chǎn)檢查制度：作業(yè)班組安全員堅持每天檢查施工現(xiàn)場安全情況，施工隊安檢工程師每周進行一次施工現(xiàn)場安全檢查，上級安監(jiān)部門應每月派監(jiān)察人員到各施工現(xiàn)場檢查安全施工落實情況。②安全生產(chǎn)教育制度：施工前應對施工人員進行安全生產(chǎn)教育，堅持每天進行班前安全生產(chǎn)講話，確保施工生產(chǎn)安全。㈡勞動保護及安全措施：1．施工期間要求施工隊伍嚴格按照《建設工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》（GB50194—93）、《建筑機械使用安全操作規(guī)程》JGJ33—86進行施工。⑷噪音及污廢水對人身健康有不利影響。⑵施工過程中采用乙炔氣燃燒切割管道時，如果操作不當可能釀成乙炔瓶爆炸事故。第八章 勞動安全設施一、影響勞動安全的因素分析1．可能產(chǎn)生的自然災害根據(jù)****縣地理、地質和氣候特點，大風及寒冷會給生產(chǎn)安全帶來不利影響。四、環(huán)境影響評價結論盡管基礎設施的建設會對沿線環(huán)境構成一定的影響，但只要制定有效的環(huán)境保護對策和其他措施，本項目建設對環(huán)境的影響將會降低到一定限度內。②對環(huán)境污染進行檢查與督促治理，發(fā)揮環(huán)境管理的職能作用。所利用農(nóng)田，部分農(nóng)民個人規(guī)劃區(qū)域，因此，應做好征地協(xié)調工作，以保證工程的順利進行。⑵加強環(huán)境保護教育，制定環(huán)境監(jiān)測實施計劃，根據(jù)檢測結果采取相應的環(huán)保措施。項目建成投入運營后對環(huán)境存在不良影響的主要是廢氣、噪音、垃圾及廢水污染水體等幾個方面，可采取以下措施防止或減輕。公路設計年限內，沿線大氣環(huán)境的污染最大寬度一般在160米左右，并根據(jù)交通量的大小不同，其污染程度有所不同，通常隨運營時間的增長及交通量的增長，汽車尾氣對沿線大氣的污染程度不斷加重。⒊運營期間采取的對策項目建設期對自然環(huán)境的影響具有局限性、季節(jié)性、階段性的特點，其中施工期降雨季節(jié)影響較大。噪聲大的作業(yè)應安排在白天進行，避免在夜間施工。⑶在人口環(huán)保敏感區(qū)域施工時，應合理安排施工進度和時間。⒉工程施工期間采用的措施⑴施工前應做好征地、拆遷計劃，以免給人們的居住環(huán)境帶來嚴重影響。④ 項目布置的線性選用合理、流暢，與環(huán)境協(xié)調，使整個站前廣場成為****縣城新的景觀。噪聲影響，同時降低拆遷安置和工程處理的費用。⑴選定方案時應盡量做到：① 在擬定方案時盡量按照城市規(guī)劃的布局，既滿足人民群眾出行的要求，又避免對城市總體規(guī)劃的干擾和分割。公路的建設需要大量的路基填料，路基取土必然造成地表植被的破壞，加劇沿線土地的沙化，增加了開挖面的水土流失，對擬建公路形成危害，對沿線的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)造成中度不利影響，但不會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟構成大的影響。本項目地處寒溫帶半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境好。3. 對土地利用可能的影響項目建設涉及到永久性和臨時性占地。所有這一切，可能會對居民生活環(huán)境造成較為不利的影響。本項目的建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響體現(xiàn)在以下幾個方面：① 促進經(jīng)濟的繁榮；② 促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。⑤關于取土場、棄土場施工期在取土處、棄土及挖方、填土路段會造成地表植被的破壞，既不利于沿線水土保持。本項目的實施，將不可避免的產(chǎn)生汽車尾氣污染，并隨大氣的流沙對周邊地區(qū)造成影響。④土壤環(huán)境公路建設中填筑堤和處理水文地質的不良路段，可能會引起土壤質量的變化，造成水土流失和地質條件的不穩(wěn)定性。根據(jù)擬建公路工程、工程沿線地區(qū)的生態(tài)、噪聲、空氣等環(huán)境特點，對擬建工程的和環(huán)境影響進行篩選，從而確定了嚴重影響、一般影響和影響較小因素，其結果見表61。表現(xiàn)為建設工程對土地的占用、工程的開挖對水體、植被等生物環(huán)境的影響，產(chǎn)生水土流失，以及有車輛行駛噪聲、施工機械噪聲、汽車尾氣、施工營地、工程現(xiàn)場形成的污染對沿線環(huán)境的影響。****縣是長株潭城市一體化的后花園，是新興的旅游城市。176。****縣屬中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，四季分明，晝夜溫差大，冬無嚴寒，夏無酷暑。羅霄山脈斜貫縣境，群山起伏，嶺谷相間，山、丘、崗、坪交錯。山區(qū)約占全縣總面積85%，耕地約占總面積10%，“四水”（沔水、斜賴水、河漠水、云秋河）縱橫全境，有“八分半山一分田、半分水域和莊園”之稱。****縣內山區(qū)為主，輔以丘陵。距株洲市220公里。項目主要能源品種及年需要量見下表。耗能工質為零。供水充分利用市政管網(wǎng)壓力。強化設計、施工、管理質量，減少管網(wǎng)的漏失率。適當將雨水集中，用于綠化、噴灑道路用水。通過以上措施可節(jié)能20%30%。三、節(jié)能措施節(jié)能建議廣場基本照明采用太陽能和風能設施發(fā)電，供照明燈具用電。② 依據(jù)中國節(jié)能技術政策大綱、綜合能耗計算通則、公共建筑節(jié)能設計標準、湖南省省公共建筑節(jié)能設計標準等用能標準以及本項目的實際情況，相應采用合理的節(jié)能技術措施，全面考慮合理用電、用熱，以達到節(jié)能降耗之目的。用能標準和節(jié)能規(guī)范《中國節(jié)能技術政策大綱》（2006）；《綜合能耗計算通則》GB/T258990；《節(jié)電措施經(jīng)濟效益計算與評價》GB/T134711992；國家計委、國家經(jīng)委、建設部計交能（1997）25號文《關于固定資產(chǎn)投資工程項目實施方案“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》通知；《湖南省中華人民共和國節(jié)約能源法實施辦法》（湖南省人民政府，2001年）；《湖南省人民政府關于加強節(jié)能工作的決定》；《湖南省人民政府關于印發(fā)湖南省節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（湘辦發(fā)[2007]39號）；項目方案采用用能標準及規(guī)范的全面性和適宜性① 節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針。因此，必須貫徹建筑節(jié)能方針，采取全面科學的節(jié)能措施，節(jié)能真正落到實處。第六章 節(jié)能方案分析節(jié)能是一項長期的戰(zhàn)略任務，也是當前的緊迫任務，節(jié)能工作要全面貫徹科學發(fā)展觀，落實節(jié)約資源基本國策，以提高能源利用效率為核心，以轉變經(jīng)濟增長方式、調整經(jīng)濟結構、加快技術進步為根本，強化全社會的節(jié)能意識，逐步形成具有中國特色的節(jié)能長效機制。5）四大材料供應地及運輸條件：鋼材、木材、水泥和砂石可以在縣內購買，利用現(xiàn)有的地方道路作為施工運輸線路，運輸條件較好，可采用汽車運輸。3）水：擬建項目水源豐實，水質較好，可滿足工程和生活用水的要求。且****境內石塊為灰?guī)r，深灰色，塊狀致密結構，規(guī)格齊全，儲量豐富，其磨光值、壓碎值均能滿足路面使用要求，2）砂、砂礫：項目區(qū)全線片碎石料從縣內運入，汽車運輸，里程短，運輸條件方便。廣場兩側道路均可通至站前平臺。停車場照明除利用中心區(qū)燈塔及兩側路的路燈外，還設有庭院燈。各停車場之間用小型喬木及大型灌木圍和，保護廣場整潔。各區(qū)域與中心區(qū)相連處均設有不銹鋼候車棚。中心區(qū)兩側為停車區(qū)。臺階的設置高度考慮整個廣場及