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十、項目主管部門（單位）評審意見 縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組意見 地級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組意見 省扶貧辦意見 十一、附件 有關(guān)文件 有關(guān)表格 項目布局示意圖 項目實施農(nóng)戶名冊 （備注：表格大小和內(nèi)容可根據(jù)填報需要調(diào)整。山區(qū)、粘壤、沙土，土壤微酸、偏堿，都能很好地生長。金銀花具有很強的耐干旱、耐貧瘠、耐水淹和保持水土的能力。金銀花由于具有較強的殺菌抑菌能力,加大對金銀花用量的需求，金銀花是防疫治病、保健養(yǎng)生、利民利國利農(nóng)民的好項目! 生態(tài)效益 金銀花的根系特別發(fā)達，適應(yīng)性極廣。在金銀花莖基部寄生的一種菌狀物金銀花萼，是治療咽喉腫痛的良藥。人們熟知和常用的“銀翹解毒丸“、“銀黃口服液““雙黃連口服液“就是以金銀花為主要原料配制而成的。金銀花對治療流行性感冒和許多炎癥均有很好療效。綠原酸在臨床上被證明具有廣譜的抗菌消炎和殺滅病毒之作用。金銀花是我國名貴中藥材，我們的祖先早在2200多年前就對金銀花有一定認(rèn)識。訂單生產(chǎn)也有效地保護了項目區(qū)農(nóng)民和龍頭企業(yè)的利益。項目實施采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的訂單生產(chǎn)方式，解除群眾銷售的后顧之憂；都勻紅星民族中藥材科技開發(fā)有限公司在項目區(qū)和農(nóng)戶簽產(chǎn)品回收協(xié)議，產(chǎn)品由龍頭企業(yè)直接收購、加工，既可帶動其它產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，也可實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移，項目的實施不失為廣大貧困農(nóng)戶尋找出一條脫貧致富的新路子。一畝金銀花年產(chǎn)130150公斤金銀花優(yōu)質(zhì)干品，按近幾年市場平均價3040元/公斤計算，年可創(chuàng)產(chǎn)值39006000元/畝。許多亞洲人還把中國的金銀花看作是財富和吉祥的象征，把金銀花作為饋贈親朋好友的上等禮品。金銀花新產(chǎn)品不但在國內(nèi)市場俏銷，尤其是在國外市場上也受到了普遍的歡迎與青睞。夏秋服用金銀花茶，既能防暑降溫、降脂減肥、養(yǎng)顏美容，又能清熱解毒、百病不生，是現(xiàn)代人保健養(yǎng)生和防疫防病的絕好佳品。金銀花的用途越來越廣，開始由單一的中草藥逐步向茶葉、飲料，食品和日用化工產(chǎn)品等方面發(fā)展。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施項目實施進度安排 水利：項目建設(shè)期為12個月，建設(shè)時間為2020年6月至2020年6月。
八、項目布局與實施進度安排 （一）項目布局 金銀花種植6000畝，主要分布擺忙鄉(xiāng)雙新村。七是項目建設(shè)完成后，按規(guī)定編制各種決算報表，報送有關(guān)部門進行項目資金審計。五是建立?？顚Ｓ脦つ浚瑢嵭袌髱ぶ?。三是嚴(yán)把資金支出審批關(guān)，堅持主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批制。一是成立項目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對資金實行審核制度，?？顚Ｓ茫蓪Ｈ素?fù)責(zé)，項目資金專用帳戶設(shè)在市財政局，輔助帳戶設(shè)在項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格按照項目實施進度撥款。
（四）審計監(jiān)管 資金管理 （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行省財政廳財農(nóng)字〔2000〕18號《財政扶貧資金管理辦法》、財農(nóng)〔2001〕93號《財政扶貧資金報帳制管理辦法》，省政府辦公廳黔府辦發(fā)〔2020〕103《關(guān)于進一步加強扶貧資金項目監(jiān)督管理意見的通知》，省財政廳財農(nóng)〔2020〕280號《貴州省財政扶貧資金報帳制管理實施細(xì)則》的規(guī)定，建立健全財政扶貧資金專戶專賬專人管理責(zé)任制、嚴(yán)格按項目實施進度撥付資金制、資金使用審計制，確保財政扶貧資金管理的安全性和使用的有效性。
（三）考評管理 各級政府對加強項目的宏觀指導(dǎo)、調(diào)控和管理。向主管部門匯報工作和資金使用報表。
（4）強化項目檔案管理。根據(jù)項目要求，擺忙鄉(xiāng)、奉合鄉(xiāng)成立了相應(yīng)的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，對項目實施進行全程管理，負(fù)責(zé)土地落實，方案制定、技術(shù)培訓(xùn)。同時，全面落實項目建設(shè)質(zhì)量的終身責(zé)任制度，嚴(yán)格把好項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保項目建設(shè)任務(wù)的順利完成。按照國家和省《財政扶貧資金項目管理暫行辦法》的要求，在項目實施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行項目公示公告制、參與式扶貧制、標(biāo)志標(biāo)牌制、大宗物資采購招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、評估驗收制、檔案資料建立健全制，實行項目中期績效評估與后期竣工自查驗收，把績效考評納入年度目標(biāo)管理考核兌現(xiàn)獎罰。
（二）實施管理（含協(xié)會、合作社等管理辦法、運作機制、滾動發(fā)展機制等） 項目管理 依靠市場帶龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)帶專業(yè)合作社、專業(yè)合作社帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條，加強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度建設(shè)，建立農(nóng)戶與市場、專業(yè)合作社與市場、龍頭企業(yè)與市場、農(nóng)戶與示范戶、專業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)戶與市場等利益連接機制和技術(shù)、信息、市場服務(wù)體系。按照國家和省、市有關(guān)政策，制定和采取相應(yīng)的配套措施。
項目實施技術(shù)小組： 組 長：吳漢銳（都勻紅星公司經(jīng)理） 副組長：潘敬倫（都勻紅星公司技術(shù)總監(jiān)） 項目實施技術(shù)小組負(fù)責(zé)項目實施的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、技術(shù)承包服務(wù)等其他技術(shù)性工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)項目組織、工作協(xié)調(diào)、督察指導(dǎo)、評估驗收等、事項。
七、項目管理措施 按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、市場運作、龍頭（企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會）帶動、能人大戶、貧困戶積極參與的工作思路，實行目標(biāo)管理，落實專家評審、中期及年終評估驗收，考核與獎懲問責(zé)并舉。
在項目實施完成后，項目按照財政扶貧資金管理要求開展審計，確保扶貧資金安全、有效運行。
建立監(jiān)督制度 對施工方面進行全面監(jiān)督，保證項目質(zhì)量和項目管理的規(guī)范化。
實行公開招、投標(biāo)制度 在項目實施方案由有關(guān)專家評審、批準(zhǔn)后，項目實施向社會公開招標(biāo)。
注意事項 無論是曬花還是烤花，在花蕾干燥前均不能用手觸摸或翻動，否則花蕾變黑，降低品質(zhì)，影響銷售。
操作方法 烘干時先將采回的花蕾撒在竹、葦?shù)炔牧现瞥傻姆叫慰颈P內(nèi)，置最下層，24小時向上移動1次，移至上層后要注意檢查是否干燥，達到干燥標(biāo)準(zhǔn)后及時收下貯藏。
溫度控制 開始烘干時溫度控制在3035℃；2小時后將溫度提高到40℃左右；再經(jīng)510小時，溫度提高到4550℃，維持10小時；最后溫度提升到5558℃，最高不得超過60℃，烘干總時間為24小時。都要求烤房的內(nèi)壁光潔，不透氣。采收時要只采成熟花蕾和接近成熟的花蕾，不帶幼蕾，不帶葉子，采后放入條編或竹編的籃子內(nèi)，集中的時候不可堆成大堆，應(yīng)攤開放置，放置時間不可太長，最長不要超過4小時。
采收方法 金銀花采收最佳時間是：清晨和上午，此時采收花蕾不易開放，養(yǎng)分足、氣味濃、顏色好。青蕾期以前采收干物質(zhì)少，藥用價值低，產(chǎn)量、質(zhì)量均受影響；銀花期以后采收，干物質(zhì)含量高，但藥用成分下降，產(chǎn)量雖高但質(zhì)量差。當(dāng)花蕾長到應(yīng)有長度的1/2時發(fā)育加快，花蕾顏色開始由青變白，及時采收。
采收加工及貯藏 （1）采收 金銀花的優(yōu)良品種如封丘大毛花、雞爪花等，春季栽植者當(dāng)年即可結(jié)花，秋冬季栽植者次年結(jié)花，所以金銀花一經(jīng)栽植，就要考慮花蕾采收和加工問題，準(zhǔn)備好采收花蕾的容器和建造花蕾加工烤房。立夏前后陰霧天，刮東風(fēng)時，危害極為嚴(yán)重，能使葉片和花蕾卷縮，生長停止，造成嚴(yán)重減產(chǎn)。防治用藥：膠體硫、敵百蟲、樂果、粉繡寧、杜邦易保等等。葉片發(fā)病初期，出現(xiàn)圓形白色絨狀霉斑，后不斷擴大，連接成片，形成大小不一的白色粉斑。
以下所說農(nóng)藥由于地區(qū)不同，藥名也有所差別，可根據(jù)藥效自行選擇。通過打頂使每一植株形成灌木叢，增大營養(yǎng)空間，促使大批量花蕾提早形成。每年夏季，產(chǎn)花后進行多次摘梢，摘去已開花梢，促使形成新的