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20xx食品安全調(diào)研報(bào)告【關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告五篇匯編】(參考版)

2025-01-17 01:53本頁面
  

【正文】 。
此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來,如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。通過多種途徑,采取多種方式,及時(shí)向社會公布食品安全的相關(guān)信息。完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急處突能力建設(shè)和完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。
(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管 政府要加大財(cái)政投入,提高食品安全保障能力。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善 進(jìn)一步發(fā)揮食安委員會及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用,切實(shí)抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,對于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題,政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則,厘清負(fù)有食品安全監(jiān)管部門的職能職責(zé),落實(shí)執(zhí)法主體,采取有效措施加強(qiáng)對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域和交叉職責(zé)的監(jiān)管,防止推諉扯皮,進(jìn)而消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
三、幾點(diǎn)工作建議 (一)進(jìn)一步加大對食品安全違法行為的打擊力度 對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,必須依法嚴(yán)管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管;對各類食品安全違法案件,要及時(shí)立案查處,對那些嚴(yán)重危害人民生命安全的違法行為必須從嚴(yán)、從重、從快進(jìn)行處罰,對違法分子起到有效的震懾作用。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營主體道德缺失,尤其是小型生產(chǎn) 加工經(jīng)營戶的環(huán)境衛(wèi)生,加工操作的規(guī)范性、質(zhì)量控制制度的落實(shí)穩(wěn)定性較差。又如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),政府沒有建立健全由行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任食品安全委員會主任的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,對自已轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村自辦宴席食品安全管理、“小作坊、小經(jīng)營、小攤販”的信息統(tǒng)計(jì)與報(bào)告、食品安全隱患排查,協(xié)助執(zhí)法等工作制度也還尚未完全落實(shí)到位。
(三)監(jiān)管責(zé)任還未落實(shí)到位。監(jiān)管人員嚴(yán)重不足,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共26306家,食品藥品監(jiān)管人員僅841人,且從事食品監(jiān)管的人員僅占三分之一;專業(yè)人才匱乏,相關(guān)專業(yè)人員363人,占比僅40%;執(zhí)法設(shè)備和檢驗(yàn)檢測手段落后,大部分農(nóng)貿(mào)市場、大型餐飲企業(yè)缺乏快速檢測設(shè)備。全市食品行業(yè)呈“多、小、散”的特點(diǎn),規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度不高,食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入門檻低,從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,不按食品安全規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營的行為不同程度存在。截止目前,全市共查處食品安全案件1388件,查處各類問題196起,沒收物品貨值金額19萬元,處罰沒款576萬元,刑拘16人,逮捕11人,起訴25人,為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失963萬元。堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則,全面摸排轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),督促企業(yè)健全內(nèi)部管理制度,及時(shí)整改存在的問題,有效防范食品安全事故發(fā)生。以涉及民生的大眾食用品等為重點(diǎn)品種,以學(xué)校周邊、餐飲業(yè)、超市、農(nóng)貿(mào)市場、零售攤點(diǎn)、生產(chǎn)基地等為重點(diǎn)場所,開展一系列專項(xiàng)整治。
(四)突出重點(diǎn)狠抓整治,食品安全高壓凸顯。全市聘請了2565個(gè)村(社區(qū))協(xié)管員和信息員,初步建成了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),按照“四有兩責(zé)”的要求,完成了103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。創(chuàng)新食品安全工作機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制、工作記實(shí)制、工作報(bào)告制、政務(wù)公開制和責(zé)任追究制等“五項(xiàng)制度”;對食品生產(chǎn)企業(yè)采取“雙隨機(jī)”專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督查。建立食品安全社會監(jiān)督委員會和專家委員會,定期召開座談會,廣泛聽取意見和建議,形成“人人關(guān)心食品安全、人人維護(hù)食品安全”的大食品安全監(jiān)管格局。
(二)宣傳教育形式多樣,社會共治氛圍良好。市人民政府高度重視食品安全工作,定期召開政府常務(wù)會,專題研究解決食品安全領(lǐng)域存在的問題;層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任;同時(shí)納入年度目標(biāo)考核管理;定期開展食品安全專項(xiàng)督查,督促落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。在常委會副主任任小娟的帶領(lǐng)下,分別深入學(xué)校、超市、餐飲店、農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)基地及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品藥品監(jiān)管所等,通過實(shí)地查看,隨機(jī)抽查,召開座談會等方式,對我市食品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)研,具體情況報(bào)告如下: 一、主要工作成效 自《食品安全法》實(shí)施以來,我市深入貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持黨以民為本,民以食為天,食以安為先,建立健全食品安全監(jiān)管治理體系,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,不斷提升食品安全保障水平,全市食品安全形勢總體穩(wěn)定向好。根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素,合理確定處罰的種類和罰款額度,有效解決一些違法主體生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、獲利薄,起罰數(shù)額高、處罰難度大的問題,使食品安全監(jiān)管工作真正落到實(shí)處、起到效果。
(五)盡快完善食品安全監(jiān)管相關(guān)制度。要加大食品監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍法律法規(guī)、專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育力度,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),不斷提高監(jiān)管能力和水平。針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成監(jiān)管工作合力,依法持續(xù)開展集中專項(xiàng)整治行動,不斷規(guī)范食品市場秩序。各級政府要進(jìn)一步依法明確食品安全監(jiān)管責(zé)任,不斷完善監(jiān)管工作長效機(jī)制,充分發(fā)揮各級食安委的作用,合理調(diào)動各方面監(jiān)管力量,共同推動食品安全監(jiān)管工作扎實(shí)有效開展。同時(shí)要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管項(xiàng)目的實(shí)施,推進(jìn)食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源共享和應(yīng)用,促進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管能力和治理水平的不斷提升。要加大對檢驗(yàn)檢測能力薄弱地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的支持力度,合理配置檢驗(yàn)檢測設(shè)施設(shè)備,不斷提高對進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場的本地及外阜農(nóng)畜產(chǎn)品(水產(chǎn)品)、蔬菜農(nóng)藥獸藥殘留物等的檢驗(yàn)檢測能力,擴(kuò)大檢驗(yàn)檢測范圍,提高公眾對檢驗(yàn)檢測結(jié)果的知曉率。市及旗縣區(qū)政府要依法保證食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)撥付。深入開展食品安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”等主題宣傳活動,在全社會營造重視食品安全的良好氛圍。要采取多種形式,分層次、有重點(diǎn)的在全社會廣泛開展食品安全的宣傳教育,大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的自我保護(hù)意識、食品消費(fèi)的維權(quán)意識和食品安全社會監(jiān)督的參與意識。各級政府要嚴(yán)格落實(shí)十九大精神和習(xí)總書記的重要指示,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管工作責(zé)任體系,有效推動食品安全監(jiān)管工作的開展。
三、幾點(diǎn)建議 (一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步提升全社會的食品安全意識。但由于違法主體生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、獲利薄,即使作出處罰決定,也存在履行難、執(zhí)行難問題。但調(diào)研中了解到,執(zhí)行過程中存在一定問題。
(五)食品安全法中部分處罰條款執(zhí)行不到位。一些地區(qū)食品安全監(jiān)管人員年齡老化,部分人員缺乏專業(yè)知識和技能,無法滿足監(jiān)管工作的要求。調(diào)研中了解到,由于監(jiān)管力量不足,監(jiān)管面寬,監(jiān)管技術(shù)水平有限,全市食品安全很難做到嚴(yán)格依法高效監(jiān)管。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),目前我市對餐飲具洗消企業(yè)存在監(jiān)管不到位的問題,個(gè)別洗消黑作坊未能及時(shí)被發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致一些洗消不合格餐飲具流入市場,對消費(fèi)者造成潛在的健康危害。民意調(diào)查顯示,有近一半或一半以上的受訪者認(rèn)為食品安全風(fēng)險(xiǎn)最高的業(yè)態(tài)是小型餐飲企業(yè)、小攤販、小作坊、小飯桌及網(wǎng)絡(luò)訂餐,%。市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測設(shè)施設(shè)備,部分設(shè)備在精度和靈敏度上已無法達(dá)到現(xiàn)今檢驗(yàn)檢測技術(shù)的發(fā)展要求,并在設(shè)備總體投入方面已落后自治區(qū)其他盟市。調(diào)研中了解到,一些地區(qū)食品安全工作經(jīng)費(fèi)投入不足,食品抽檢任務(wù)不能按要求如期進(jìn)行,已影響到食品安全監(jiān)管工作的正常開展。同時(shí),調(diào)研中
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